Huit étapes nécessaires pour créer un orphelinat de type familial. Orphelinats de type familial Conditions de placement des orphelinats de type familial
1. Un orphelinat de type graine est organisé sur la base d'une famille, si les deux conjoints souhaitent prendre au moins 5 et pas plus de 10 enfants, tandis que le nombre total d'enfants dans un orphelinat de type familial ne peut pas dépasser 12 personnes, y compris leurs propres enfants (paragraphe 2 du Règlement organisations orphelinat type familial, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 mars 2001 n ° 195 «Sur l'orphelinat de type familial»).
L'objet des relations juridiques nées du transfert d'un enfant en vue de son éducation Orphelinat type de famille est l'éducation, l'entretien et la préparation à une vie indépendante d'un enfant transféré dans un orphelinat de type familial.
2. La base de l'émergence d'une relation juridique pour transférer un enfant dans un orphelinat de type familial est une structure juridique complexe :
o une demande des personnes souhaitant organiser un orphelinat de type familial, qu'elles soumettent aux autorités de tutelle et de tutelle de leur lieu de résidence,
o acte administratif - la conclusion des autorités de tutelle et de tutelle sur la possibilité pour les candidats d'être éducateurs et de s'occuper d'enfants (article 6 du Règlement d'organisation d'un orphelinat de type familial),
o acte administratif - la décision de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur la base de la demande des époux et la conclusion des autorités de tutelle et de tutelle sur la création d'un orphelinat de type familial. Un orphelinat de type familial dans sa forme organisationnelle et juridique est un établissement d'enseignement (clause 4 du Règlement d'organisation d'un orphelinat de type familial),
o un accord entre les autorités de tutelle et de tutelle et un orphelinat de type familial sur le transfert à l'éducation des enfants.
3. Éléments d'un accord sur le transfert d'un enfant dans un orphelinat de type familial.
Composition de sujet spécial -
o client - tutelle et autorités de tutelle,
o Seuls les conjoints peuvent être exécuteurs testamentaires. Outre les interdictions communes à toutes les personnes souhaitant adopter des enfants pour l'éducation (clause 3 de l'article 146 du RF IC), il existe une interdiction particulière - les organisateurs d'un orphelinat de type familial ne peuvent être des personnes liées par le sang à les enfants placés (article 3 Règles d'organisation d'un orphelinat de type familial).
L'objet de l'accord est la fourniture de services pour l'éducation, l'éducation, la réadaptation et la préparation à une vie autonome des enfants privés de soins parentaux.
Le prix du contrat - la rémunération des éducateurs d'un orphelinat de type familial est déterminée aux taux établis pour les employés de l'État concerné les établissements d'enseignement(clause 17 du Règlement d'organisation d'un orphelinat de type familial).
La durée de séjour d'un enfant dans un orphelinat de type familial est déterminée par un accord entre le fondateur et l'orphelinat de type familial (article 8 du Règlement d'organisation d'un orphelinat de type familial).
un. les droits et obligations des éducateurs, voir paragraphe 1 de l'art. 147, art. 150 RF IC,
b. les autorités de tutelle et de tutelle sont obligées (clauses 7, 15 du Règlement d'organisation d'un orphelinat de type familial):
§ de fournir les moyens nécessaires à l'entretien des enfants,
§ exercer un contrôle sur les conditions de vie et l'éducation des enfants,
§ protéger leurs droits et intérêts légitimes,
§ assurer la formation des personnes souhaitant s'occuper d'enfants.
5. Le législateur n'a pas indiqué les motifs de résiliation des obligations de l'accord sur le transfert d'enfants en famille d'accueil, par conséquent, il convient d'appliquer règles générales sur la résiliation des obligations et la résiliation du contrat (Voir UMK "Résiliation des obligations", "Modification et résiliation du contrat").
Thème 6. Relations personnelles et patrimoniales entre époux
Décret n° 195
du 19.03.2001
Afin d'assurer la protection des droits et des intérêts des orphelins et des enfants privés de soins parentaux, le Gouvernement Fédération Russe décide :
1. Approuver le Règlement ci-joint pour l'organisation d'un orphelinat de type familial.
2. Établir que la liste des maladies en présence desquelles une personne ne peut pas adopter un enfant, le prendre sous tutelle (tutelle), prend en compte famille d'accueil, approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er mai 1996 n ° 542 (législation collectée de la Fédération de Russie, 1996, n ° 19, art. 2304), s'applique aux personnes engagées dans des activités éducatives dans des orphelinats de type familial .
3. Compléter le paragraphe 1 de la liste des établissements d'enseignement et autres établissements, entreprises et organisations et postes, dans lesquels le travail donne droit à des congés annuels prolongés payés, prévu par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 13 septembre 1994 n° 1052 "Pendant les vacances des employés des établissements d'enseignement et des enseignants d'autres institutions, entreprises et organisations" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, n° 21, point 2397), dans les termes : "foyers pour enfants de type familial".
Président
Gouvernement de la Fédération de Russie
M. Kasyanov
règles
organisation d'un orphelinat de type familial
1. Le présent Règlement détermine la procédure d'organisation d'un orphelinat de type familial. Les tâches principales d'un orphelinat de type familial sont la création de conditions favorables à l'éducation, à l'éducation, à la réhabilitation et à la préparation à une vie indépendante des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux (ci-après dénommés enfants) dans un environnement familial.
2. Un orphelinat de type familial est organisé sur la base d'une famille, si les deux époux souhaitent élever au moins 5 et pas plus de 10 enfants et en tenant compte des avis de tous les membres de la famille vivant ensemble, y compris autochtones et adoptés ( enfants adoptés) (et de 10 à 10 ans uniquement avec leur consentement).
Le nombre total d'enfants dans un orphelinat de type familial, y compris les enfants naturels et adoptés (adoptés) des conjoints mariés, ne doit pas dépasser 12 personnes.
3. Les organisateurs d'un orphelinat de type familial ne peuvent être des personnes :
- qui sont liés par le sang à des enfants adoptifs ;
- avoir des maladies en présence desquelles il est impossible d'emmener les enfants à l'éducation;
- privé droits parentaux ou limité par le tribunal dans les droits parentaux ;
- reconnu de la manière prescrite incapable ou partiellement capable ;
- suspendu des fonctions de tuteur (gardien) pour mauvaise exécution des fonctions qui leur sont assignées ;
- qui sont d'anciens parents adoptifs, en cas d'annulation par le tribunal en raison de leur faute.
4. Un orphelinat de type familial sous la forme organisationnelle et juridique d'un établissement d'enseignement est créé, réorganisé et liquidé par décision du pouvoir exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou d'un gouvernement local.
Les relations entre le fondateur (les fondateurs) et l'orphelinat de type familial sont déterminées par l'accord conclu entre eux conformément à la législation de la Fédération de Russie.
5. Le fondateur (les fondateurs) crée un orphelinat de type familial s'il y a une demande correspondante des époux qui souhaitent s'occuper des enfants, et la conclusion de l'autorité de tutelle et de tutelle sur la possibilité pour les époux d'être éducateurs et de s'occuper d'enfants, sous réserve des dispositions du paragraphe 2 du présent Règlement.
6. Les conjoints, afin d'obtenir un avis sur la possibilité d'être éducateurs et de s'occuper des enfants, soumettent une demande appropriée à l'autorité de tutelle et de tutelle de leur lieu de résidence et soumettent les documents suivants :
- un). des copies dûment certifiées du document sur l'éducation et le certificat de mariage ;
b). conclusion médicale d'un établissement médical sur l'état de santé, établie de la manière établie par le ministère de la Santé de la Fédération de Russie;
dans). extrait du cahier de travail;
G). passeport et, dans les cas prévus par la législation de la Fédération de Russie, un document le remplaçant.
La préférence est donnée aux conjoints qui ont de l'expérience dans l'éducation des enfants, travaillant dans des institutions sociales, éducatives et médicales pour enfants, qui sont des parents adoptifs ou des tuteurs (administrateurs).
La conclusion est établie par l'organe de tutelle et de tutelle sur la base de la demande et des pièces jointes à celle-ci, ainsi que de l'acte d'examen des conditions de vie des époux dans un délai d'un mois à compter de la date de dépôt de la demande.
Un avis négatif est communiqué aux demandeurs dans un délai de 10 jours à compter de la date de la décision. Tous les documents sont retournés aux candidats en même temps. La conclusion peut faire l'objet d'un recours conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie.
7. L'organe de tutelle et de tutelle du lieu de l'orphelinat de type familial exerce un contrôle sur les conditions de vie et d'éducation des enfants, la protection de leurs droits et intérêts légitimes, et assure également la formation des personnes souhaitant élever des enfants.
8. Les enfants de la naissance à 18 ans sont transférés dans un orphelinat de type familial pour y être élevés. La période de séjour d'un enfant dans un orphelinat de type familial est déterminée dans un accord conclu entre l'autorité de tutelle et de tutelle du lieu de résidence (lieu) de l'enfant et l'orphelinat de type familial.
Le transfert d'un enfant pour éducation dans un orphelinat de type familial s'effectue en tenant compte de son avis (et à partir de 10 ans uniquement avec son consentement) et avec le consentement de l'administration d'un établissement d'enseignement ou médical, établissement protection sociale population ou autre institution similaire dans laquelle il se trouve, ainsi qu'avec l'accord des éducatrices de cet orphelinat de type familial afin d'assurer la compatibilité psychologique.
9. Pour un enfant transféré dans un orphelinat de type familial, l'autorité de tutelle et de tutelle ou l'administration d'un établissement éducatif ou médical, d'une institution de protection sociale de la population ou d'une autre institution similaire, soumet les documents suivants :
- a) la décision de l'autorité exécutive compétente de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou du gouvernement local d'envoyer l'enfant dans un orphelinat de type familial ;
b) orientation vers un orphelinat de type familial délivré par l'autorité de tutelle et de tutelle;
c) l'acte de naissance de l'enfant (original) et, en son absence, la conclusion d'un examen médical attestant l'âge de l'enfant;
d) un extrait de l'histoire du développement de l'enfant;
e) police d'assurance médicale obligatoire ;
f) document sur l'éducation (pour les enfants d'âge scolaire);
g) un acte d'examen des conditions de vie de l'enfant ;
h) des informations sur les parents (copie d'un acte de décès, d'un jugement ou d'une décision de justice, d'un certificat de maladie, d'une recherche de parents et d'autres documents attestant de l'absence des parents ou de l'impossibilité d'élever leurs enfants) ;
i) certificat de présence et de localisation des frères, sœurs et autres parents proches ;
j) un inventaire des biens appartenant à l'enfant et des informations sur les personnes responsables de sa sécurité ;
k) documents confirmant l'attribution de l'espace de vie précédemment occupé par le mineur au mineur (sur le droit de propriété du logement et (ou) d'autres biens);
l) une copie de la décision de justice sur le recouvrement, les documents confirmant le droit à une pension, carte d'identité du retraité, des documents sur l'existence d'un compte ouvert au nom de l'enfant dans une institution bancaire et des titres (le cas échéant);
m) la conclusion de la commission psycho-pédagogique et médico-pédagogique (pour les enfants ayant une déficience intellectuelle).
10. Un enfant transféré dans un orphelinat de type familial conserve le droit à la pension alimentaire, aux pensions qui lui sont dues (à l'occasion de la perte d'un soutien de famille, d'invalidité), d'autres prestations et garanties sociales établies par la législation de la Fédération de Russie pour orphelins et enfants privés de soins parentaux.
11. Lors de la sortie d'un orphelinat de type familial ou d'un transfert dans un établissement d'enseignement pour orphelins et enfants privés de soins parentaux, ou dans une institution de protection sociale de la population, ainsi que lors de la liquidation d'un orphelinat de type familial, un enfant reçoit un certificat de séjour dans un orphelinat de type familial et documents spécifiés aux alinéas "c" - "m" du paragraphe 9 du présent règlement.
12. Des soins médicaux pour les enfants sont fournis travailleurs médicaux institution médicale territoriale à l'emplacement de l'orphelinat de type familial.
13. Les enfants étudient dans des établissements d'enseignement sur une base commune.
14. Un orphelinat de type familial est financé par le fondateur (les fondateurs), sur la base des normes d'accueil des élèves des établissements d'enseignement pour orphelins et enfants laissés sans protection parentale.
15. Les sources de constitution des biens et des ressources financières d'un orphelinat de type familial sont :
- a) fonds du fondateur (fondateurs);
b) propriété affectée à un orphelinat de type familial par le propriétaire (un organisme autorisé par lui);
c) les dons volontaires des personnes physiques et morales ;
d) autres fonds extrabudgétaires conformément à la législation de la Fédération de Russie.
16. Les éducateurs d'un orphelinat de type familial tiennent des registres sur les recettes et les dépenses des fonds alloués à l'entretien des enfants. Les fonds épargnés au cours de l'année ne sont pas sujets à retrait.
17. Les conditions de rémunération, l'octroi de congés annuels ainsi que les avantages et garanties établis pour les employés des établissements d'enseignement pour orphelins et enfants laissés sans protection parentale s'appliquent aux éducateurs d'un orphelinat de type familial.
18. Les éducateurs d'un orphelinat de type familial bénéficient du droit prioritaire de recevoir des bons pour les enfants, y compris gratuits, dans un sanatorium, camps de santé, ainsi que des maisons de repos et des sanatoriums pour le repos et le traitement des enfants.
Les orphelinats de type familial (DDST) sont une forme alternative d'entretien et d'éducation étatique des orphelins. Elle est organisée sur la base d'une famille, si les deux époux souhaitent élever au moins 5 et pas plus de 10 enfants, et en tenant compte de l'avis de tous les membres de la famille vivant ensemble, y compris les enfants natifs et adoptés (adoptés) (et à partir de 10 ans - uniquement à partir de leur consentement).
Les principales tâches d'un orphelinat de type familial sont de créer des conditions favorables à l'éducation, à l'éducation, à la réhabilitation et à la préparation à une vie indépendante des orphelins et des enfants privés de soins parentaux (ci-après dénommés enfants) dans un environnement familial.
La chose la plus importante dans un orphelinat familial, ce sont les enfants adoptifs. Ils grandissent dans des orphelinats familiaux dans une atmosphère d'amour, de soutien et de bienveillance, reçoivent une éducation, souvent supérieure, et fondent de nouvelles familles sans rompre les relations familiales avec leurs parents-éducateurs, frères et sœurs adoptifs. orphelin de famille d'enfants
Les élèves vivent dans un orphelinat familial jusqu'à l'âge de 18 ans et s'ils poursuivent leurs études dans une université ou autre établissement d'enseignement- jusqu'à l'obtention du diplôme.
En décembre 2008, il y avait 400 orphelinats familiaux en Ukraine, dans lesquels 2461 enfants ont été élevés (données du Département ukrainien de l'adoption)
Selon le "Règlement sur l'orphelinat de type familial" du Cabinet des ministres de l'Ukraine, les parents-éducateurs devraient se voir attribuer un appartement ou une maison à plusieurs pièces à tour de rôle. Le logement doit être équipé des appareils électroménagers nécessaires, des meubles, etc.
Les citoyens privés des droits parentaux ou des droits de tutelle, atteints de certaines maladies infectieuses, souffrant d'alcoolisme ou de toxicomanie ne peuvent pas devenir parents-éducateurs.
Les parents soignants doivent suivre une formation avant de créer un orphelinat. Pendant la période de fonctionnement de l'orphelinat, les parents sont facturés ancienneté et le salaire est payé, ainsi que de l'argent est alloué pour l'entretien de l'orphelinat.
La mission de l'orphelinat familial : élever un enfant dans une famille qui remplace le parent.
Le but de l'orphelinat familial est d'offrir une opportunité aux enfants qui des raisons différentes privé de famille d'origine, vivre dans un environnement familial sûr et aimant, nouvelle famille où ils peuvent réaliser leur meilleures qualités, traits.
Problèmes d'éducation et d'éducation des enfants, leur autodétermination professionnelle, problèmes d'adaptation et de réadaptation.
Macrofacteurs affectant les activités d'un orphelinat familial :
1. Facteur politique et juridique.
Le principal document juridique régissant les activités d'un orphelinat familial est Code familial L'Ukraine (article 20-2) réglemente les relations familiales non patrimoniales personnelles et patrimoniales entre époux, entre parents et enfants, parents adoptifs et enfants adoptés, entre la mère et le père de l'enfant en ce qui concerne son éducation, son développement et son entretien.
2. Facteur économique.
Les sources de constitution des biens et des ressources financières d'un orphelinat de type familial sont :
- 1) fonds du fondateur (fondateurs);
- 2) les biens cédés à l'établissement par le propriétaire (personne ou organisme autorisé) ;
- 3) les dons volontaires des personnes physiques et morales ;
- 4) autres fonds extrabudgétaires conformément à la législation.
Les éducateurs d'un orphelinat de type familial tiennent des registres des recettes et des dépenses des fonds alloués à l'entretien des enfants.
3. Facteur socioculturel.
L'autorité de tutelle et de tutelle du lieu de l'orphelinat de type familial surveille les conditions de vie et d'éducation des enfants, la protection de leurs droits et intérêts légitimes, et assure également la formation des travailleurs sociaux, des éventuels parents-éducateurs qui souhaitent accueillir des enfants éducation.
Les enfants étudient dans des établissements d'enseignement général sur une base commune.
Microfacteurs influençant les activités d'un orphelinat familial.
1. Fournisseurs :
orphelinats;
centres de détention temporaire pour enfants;
pensionnats.
2. Concurrents :
Villages SOS - un programme parrainé par des fondations étrangères, existe dans de nombreux pays. Dans de tels villages (grandes maisons ou appartements dans les villes) vivent plusieurs familles. Ils se composent d'une mère qui a conclu un contrat avec la caisse pour un certain temps et qui perçoit un salaire, et de plusieurs enfants placés ;
familles d'accueil - familles qui font de l'éducation des enfants leur profession, elles concluent un contrat avec l'État, sur la base duquel elles s'engagent à élever les enfants des orphelinats à domicile, reçoivent, en plus de l'argent pour cela, un certain nombre d'avantages, par exemple , la possibilité d'utiliser les services de spécialistes;
la famille d'accueil (de remplacement) est l'une des variétés de la famille d'accueil, dont l'activité est nécessaire lorsque les enfants sont retirés d'urgence de la famille en raison de diverses circonstances, telles qu'une situation de crise dans la famille d'origine, une maladie ou l'absence des parents . L'objectif principal d'une telle famille est de maintenir le contact avec les parents biologiques et de ramener l'enfant dans sa famille d'origine. S'il est impossible de retourner l'enfant dans sa famille d'origine, il est alors dans la salle d'attente jusqu'à ce qu'une décision de justice concernant le sort de l'enfant soit prise.
3. Consommateurs :
Les conjoints sans enfant ou ceux qui ont leurs propres enfants - adultes et mineurs.
4. Intermédiaires :
fondateurs ;
les travailleurs sociaux;
éducateurs;
psychologues.
5. Communiquez avec le public :
organismes publics;
organismes gouvernementaux.
Orphelinat de type familial- une forme alternative d'entretien et d'éducation des orphelins et des enfants privés de soins parentaux aux institutions étatiques. Une telle institution est considérée comme une priorité du point de vue de la législation, car elle offre une possibilité d'adaptation sociale des enfants dans des conditions grande famille.
Étant donné qu'au moins cinq enfants adoptifs sont autorisés à vivre dans un orphelinat de type familial et que le nombre total d'enfants, y compris les parents, ne doit pas dépasser dix, le projet prévoit l'aménagement du nombre requis d'installations résidentielles et sanitaires. En plus de 5 chambres enfants et chambres parents allant de 18,07 à 18,33 m2, 5 salles de bains indépendantes, 3 salles d'eau, une buanderie, une cuisine, une salle à manger, un hall et de nombreuses pièces de service y sont prévues.
Vous pouvez commander le développement d'un projet individuel basé sur le concept en nous contactant par téléphone ou en remplissant le formulaire
Conception et construction d'orphelinats familiaux
En 2017, une réforme des orphelinats a débuté en Ukraine, dont l'objectif est de réduire le nombre d'internats et de permettre aux enfants privés de soins parentaux de grandir dans un environnement familial. Une alternative aux orphelinats traditionnels qui ne fournissent pas résultats positifs dans la socialisation et l'éducation des enfants - non seulement les familles d'accueil, mais aussi les orphelinats de type familial, c'est-à-dire les orphelinats familiaux.
D'ici 10 ans, dans le cadre de la Stratégie nationale de réforme des orphelinats, il est prévu de réduire de 70 % le nombre d'enfants en internat. Et déjà à partir de 2019, l'Ukraine devrait essayer d'arrêter la pratique cruelle consistant à placer les enfants de moins de 3 ans dans des orphelinats traditionnels.
Des programmes similaires pour la réforme des internats, y compris l'introduction d'orphelinats de type familial (FCST), fonctionnent en Occident depuis de nombreuses années. Les données statistiques témoignent des avantages incontestables de l'utilisation des orphelinats familiaux par rapport aux internats. Dans les orphelinats de type familial, il n'y a pas d'isolement de la société et les enfants s'adaptent plus facilement à la vie dans une famille nombreuse. Ainsi, l'État augmente le coût de financement des orphelinats de type familial à partir du budget de l'État ou local et attire l'aide caritative des personnes morales et des particuliers.
Le bureau d'architecture EURO HOUSE soutient des programmes de protection sociale des enfants privés de soins parentaux et propose sa participation à l'organisation d'orphelinats familiaux. En plus de préparer des projets rationnels et pratiques d'orphelinats de type familial, nous sommes prêts à aider à la construction d'une DDST, y compris sous la forme de construction d'un orphelinat familial clé en main.
Qu'est-ce qu'un orphelinat de type familial
Un orphelinat de type familial est formé sur la base d'une famille - un mari et une femme, ou même une personne qui n'est pas mariée. Pour organiser un orphelinat familial, vous devez :
- présenter une demande au Centre local pour la famille, l'enfance et la jeunesse;
- suivre une formation appropriée ;
- fournir des données sur la composition de la famille avec un ensemble de documents sur la santé, les revenus, le consentement de tous les membres de la famille pour créer une DDST, etc.
La décision d'ouvrir un orphelinat de type familial est prise non seulement sur la base de documents et d'une conversation personnelle, mais également après s'être entendu sur les conditions de logement où les enfants adoptés et autochtones seront élevés. Un orphelinat de type familial doit avoir au moins 5 enfants adoptés, mais il ne doit pas y avoir plus de 10 enfants adoptés et naturels au total.
Conception d'orphelinats de type familial
L'une des conditions les plus importantes à remplir lors de la création d'un orphelinat familial est de garantir la sécurité des enfants. âges différents dans un chalet ou un appartement. Parallèlement, la législation en vigueur impose à contre-courant de doter une famille qui a décidé de créer un orphelinat de type familial d'un appartement meublé ou d'une maison particulière.
La conception, la construction et la rénovation des orphelinats de type familial, qui sont créés sur la base d'un bâtiment résidentiel individuel, doivent être réalisées en tenant compte des normes d'hygiène et des règles de l'appareil écoles d'enseignement général et internats.
La législation met en avant un certain nombre d'exigences auxquelles un orphelinat familial pour 10 personnes doit répondre. Par exemple, la superficie totale du bâtiment doit être d'au moins 241 m2 et le nombre correspondant de chambres, salles de bains, installations de loisirs et de divertissement, etc. doit être équipé dans le chalet lui-même. La superficie des locaux dans le cadre du projet d'orphelinat de type familial est également uniformisée. Ainsi, avec une superficie de la chambre des enfants de 15 m2, seuls deux sont autorisés dans la pièce, et s'ils sont frères et sœurs, alors un maximum de trois enfants.
Le bureau d'architecture EURO HOUSE a une expérience réussie dans la conception d'orphelinats de type familial conformément à la législation en vigueur et en tenant compte des recommandations générales pour la vie en toute sécurité des enfants dans des chalets individuels. Les spécialistes et les gestionnaires de l'entreprise sont prêts à assumer toute tâche de conception ou de construction d'un orphelinat familial, tant dans le cadre de la Stratégie nationale de réforme des internats qu'en privé.
ORPHELINS 127 : orphelinats de type familial 20 juin 2013
Mise à jour : clarifié avec gelievna statistique données : en Russie, non pas 28 enfants, mais 76 maintenant dans 4 orphelinats de type familial (pas immédiatementcompris les formulaires de déclaration). Cependant, cela ne change rien au fond de la question. Cette forme d'appareil, autrefois considérée comme prometteuse, est aujourd'hui pratiquement inexistante en Russie.
Il reste à considérer une autre forme de placement des orphelins - «l'orphelinat de type familial» (DDST); on l'appelle généralement les formes familiales, bien que les avocats écrivent sur la «forme organisationnelle et juridique d'un établissement d'enseignement». Le DDST est apparu plus tôt que les autres formes familiales, en 1988. Extrait du décret du Conseil des ministres de l'URSS: «Parallèlement aux mesures en cours pour améliorer l'éducation, l'éducation et le soutien matériel des orphelins dans les orphelinats, les orphelinats et les internats, il est nécessaire d'utiliser d'autres formes humaines d'éducation de ces enfants. Fondamentalement nouvelle forme proposé par le Fonds soviétique pour l'enfance nommé d'après V.I. Lénine, pour l'éducation des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux, un orphelinat de type familial devrait devenir. L'utilisation de l'expérience de tels orphelinats permet d'impliquer plus activement de larges cercles de travailleurs dans le processus d'éducation des enfants, de mettre en œuvre plus efficacement des moyens importants d'affirmation de la personnalité d'un enfant, et surtout, le travail, la haute moralité, la familiarisation avec la culture . Là, dans ce Décret, il y a peu de précisions, mais d'un autre côté, des perspectives luxueuses au souci de l'État pour une enfance heureuse se dessinent : « des cités d'enfants et des immeubles résidentiels spécialisés avec des appartements pour les familles élevant des orphelins et des enfants laissés sans soins parentaux, projets zonaux d'orphelinats de type familial tenant compte des conditions climatiques, socio-démographiques locales et de l'expérience des pays étrangers "... Il est proposé aux entreprises "avec l'accord des collectifs de travail" de construire des camps à leurs frais, des universités et le Komsomol pour créer des équipes de construction étudiantes. Le ministère de l'Industrie forestière est chargé de fournir à la DDST du mobilier spécial, le ministère du Commerce d'organiser la fourniture des biens nécessaires, le ministère de la Santé - d'organiser le traitement en sanatorium, l'Académie des sciences d'étudier l'expérience de la DDST et les créateurs les syndicats et le comité des sports pour créer des studios, des cercles et des sections...
Les normes ont été spécifiées dans les dispositions des républiques de l'Union sur le DDST: prendre au moins cinq et pas plus de dix orphelins, de sorte qu'avec les leurs, il n'y en aurait pas plus de 12. Les enfants bénéficient de diverses prestations, et " ".
"Près de cinq cents orphelinats familiaux ont été créés en URSS, et quatre mille enfants y sont entrés depuis des orphelinats d'État."
En moderne Législation russe(contrairement, semble-t-il, à l'ukrainien) DDST comme formulaire de famille non, ils « sont devenus la base de l'émergence d'une telle forme de tutelle et de tutelle en tant que famille d'accueil. … Les parents-éducateurs ont la possibilité de déterminer eux-mêmes si leur orphelinat familial sera un petit orphelinat avec un personnel actif ou deviendra une famille d'accueil. Maintenant, selon les statistiques, il y a 76 enfants dans 4 jardins d'enfants à travers la Russie.
Ce n'est pas le cas en Ukraine. Là, dans l'actuelle loi assurant les conditions organisationnelles et juridiques de la protection sociale des orphelins et des enfants privés de soins parentaux, la DDST est inscrite partout au même rang que la famille d'accueil, n'en diffère que grande taille et perçu par les éducateurs eux-mêmes comme " grande famille"(C'est vrai pour sa "famille" Eh bien, des statistiques complètement différentes: au 1er avril 2013, il y avait 767 DDST, dans lesquelles 5131 enfants étaient élevés.
Ce sont des faits. Et maintenant - pensées. Pour moi, DDST est merveilleux un argument contre la fausse opposition entre l'orphelinat et la famille d'accueil. J'insiste : remplacer, c'est-à-dire artificiel, créé comme une "prothèse" de la famille indigène perdue. La famille indigène est un phénomène qui contient une essence mystique, agissant à la fois par la biologie et, probablement, par ce «système» tribal dont Florensky a parlé à notre époque, Bert Hollinger, et par qui sait quoi ...
Mais quelle est la différence fondamentale entre une « famille d'accueil » ou, plus clairement, une DDST d'un orphelinat étatique (ou non étatique, ecclésiastique par exemple) ? Le nombre d'enfants ? Mais (1) un petit orphelinat et une DDST peuvent être de taille égale, (2) à l'intérieur d'un grand orphelinat, personne n'interfère avec la création (et ils créent en Israël, par exemple, et maintenant avec nous) de petites "familles", enfin, (3) et les familles étaient dans le passé, sont moins fréquentes et sont maintenant très nombreuses.
Et en général, la valeur n'est pas importante en soi, mais, si je comprends bien, pour le bien de chaque enfant fait le maximum d'attention. Dans mes essais familiaux, j'ai écrit sur l'arrière-arrière-grand-père Leonty Davydych, qui avait tellement de filles qu'il a confondu leurs noms ("Tu es riche jusqu'à la moelle !"). Mais l'empereur Nicolas Ier, selon certains témoignages, connaissait par son nom non seulement tous les officiers de son armée (et il y en avait 31 000 en 1853), mais aussi certains grades inférieurs, et participait à leur sort ... Pourquoi Le directeur et les enseignants de l'orphelinat ne devraient-ils pas être attentifs à chaque élève ? C'est une question de sélection et de formation du personnel.
Une différence importante entre les travailleurs actuels des orphelinats et de la DDST est qu'ils vivent séparés des élèves, sauf qu'ils les emmènent parfois en visite. Ceci est faux, dis-je, et doit être changé. La division interne en "familles" avec la vie de familles d'éducateurs avec les élèves est une des directions possibles de transformation. Bien que pas nécessairement partout.
Et ne parle pas d'amour. Elle, comme l'esprit selon l'Evangile, "respire où elle veut".
