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Aménagement des enfants laissés sans protection parentale : caractéristiques de cette procédure législative. Formes familiales d'appareil Formes de base d'appareil pour les enfants

abstrait

"Formes de placement des enfants laissés sans protection parentale"

introduction

Le bien-être de la société consiste dans le bien-être et la sécurité de ses citoyens. Les membres particulièrement vulnérables de la société tels que les enfants, en particulier les enfants privés de soins parentaux, ont besoin de protection. À cet égard, il est nécessaire d'élaborer une législation dans le domaine de la protection des droits de l'enfant, en particulier des enfants privés de protection parentale, afin d'améliorer le mécanisme d'adoption, en tant que forme la plus prioritaire de placement des enfants privés de protection parentale.

La nécessité d'une protection spéciale des droits de l'enfant est prévue à la fois par des actes internationaux reconnus par la Fédération de Russie et Législation russe. L'article 25 de la Déclaration universelle des droits de l'homme du 10 décembre 1948 proclamait la disposition selon laquelle "la maternité et l'enfance donnent droit à des soins et à une assistance spéciaux". Le droit de la famille, de la maternité et de l'enfance à la protection de l'État est garanti par la Constitution de la Fédération de Russie (article 38).

Le placement des enfants laissés sans protection parentale s'effectue sous diverses formes juridiques. Tout d'abord, ils cherchent à les transférer pour éducation dans une famille: pour adoption (adoption), sous tutelle (tutelle) ou dans une famille d'accueil. En l'absence d'une telle possibilité, les enfants sont placés pour être élevés dans diverses institutions publiques: foyers pour enfants, orphelinats, internats, foyers pour handicapés, etc. (Article 123 du Code de la famille de la Fédération de Russie). Le type d'institution est déterminé en fonction de l'âge et de l'état de santé de l'enfant. A notre avis, l'adoption doit être considérée comme une forme prioritaire de placement et d'éducation des enfants laissés sans protection parentale.

1. Formes de placement des enfants laissés sans protection parentale

L'orphelinat est l'un des problèmes les plus difficiles en Russie ces derniers temps, en particulier social, non associé à des cataclysmes tels qu'une guerre qui fait des millions de morts. Le nombre croissant d'orphelins dans le pays témoigne non seulement de la situation économique, mais aussi de la dégradation de la société. Le fait même qu'il y ait des orphelins dans Orphelinat ah, les foyers pour enfants sont une conséquence du refus des deux parents d'élever des enfants, ou de leur conduite d'un tel style de vie dans lequel l'éducation n'est pas effectuée. D'autre part, la passivité de la société se manifeste dans la participation au placement des enfants dans la famille.

DANS monde moderne un système de protection internationale de l'enfant et de protection de ses droits a été mis en place, qui fonctionne comme partie intégrante de la protection internationale des droits de l'homme. Il a été formé dans le cadre des Nations Unies. Les Nations Unies ont élaboré et adopté des lois et des conventions sur les droits de l'homme, ouvertes à l'adhésion de tous les États. Les droits de l'enfant sont inscrits dans des déclarations universelles et des conventions sur les droits de l'homme, dans des accords internationaux réglementant les droits de certains groupes sociaux étroitement liés à l'enfant (droits des femmes, des réfugiés, etc.), ou dans un certain domaine de relations (dans le domaine de la famille, du droit du travail, de l'éducation); il existe également des déclarations et des conventions réglementant spécifiquement les droits de l'enfant.

En conséquence, la communauté mondiale a élaboré des normes internationales communes - le minimum de droits et de garanties pour leur mise en œuvre, que l'État partie à la Convention relative aux droits de l'enfant doit non seulement assurer, mais aussi étendre en adoptant des lois supplémentaires qui développent et diffuser les idées de la Convention.

Parmi les conventions les plus importantes ratifiées par notre État figurent la Convention relative aux droits de l'enfant, l'Ensemble de règles minima des Nations Unies pour l'administration de la justice pour mineurs (« Règles de Pékin »), la Déclaration relative aux principes sociaux et juridiques concernant la protection et le bien-être des enfants, en particulier dans le transfert des enfants sur l'éducation et leur adoption aux niveaux national et international, approuvé par la résolution 41/85 de l'Assemblée générale du 3 décembre 1986, et d'autres.

Le Code de la famille ne donne pas de définition de la notion « d'enfant laissé sans protection parentale », cependant, à partir de son paragraphe 1, art. 121, il s'ensuit que ces enfants comprennent tout enfant qui, pour une raison quelconque, a perdu la protection parentale - soins, protection, éducation, soins. Le législateur n'énumère que quelques cas courants où les enfants sont privés de soins parentaux : décès des parents, privation de leurs droits parentaux, restriction de leurs droits parentaux, reconnaissance des parents comme incapables, maladie des parents, absence prolongée, évasion parentale élever des enfants ou de protéger leurs droits et intérêts, y compris le refus des parents de retirer leurs enfants des institutions éducatives, médicales, des institutions protection sociale population et autres institutions similaires.

Les formes de placement familial des enfants orphelins, qui sont prévues dans le RF IC, sont l'adoption (adoption), la tutelle (tutelle), la famille d'accueil. S'il n'est pas possible de placer les enfants laissés sans protection parentale dans une famille, ils peuvent être transférés dans des institutions de tous types (établissements d'enseignement, y compris orphelinats type de famille, institutions médicales, institutions de protection sociale de la population et autres institutions similaires). D'autres formes d'arrangement, autres que celles prévues par le Code de la famille, peuvent être autorisées par décision des régions elles-mêmes. Ainsi, seules les principales formes sont définies dans la législation. En pratique, il y en a beaucoup plus.

Selon le sujet qui s'occupe de l'enfant, toutes les formes de garde d'enfants doivent être divisées en deux groupes : la garde individuelle et la garde non individuelle. En cas de placement individuel (placement familial, placement dans une famille), la garde de l'enfant est confiée à une ou plusieurs personnes physiques strictement définies, dont la sélection est soumise aux critères établis par la loi. En cas de placement non individuel, l'enfant est confié à la garde d'une organisation, personne morale.

Selon la durée de la relation, l'arrangement de l'enfant fait la distinction entre l'arrangement temporaire et permanent. Le séjour d'un enfant laissé sans protection parentale dans l'une des institutions spécialisées est toujours une forme temporaire de son placement. Le choix de la forme du dispositif de l'enfant dépend de nombreuses circonstances.

Cependant, la classification la plus courante est la division des formes d'appareils en famille, état et état-public :

.La famille comprend l'adoption et la tutelle et la tutelle

.À l'État - le placement d'un enfant dans un orphelinat, un internat, un orphelinat, un orphelinat.

.Les formes étatiques publiques comprennent une famille d'accueil et des orphelinats de type familial qui existent dans Formes variées, familles d'accueil, etc.

2. Formes familiales de placement des enfants laissés sans protection parentale

L'adoption (adoption) est une forme d'établissement d'une parenté artificielle - l'inclusion d'un individu ou de plusieurs personnes dans un groupe apparenté ou une famille.

L'adoption / l'adoption en Russie est l'adoption d'un enfant dans la famille sur la base des droits du sang. L'enfant devient un parent - une fille / un fils - avec tous les droits et obligations qui en découlent. Pour les parents, il s'agit du plus haut degré de responsabilité pour le sort de l'enfant et son plein développement.

Les principales caractéristiques de l'adoption sont les suivantes :

l'adoption est une relation juridique. Les sujets des relations juridiques d'adoption sont les parents adoptifs et les adoptés.

le caractère volontaire de la volonté de l'adoptant et le consentement de l'adopté (qui a atteint l'âge de dix ans) ;

la relation entre les parents adoptifs et la personne adoptée est assimilée à la relation entre parents de sang et enfants ;

l'émergence d'une relation juridique sur la base d'une décision de justice.

Basé signes indiqués nous pouvons formuler la définition suivante de l'adoption : « L'adoption est une relation juridique fondée sur la volonté volontaire de l'adoptant et le consentement de l'adopté (à partir de 10 ans), assimilée à la relation entre parents de sang et enfants, née sur la base d'une décision de justice ».

Les principales caractéristiques de l'adoption sont les suivantes :

· l'adoption permet à l'enfant de se sentir membre à part entière de la famille, avec les droits et obligations inhérents à un enfant biologique ;

· lors de l'adoption, tous les liens et droits successoraux sont préservés, y compris à la majorité ;

· lors de l'adoption, il est possible de donner à l'enfant le nom de famille de l'adoptant, de changer le nom, le patronyme, le lieu de naissance et, dans certains cas, la date de naissance ;

· l'adoption peut être prononcée pour un parent adoptif ou pour des conjoints;

· bien que l'adoption prenne plus de temps que la tutelle, puisque l'adoption n'est pas constatée par l'autorité de tutelle et de tutelle, mais par un tribunal civil, il s'agit d'une forme prioritaire de placement d'orphelins ;

· l'État accorde un congé postnatal et une allocation de naissance en cas d'adoption d'un enfant en bas âge et, en cas d'adoption d'un enfant en institution, une indemnité forfaitaire. Certaines régions établissent des paiements mensuels pour les parents adoptifs, par exemple Moscou, région de Belgorod, région de Moscou, région de Toula.

· lors de l'adoption, des exigences plus strictes s'appliquent aux candidats à l'adoption, à leur situation financière et à leur logement par rapport à la tutelle ;

· tous les enfants privés de soins parentaux ne peuvent pas être adoptés;

· la vérification de l'état d'éducation et d'entretien de l'enfant est effectuée dans les trois ans une fois par an et peut ensuite être retiré.

Comme G.S. Krasnitskaya: «L'adoption est autorisée uniquement dans l'intérêt de l'enfant, par conséquent, les adoptants peuvent être des personnes possédant les qualités nécessaires d'un éducateur. Agissant au contraire, le législateur a établi une liste de personnes qui ne peuvent pas être parents adoptifs.

Conformément à l'art. 20 de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant, l'État, tout en assurant un remplacement à l'enfant de son milieu familial, doit tenir compte « de l'opportunité d'une continuité dans l'éducation de l'enfant et de son origine ethnique, religieuse et culturelle ». affiliation et langue maternelle. Règle similaire prévue au paragraphe 1 de l'art. 123 CI RF. Le paragraphe 2 de l'art. 124 du Code indique en outre que lors de l'adoption d'un enfant, il est nécessaire de lui offrir la possibilité d'un développement physique, mental, spirituel et moral à part entière. L'une des composantes du développement mental et spirituel est la possibilité d'une communication connexe avec les frères et sœurs. La législation interdit en règle générale l'adoption de frères et sœurs différentes personnes. Toutefois, le tribunal peut déroger à cette règle si une telle adoption est dans l'intérêt des enfants. La résolution du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 20 avril 2006 n ° 8 «Sur l'application par les tribunaux de la législation lors de l'examen des cas d'adoption (adoption) d'enfants» explique que dans les cas où l'adoptant ne demander de lui transférer les frères ou sœurs de l'enfant adopté, l'adoption est autorisée si elle est dans l'intérêt supérieur de l'enfant.

Conformément au Code de la famille de la Fédération de Russie (article 127), les adultes des deux sexes peuvent être parents adoptifs, à l'exception de :

· les personnes reconnues incapables ou partiellement capables par le tribunal ;

· conjoints dont l'un est reconnu par le tribunal comme incapable ou partiellement capable;

· les personnes privées par un tribunal de leurs droits parentaux ou limitées par un tribunal dans leurs droits parentaux ;

· les personnes suspendues des fonctions de tuteur (gardien) pour mauvaise exécution des fonctions qui lui sont assignées par la loi ;

· anciens parents adoptifs, si l'adoption est annulée par le tribunal par leur faute.

Compte tenu de l'importance de cette institution et du fait qu'en transférant un enfant dans une famille, l'État se dégage de la responsabilité de son éducation et de son entretien, mais ne se dégage pas de l'obligation de le protéger en tant que citoyen, les exigences car la personnalité d'un candidat à l'adoption sont légalement définies :

.la personne doit avoir une capacité juridique suffisante;

.la personne ne doit pas souffrir de maladies énumérées dans la législation, qui sont des obstacles à l'adoption ;

.un candidat à l'adoption doit avoir certaines qualités morales ;

.Comme règle générale l'adoption est interdite.

· par des personnes qui, au moment de l'établissement de l'adoption, ne disposent pas de revenus permettant à l'enfant adopté salaire décentétabli dans l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le territoire de laquelle vivent les parents adoptifs (parent adoptif);

· les personnes vivant dans des locaux d'habitation ne respectant pas les règles et réglementations sanitaires et techniques.

Parallèlement, le Code de la famille permet également des exceptions à cette règle : les conditions de vie et les revenus des beaux-pères et belles-mères qui adoptent des beaux-fils ou des belles-filles n'imposent pas le respect de ces normes ; le tribunal peut autoriser l'adoption par des personnes dont les conditions matérielles et de vie diffèrent de celles prévues par la loi, mais uniquement en tenant compte de l'intérêt de l'adopté et des circonstances dignes d'attention.

.une condition spéciale pour l'identité de l'adoptant est la condition de la différence d'âge entre l'adoptant et l'adopté.

Conformément à la législation russe, la différence d'âge minimum maximale entre l'adoptant et l'adopté est fixée à 16 ans. Cette règle est dictée par la propriété principale de l'adoption - la similitude avec la parenté au premier degré.

Pour des motifs reconnus valables par le tribunal, la différence d'âge peut être réduite. Au paragraphe 8 de la résolution susmentionnée du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 4 avril 2002 n ° 217 (telle que modifiée le 10 mars 2005), il est recommandé aux tribunaux d'autoriser l'adoption avec une différence d'âge inférieure à de moins de 16 ans, si l'enfant éprouve un sentiment d'attachement envers une personne qui veut l'adopter, le considérer comme son parent, etc.

La protection des droits et des intérêts des enfants privés de soins parentaux est assurée par des organes de tutelle et de tutelle spécialement autorisés par l'État. Ils tiennent un registre de ces enfants, sur la base des circonstances spécifiques de la perte de la protection parentale, choisissent les formes de leur placement, exercent un contrôle ultérieur sur les conditions de leur entretien, de leur éducation et de leur éducation (article 121 du Code de la famille de la Russie Fédération). Pour l'identification rapide de ces enfants, la loi impose aux responsables des institutions qui sont en contact direct avec les enfants (jardins d'enfants, écoles, cliniques pour enfants, etc.), ainsi qu'aux citoyens qui ont des informations sur la perte de soins parentaux par les enfants , l'obligation de le signaler à l'organisme de tutelle et de tutelle du lieu de résidence effective des enfants. Après avoir reçu ces informations ou après identification indépendante des enfants laissés sans soins, les autorités de tutelle et de tutelle prennent des mesures pour protéger leurs droits et intérêts et décident de la forme de placement et de la poursuite de l'éducation de l'enfant.

Une autre forme d'arrangement familial est la tutelle (tutelle).

La tutelle (tutelle), d'une part, permet d'aménager le sort de l'enfant dans des conditions proches de la vie en famille, d'autre part, elle offre la possibilité d'établir un contrôle sur le respect des droits et intérêts de citoyens. La législation actuelle est basée sur le principe de l'accomplissement volontaire des devoirs de tutelle (tutelle), qui est établi par la partie 2 de l'art. 11 de la loi fédérale "Sur la tutelle et la tutelle".

Nous énumérons les tâches de réglementation par l'État des activités de tutelle et de tutelle:

· assurer l'identification en temps opportun des personnes nécessitant l'établissement d'une tutelle ou d'une tutelle sur elles, et leur arrangement ;

· protection des droits et intérêts légitimes des pupilles ;

· assurer un niveau de vie décent aux pupilles ;

· assurer l'exercice par les tuteurs, les curateurs et les autorités de tutelle et de tutelle des pouvoirs qui leur sont attribués ;

· Sécurité soutien de l'état les personnes physiques et morales, les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération et les gouvernements locaux qui mènent des activités de protection des droits et des intérêts légitimes des quartiers, et stimulent ces activités.

Conformément à la loi, les enfants sous tutelle (curatelle) ont les mêmes droits que les enfants élevés par leurs parents (droit d'exprimer leur opinion, droit à la protection, etc.). En outre, les prestations et garanties établies par la loi dans les domaines social, médical, éducatif et autres s'appliquent pleinement aux enfants sous tutelle (tutelle).

La tutelle et la tutelle diffèrent l'une de l'autre en ce que la tutelle est établie sur un enfant de moins de 14 ans et la tutelle - après 14 ans jusqu'à ce qu'il atteigne l'âge de la majorité.

Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 mai 2009 n° 423 "Sur certaines questions de tutelle et de tutelle à l'égard des citoyens mineurs" approuvé :

· Règles d'exercice de certains pouvoirs de tutelle et des autorités de tutelle à l'égard des citoyens mineurs organisations éducatives, des organisations médicales, des organisations fournissant des services sociaux ou d'autres organisations, y compris des organisations pour les orphelins et les enfants privés de protection parentale ;

· Règles de conclusion d'un accord sur la mise en œuvre de la tutelle ou de la tutelle concernant un mineur pupille ;

· Règles de création d'une famille d'accueil et de suivi des conditions de vie et d'éducation d'un enfant (des enfants) dans une famille d'accueil;

· Règles pour la mise en œuvre par les organes de tutelle et de tutelle du contrôle des conditions de vie des pupilles mineurs, du respect par les tuteurs ou curateurs des droits et intérêts légitimes des pupilles mineurs, assurant la sécurité de leurs biens, ainsi que le respect par les tuteurs ou dépositaires des conditions nécessaires à l'exercice de leurs droits et à l'accomplissement de leurs devoirs ;

· Règles de tenue des dossiers personnels des mineurs.

3. Formes étatiques et étatiques de placement des enfants privés de protection parentale

orphelinat adoption soins enfant

Les formes étatiques de placement des enfants laissés sans protection parentale sont les plus développées et les plus utilisées dans notre pays. La structure étatique des enfants dans notre pays a longue histoire et par conséquent, des expériences positives et négatives. Cette forme était la plus répandue pendant les années de la guerre civile après la révolution. Pour le moment, malgré tous les inconvénients de cette forme, il n'y a aucun moyen de la refuser. Les foyers pour enfants, les orphelinats, les internats et autres se distinguent parmi les formes de prise en charge publiques. Le placement dans l'une ou l'autre institution dépend à la fois de l'âge de l'enfant et de son état de santé.

Foyer pour enfants - un établissement de soins de santé conçu pour éduquer et fournir une assistance médicale aux orphelins, aux enfants abandonnés, aux enfants de parents incapables d'élever leurs enfants et aux enfants présentant des troubles du développement physique ou mental. Les enfants de la naissance à 3 ans, les enfants présentant des défauts de développement physique ou mental jusqu'à 4 ans sont élevés à l'orphelinat. Les enfants viennent à l'orphelinat des maternités (enfants orphelins), des hôpitaux et des familles. L'activité principale de l'orphelinat est l'éducation et l'amélioration de la santé. Les enfants de l'orphelinat reçoivent de la nourriture, des vêtements, des chaussures, du matériel et des jouets conformément aux normes approuvées. Les enfants sont libérés de l'orphelinat lorsqu'ils sont rendus à la famille, transférés dans un orphelinat du système éducatif, un internat du système de sécurité sociale, ou ils sont transférés pour adoption, tutelle.

Orphelinat - un établissement d'enseignement public qui assure l'entretien, le développement, l'éducation et l'éducation des enfants âgés de 3 à 18 ans qui ont perdu la garde de leurs parents. Il y a des orphelinats pour les enfants âge préscolaire(3-7 ans), d'âge scolaire (7-18 ans) et de type mixte. Selon le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, il existe plus de 820 orphelinats en Russie, dans lesquels environ 60 000 enfants bénéficient de l'aide de l'État. Les enfants des orphelinats, de la population, des individus (y compris les parents, les proches), des centres d'accueil du système du ministère de l'Intérieur sont acceptés dans l'orphelinat. La tâche principale orphelinat: créer les conditions pour que les enfants puissent s'instruire et recevoir une éducation, les aider à choisir un métier, les préparer à une vie indépendante et activité de travail. Le problème des orphelins est exacerbé non seulement par l'éducation gouvernementale, qui ne peut être évitée dans un orphelinat, mais aussi par la situation déplorable et le soutien financier dans les orphelinats eux-mêmes. Un gros problème est aussi l'adaptation sociale des enfants après la fin de leur séjour à l'orphelinat. Les statistiques sont horribles. Selon l'association de bénévoles "Aide aux orphelins", seuls 10% des enfants des orphelinats adoptent une vie normale.

Internat - une institution publique qui assure l'entretien, l'éducation, le développement et l'éducation des orphelins d'âge scolaire, ainsi que des enfants issus de familles ayant des problèmes de développement ou d'apprentissage. Il existe plusieurs types d'internats :

· internats avec un programme d'enseignement général pour les enfants sans problèmes graves dans développement personnel;

· les internats auxiliaires pour les enfants souffrant de retard mental léger et de retard mental ;

· internats pour enfants présentant un retard mental grave, administrés par le Ministère de la protection sociale. DANS dernières années ont commencé à apparaître des internats pour enfants surdoués laissés sans protection parentale.

Les formes étatiques de placement des enfants comprennent également celles qui sont conçues pour court séjour enfant.

Shelter - une institution publique spécialisée du système de protection sociale de la population, nouvelle forme assistance aux orphelins et aux enfants en situation difficile. Les principales tâches du personnel du refuge sont les suivantes : fournir aux enfants un soutien psychologique et pédagogique, leur socialisation, ainsi que déterminer le sort futur de l'enfant.

Des refuges sont également créés par des organismes publics.

En 1995, le refuge pour enfants "Gnezdyshko" a été ouvert sous l'égide du Comité pour la protection sociale dans la ville de Klin, dans la région de Moscou. Aujourd'hui, il existe plus de 300 refuges en Russie. Ce n'est que dans le cadre du programme présidentiel "Enfants de Russie" qu'environ 200 institutions de ce type ont été ouvertes dans le pays.

Centres de détention temporaire - une forme d'hébergement temporaire pour un enfant, organisée afin de lui fournir une assistance spécialisée d'urgence. Une telle assistance est nécessaire lorsqu'un enfant est retiré d'urgence de sa famille, lorsqu'il y a un besoin urgent de soutien psychologique, pédagogique ou social.

Les formes publiques de placement d'orphelins sont les formes de placement dans lesquelles les orphelins font séjourner un enfant à long ou à court terme dans une famille avec sa pleine soutien de l'état et le versement d'une allocation en espèces aux personnes qui ont pris soin de leur éducation.

L'une de ces formes est la famille d'accueil, qui repose sur un accord entre les personnes qui accueillent l'enfant et les autorités de tutelle et de tutelle. Le travail des parents-éducateurs dans une famille d'accueil est rémunéré en fonction du nombre d'enfants pris pour éducation conformément aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie. Ceux qui ont pris en charge de jeunes enfants, des enfants handicapés, ainsi qu'un enfant malade bénéficient d'une allocation majorée. Les élèves des familles d'accueil reçoivent des fonds mensuels pour leur entretien aux dépens de fonds budgétaires Les parents biologiques sont tenus de payer une pension alimentaire.

Selon le paragraphe 2 du Règlement sur la famille d'accueil, le nombre total d'enfants, y compris les parents, adoptés et adoptés dans une famille d'accueil, ne doit pas dépasser, en règle générale, 8 personnes, car. dans Par ailleurs la solution des tâches pédagogiques par les parents-éducateurs deviendra difficile, voire tout simplement impossible.

La sélection des parents adoptifs est effectuée par les autorités de tutelle et de tutelle, sous réserve des exigences prévues pour les tuteurs (administrateurs) du paragraphe 2 de l'art. 146 du RF IC (partie 2 de l'article 153).

Un accord sur le transfert d'un enfant est conclu soit pour une certaine période qui y est indiquée, soit sans lui.

Outre la famille d'accueil, forme prometteuse d'éducation des enfants laissés sans protection parentale, il existe des orphelinats de type familial. Ces maisons sont créées à condition qu'il y ait de 5 à 10 enfants. L'orphelinat familial est financé par le fondateur sur la base des normes d'accueil des élèves les établissements d'enseignement pour les orphelins. Les parents-éducateurs reçoivent une allocation financière. Le travail des parents nourriciers est inclus dans ancienneté. Des conditions proches de la normale se créent dans les orphelinats familiaux. la vie de famille. Les familles élèvent des enfants de 3 à 18 ans. Les diplômés bénéficient des avantages des enfants des orphelinats.

Intéressant est l'expérience d'élever des enfants laissés sans soins parentaux avec éducation familiale dans les villages d'enfants SOS. En 1949, l'enseignant autrichien Hermann Gmeiner est devenu l'initiateur de cette forme d'éducation des enfants. L'expérience a été un tel succès qu'elle s'est propagée dans de nombreux pays du monde. En Russie, le premier village d'enfants SOS a été ouvert dans le village. Tomilino, région de Moscou, dans la région de Mourmansk en 2000, le village d'enfants SOS a également commencé à fonctionner dans la ville de Kandalaksha.

Il a déjà été mentionné ci-dessus que les formes de placement des enfants, selon le moment, peuvent être divisées en temporaires et permanentes. Parmi les formes de placement temporaire d'enfants appartenant au type public-étatique, on peut distinguer la famille d'accueil et la famille d'accueil temporaire.

Une famille d'accueil temporaire est une forme de placement pour un enfant, lorsqu'il est temporairement placé dans une famille, jusqu'à ce que ses problèmes soient résolus et que son sort futur soit déterminé. Cette famille de spécialistes professionnels : psychologues, enseignants, médecins, travailleurs sociaux. Le placement temporaire en famille d'accueil est courant dans les États en développement d'outre-mer.

Une famille d'accueil est un placement d'un enfant dans une famille pour l'élever lorsqu'il a besoin de protection, et les parents d'accueil conservent partiellement les fonctions de tuteur (gardien) vis-à-vis de l'enfant. La famille d'accueil remplit la fonction d'une sorte d '«ambulance» dans laquelle les enfants sont retirés d'urgence des familles en crise en raison d'une menace pour leur santé et leur vie. Dans une telle famille, des conditions de réadaptation devraient être créées pour l'enfant et les autorités de tutelle et de tutelle devraient décider de son organisation ultérieure.

Conclusion

Sur la base des résultats des travaux, les conclusions suivantes peuvent être tirées :

.L'institut de placement des enfants privés de soins parentaux a connu une longue évolution historique. Au cours des dernières années, l'attitude à son égard a été ambiguë, allant du refus total de certaines formes de placement d'enfants à la diversité complète présentée dans la législation moderne.

.les formes de placement des enfants laissés sans protection parentale sont divisées en : familiale (adoption et tutelle et tutelle), étatique (placement d'un enfant dans un orphelinat, internat, orphelinat, orphelinat) et étatique-publique (famille d'accueil, et orphelinats de un type de famille qui existe sous diverses formes, la famille d'accueil). L'adoption, la garde et la tutelle ont été et restent la forme juridique la plus courante de placement d'enfants. Ce formulaire contient un énorme potentiel positif qui vous permet d'organiser le sort d'un citoyen ayant besoin de soins sociaux. de la meilleure façon possible, d'une part, la plus proche de la vie en famille, et d'autre part, assurant le contrôle du respect des droits et intérêts d'un citoyen.

.le choix de la forme de placement des enfants laissés sans protection parentale relève de la compétence exclusive des autorités de tutelle et de tutelle. Eux seuls décident de la manière dont le sort de l'enfant doit être organisé dans chaque cas individuel. Par conséquent, même le tribunal, par exemple, lorsqu'il rend une décision sur la restriction ou la privation des droits parentaux et le transfert des enfants aux soins des autorités de tutelle et de tutelle, n'est pas habilité à décider d'une méthode spécifique pour placer les enfants qui ont perdu la protection parentale . Jusqu'à ce qu'une forme spécifique de placement soit déterminée, un enfant peut séjourner temporairement dans une institution spécialisée pour mineurs nécessitant une réinsertion sociale.

Liste de la littérature utilisée

1. Convention relative aux droits de l'enfant » (approuvée par l'Assemblée générale des Nations Unies le 20 novembre 1989) (entrée en vigueur pour l'URSS le 15 septembre 1990)

Constitution Fédération Russe(adoptée en votation populaire le 12/12/1993)

Code de la famille de la Fédération de Russie du 29 décembre 1995 n° 223-FZ (adopté par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 8 décembre 1995) (tel que modifié le 30 juin 2008) (tel que modifié et complété , à compter du 1er septembre 2008)

Code civil de la Fédération de Russie (première partie) du 30 novembre 1994 n° 51-FZ (adopté par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 21 octobre 1994) (tel que modifié le 27 décembre 2009)

Loi fédérale n° 48-FZ du 24 avril 2008 (telle que modifiée le 18 juillet 2009) « Sur la tutelle et la tutelle » (adoptée par la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie le 11 avril 2008)

6. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 04.04.2002 n° 217 (tel que modifié le 11.04.2006) "sur la banque de données d'État sur les enfants laissés sans protection parentale, et sur le contrôle de sa constitution et de son utilisation"

Règles relatives au transfert d'enfants pour adoption et au contrôle de leurs conditions de vie et d'éducation dans les familles de parents adoptifs sur le territoire de la Fédération de Russie (telles que modifiées par les décrets du gouvernement de la Fédération de Russie du 04.04.

8. Décret du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 20 avril 2006 n ° 8 «Sur l'application de la législation par les tribunaux lors de l'examen des cas d'adoption (adoption) d'enfants» / Système juridique Garant

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Il y a les principaux suivants formes de placement des orphelins et des enfants laissés sans protection parentale: adoption, tutelle et tutelle, famille d'accueil et placement. Considérez les points clés de chacun de ces formulaires.

Adoption. Il s'agit d'une forme prioritaire de placement pour les orphelins et les enfants privés de protection parentale, dans laquelle l'enfant est assimilé à un autochtone d'un point de vue juridique, c'est-à-dire reçoit tous les droits et obligations d'un enfant autochtone, tant patrimoniaux que non patrimoniaux. L'adoption est strictement légale. L'adoption de frères et sœurs par des personnes différentes, ainsi que l'adoption d'un enfant par des personnes non mariées, n'est pas autorisée. Lorsqu'un enfant atteint l'âge de 10 ans, son consentement à l'adoption est requis. Si l'adoptant n'est pas marié, la différence d'âge entre lui et l'enfant doit être d'au moins 16 ans. Le secret de l'adoption est protégé par la loi.

curatelle et tutelle. Ils sont utilisés pour l'entretien, l'éducation et l'éducation des enfants mineurs, ainsi que pour la protection de leurs droits et intérêts. La tutelle est établie sur les enfants de moins de 14 ans, la tutelle - sur les enfants de 14 à 18 ans. En règle générale, la sélection d'un candidat au poste de tuteur ou de curateur est effectuée par l'autorité de tutelle et de tutelle du lieu de résidence de l'enfant, la même autorité contrôle la mise en œuvre de la tutelle, les conditions de vie de l'enfant et la dépense des fonds alloués dans l'intérêt de l'enfant.

famille d'accueil . Le transfert d'un enfant dans une famille d'accueil pour éducation s'effectue sur la base d'un accord entre l'organe de tutelle et de tutelle et les parents nourriciers. Le contrat précise le montant du salaire des parents nourriciers, le montant d'argent pour l'entretien de l'enfant, la période pendant laquelle l'enfant est transféré dans la famille. Le nombre total d'enfants dans une famille d'accueil ne doit pas dépasser 8 personnes. Il n'y a pas de relations juridiques en matière de pension alimentaire et d'héritage entre les parents nourriciers et les enfants. Les enfants élevés dans une famille d'accueil conservent tous les droits et avantages dus aux orphelins et aux enfants privés de protection parentale.

mécénat éducation. Une des nouvelles formes de placement des orphelins et des enfants laissés sans protection parentale. Il n'est pas effectué dans toutes les régions de la Fédération de Russie, seulement là où il existe des services spécialisés pour le placement des enfants, avec lesquels les familles d'accueil concluent un accord. Ces services sont appelés organismes agréés de tutelle et autorités de tutelle. Sur la base du contrat, l'enfant bénéficie de toute l'assistance nécessaire : juridique, psychologique, sociale. Les enfants ayant un statut juridique établi et les enfants immédiatement après leur retrait d'une famille dysfonctionnelle peuvent être transférés en famille d'accueil. Les familles d'accueil suivent une formation spéciale, reçoivent un salaire pour leur travail conformément au contrat.

De toutes les formes énumérées de placement des orphelins et des enfants laissés sans protection parentale, l'adoption est la plus optimale. Ce n'est que dans ce cas que l'enfant acquiert tous les droits et obligations du natif. Dans tous les autres cas, de telles relations juridiques ne se présentent pas, les enfants conservent les droits personnels et non patrimoniaux garantis par la législation de la Fédération de Russie aux orphelins et aux enfants laissés sans protection parentale, tels que le droit au logement, aux prestations, etc.

Il existe diverses circonstances dans lesquelles les enfants sont laissés sans protection parentale. Certaines de ces raisons sont énumérées à l'art. 121 du Code de la famille: décès des parents, refus de retirer un enfant d'une maternité, reconnaissance des parents comme incapables, parents se soustrayant à l'éducation des enfants, etc. Les informations sur les enfants laissés sans protection parentale sont enregistrées dans une banque de données spéciale de l'État selon loi fédérale du 16 avril 2001 n ° 44-FZ "sur la banque de données d'État sur les enfants laissés sans protection parentale" et le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 4 avril 2002 n ° 217 "sur la banque de données d'État sur les enfants laissés sans soins parentaux et exercer un contrôle sur sa formation et son utilisation.
Le Code de la famille prévoit les formes suivantes de placement des enfants laissés sans protection parentale :

adopter (adoption),
tutelle (tutelle),
transfert dans une famille d'accueil
placement dans des institutions pour orphelins ou enfants privés de protection parentale de tous types (par exemple, un orphelinat de type familial, des institutions médicales, des institutions de protection sociale et autres institutions similaires).

Conformément au paragraphe 2 du paragraphe 1 de l'art. 123 du Code de la famille, les sujets de la Fédération de Russie peuvent prévoir d'autres formes de placement des enfants.
À l'heure actuelle, l'adoption (adoption) est une forme prioritaire de placement des enfants laissés sans protection parentale pour l'éducation dans une famille, dans laquelle les mêmes relations juridiques naissent entre parents adoptifs et enfants adoptés qu'entre parents et enfants naturels et autres parents d'origine.
Pour établir l'adoption, certaines conditions et procédures d'adoption doivent être remplies. Auparavant, l'adoption était effectuée par les autorités de tutelle et de tutelle, à l'heure actuelle, l'adoption est effectuée uniquement par un tribunal conformément au Code de procédure civile de la Fédération de Russie.
Seuls les enfants mineurs laissés sans protection parentale peuvent être adoptés en tant qu'adoptés. Si l'enfant a atteint l'âge de dix ans, son consentement est requis. L'adoption peut être faite sans consentement si, avant le dépôt de la demande d'adoption, l'enfant vivait dans la famille de l'adoptant et le considère comme son parent. L'adoption de frères et sœurs par des personnes différentes n'est pas autorisée, sauf dans les cas où cette adoption est dans l'intérêt des enfants. Par exemple, frère et sœur ont été élevés dans des familles différentes et ne se connaissent même pas.
L'une des conditions les plus importantes pour l'adoption est le consentement des personnes spécifiées dans la loi. Ainsi, pour l'adoption d'un enfant, le consentement de ses parents est nécessaire, puisque l'adoption met fin aux liens juridiques entre eux et l'enfant. Si un parent n'a pas atteint l'âge de 16 ans, alors pour l'adoption de son enfant, le consentement de ses parents (grands-parents de l'enfant adopté) ou tuteurs (gardiens) est requis, et en leur absence, le consentement de la tutelle et autorité de tutelle.
Conformément à l'art. 130 du Code de la famille, le consentement parental n'est pas requis s'ils :

inconnu ou reconnu disparu par le tribunal,
déclaré incompétent par le tribunal,
privé de l'autorité parentale par le tribunal,
pour des raisons reconnues par le tribunal comme irrespectueuses, ils ne vivent pas avec l'enfant plus de six mois et se soustraient à son éducation et à son entretien.

L'adoption entraîne les mêmes conséquences juridiques que la naissance d'un enfant.
Entre les parents adoptifs et leurs proches et l'adopté, il existe les mêmes relations personnelles immatérielles et patrimoniales qu'entre parents et enfants.
Annulation de l'adoption. L'adoption peut être annulée conformément à l'art. 140-141 du code de la famille dans une procédure judiciaire dans les cas suivants :

le refus des parents adoptifs de remplir les devoirs des parents qui leur sont assignés,
abus de ces droits
abus sur mineur,
si les parents adoptifs sont des patients souffrant d'alcoolisme chronique ou de toxicomanie.

Dans ce cas, le consentement de l'enfant pour annuler l'adoption n'est pas requis.
En outre, le tribunal peut annuler l'adoption d'un enfant même en l'absence de comportement coupable de l'adoptant, lorsque, en raison de circonstances à la fois dépendantes et indépendantes de la volonté de l'adoptant, les relations nécessaires à développement normal et l'éducation de l'enfant, par exemple, le manque de compréhension mutuelle, l'identification d'écarts dans l'état de santé de l'enfant, ce qui complique considérablement le processus d'éducation, le rétablissement de la capacité juridique du parent de l'enfant, à qui il est fortement attaché, etc. Contrairement à la déchéance de l'autorité parentale, où la liste des motifs est exhaustive, la liste des motifs d'annulation de l'adoption n'est pas limitative. Dans ces cas, le tribunal a le droit d'annuler l'adoption sur la base de l'intérêt de l'enfant et en tenant compte de l'opinion de l'enfant lui-même, s'il a atteint l'âge de dix ans.
Garde et tutelle des enfants
La tutelle (tutelle) en droit de la famille est une forme de placement des enfants laissés sans soins parentaux aux fins de leur entretien, de leur éducation et de leur éducation, ainsi que de la protection de leurs droits et intérêts. La tutelle est établie sur les enfants de moins de 14 ans, la tutelle est établie sur l'âge de 14 à 18 ans.
La nomination des tuteurs et curateurs est effectuée par les autorités de tutelle et de tutelle du lieu de résidence de l'enfant. Art. 146
Le Code de la famille prévoit des exigences pour les tuteurs (tuteurs), qui sont en grande partie identiques aux exigences pour les parents adoptifs. Seules les personnes majeures et pleinement capables peuvent être nommées tuteurs (gardiens) des enfants. Les personnes privées des droits parentaux ne peuvent pas être nommées tuteurs (tuteurs). Lors de la nomination d'un tuteur (fiduciaire) à un enfant, les qualités morales et autres qualités personnelles du tuteur (fiduciaire), sa capacité à exercer les fonctions de tuteur (fiduciaire), la relation entre le tuteur (fiduciaire) et l'enfant, la attitude envers l'enfant des membres de la famille du tuteur (tuteur), ainsi que, si possible, le désir de l'enfant lui-même. Les personnes souffrant d'alcoolisme chronique ou de toxicomanie, les personnes suspendues des fonctions de tuteurs (tuteurs), les personnes ayant des droits parentaux limités, les anciens parents adoptifs, si l'adoption est annulée par leur faute, ainsi que les personnes qui, pour des raisons de santé, ne peuvent remplir la responsabilité d'élever un enfant.
Les parents, les connaissances qui ont adopté l'enfant, l'administration de l'institution dans laquelle se trouve l'enfant peuvent agir en tant que tuteurs (gardiens).
Les devoirs des tuteurs (gardiens) incluent la vie avec l'enfant dans une famille. Lorsqu'un enfant atteint l'âge de 16 ans, il peut être autorisé à vivre séparément si cela est nécessaire pour ses études ou son travail.
Les droits et obligations des tuteurs (tuteurs) sont à bien des égards similaires à ceux des parents. En particulier, les tuteurs ont le droit d'exiger le retour de l'enfant de toute personne, y compris ses parents, qui détient l'enfant sans motif légal. Les tuteurs sont tenus de veiller à l'entretien, à l'éducation et à l'éducation de l'enfant, à sa santé morale et Développement physique. Les tuteurs effectuent des transactions au nom des mineurs et mènent d'autres actions juridiques nécessaires, les fiduciaires donnent leur consentement aux transactions que les adolescents effectuent en leur propre nom.
La différence entre la tutelle et les relations juridiques parentales est que la tutelle est exercée sous le contrôle de l'organe de tutelle et de tutelle. Par exemple, lors du choix des formes et des méthodes d'éducation d'un enfant, les tuteurs sont tenus de prendre en compte l'avis de l'autorité de tutelle et de tutelle. En outre, l'État verse des fonds mensuels au tuteur (gardien) pour l'entretien de l'enfant.
Les enfants sous tutelle conservent le droit de recevoir une pension alimentaire, des pensions, des allocations et d'autres paiements sociaux, le droit de posséder ou d'utiliser un logement, la protection contre les abus par le tuteur (gardien), ainsi que le droit de communiquer avec leurs proches.
Si un enfant est pris en charge par l'État dans une institution pour enfants, aucun tuteur (gardien) n'est nommé pour lui et l'administration de l'institution exerce les fonctions correspondantes. Le contrôle des conditions d'entretien, d'éducation et d'éducation des enfants dans ces institutions est également exercé par les autorités de tutelle et de tutelle.
La fin de la tutelle et de la tutelle survient lorsque l'enfant atteint l'âge de 14 et 18 ans, respectivement, l'émancipation de l'enfant, le décès du tuteur (fiduciaire) ou du pupille, ainsi que sous la forme d'une libération de l'obligation du tuteur (syndic) ou la suspension de leur exécution, prévue à l'art. 39 du Code civil.
Les motifs de libération du tuteur (gardien) de l'exercice de ses fonctions sont les suivants :

retour du mineur aux parents,
adoption,
le placement du service dans un lieu approprié établissement pour enfants. Dans ce cas, le tuteur (gardien) est libéré de l'exercice de ses fonctions, sauf si cela est contraire aux intérêts du pupille,
raisons valables (maladie, changement de situation patrimoniale, incompréhension avec le pupille, etc.)

La révocation des tuteurs (gardiens) est effectuée en cas de mauvaise exécution par le tuteur (syndic) de ses fonctions, y compris lorsqu'il utilise la tutelle (tutelle) à des fins personnelles ou quitte le service sans surveillance et assistance nécessaire. La conséquence en est l'impossibilité à l'avenir d'être parent adoptif, tuteur (tuteur), parent nourricier.
La famille d'accueil est une institution relativement nouvelle en droit de la famille, qui est l'une des formes d'arrangement pour l'éducation des enfants laissés sans protection parentale - une sorte d'orphelinat de type familial, qui comprend certaines caractéristiques de l'institution de l'adoption et de la tutelle ( tutelle). À l'heure actuelle, cette forme de parentalité est répandue à l'étranger, par exemple en Suède, en Allemagne et dans d'autres pays. En Russie, au début du 21e siècle, il y avait environ 1 000 familles d'accueil.
La législation ne fixe pas le nombre minimum d'enfants pouvant être transférés dans une famille d'accueil. Le nombre maximum d'enfants adoptés, y compris les parents et les enfants adoptés, ne doit pas dépasser huit. Pour le transfert dans une famille d'accueil d'un enfant qui a atteint l'âge de dix ans, son consentement est requis.
Les mêmes restrictions s'appliquent aux parents adoptifs (clause 1, article 153 du Code de la famille) qu'aux parents adoptifs. Dans certains pays, pour devenir parents nourriciers, il est nécessaire de suivre des cours spéciaux pour éducateurs, par exemple en Autriche et en Allemagne. Parents adoptifs acquérir les droits et obligations d'un tuteur (gardien) à l'égard de l'enfant adopté. Il n'y a pas de relations juridiques en matière de pension alimentaire et d'héritage entre les parents nourriciers et les enfants nourriciers. Les enfants placés conservent le droit à la pension alimentaire reçue avant d'être placé dans une famille d'accueil, ainsi que les droits de succession par rapport aux parents.
La principale caractéristique d'une famille d'accueil est qu'elle est formée sur la base d'un accord sur le transfert d'un enfant pour éducation dans une famille, qui est conclu entre l'autorité de tutelle et de tutelle et les parents nourriciers. Dans le cas où l'enfant vit sur le territoire d'un organe gouvernemental local et que la famille d'accueil vit sur le territoire d'un autre, lors du transfert dans une famille d'accueil, il est possible de conclure un accord tripartite entre la tutelle et l'autorité de tutelle au lieu de résidence de l'enfant, la tutelle et l'autorité de tutelle du lieu de résidence des parents nourriciers et des parents adoptifs. Un accord sur le transfert d'un enfant (des enfants) pour l'éducation dans une famille d'accueil est un accord pour la fourniture de services payants (article 783 du Code civil de la Fédération de Russie), auquel dispositions générales sur le contrat, si cela ne contredit pas les spécificités de l'objet du contrat de prestation de services.
La base de la conclusion du contrat est la demande des personnes souhaitant élever l'enfant, qui est soumise à l'autorité de tutelle et de tutelle du lieu de résidence de l'enfant. La demande est accompagnée de la conclusion des autorités de tutelle et de tutelle sur la possibilité d'être parents d'accueil, ainsi que des documents pertinents. Le contrat prévoit les obligations des parents adoptifs, notamment l'éducation de l'enfant, la création conditions nécessaires pour que l'enfant reçoive une éducation, des soins de santé, physiques, mentaux, spirituels et développement moral, assurant la protection des droits et des intérêts de l'enfant, etc. L'organisme de tutelle et de tutelle s'engage à transférer mensuellement des fonds pour l'enfant et d'autres paiements, ainsi qu'à fournir un logement, des meubles et d'autres choses nécessaires. Ainsi, par exemple, dans la région de Moscou, le salaire mensuel pour élever un enfant pour chaque parent nourricier est fixé au montant du salaire minimum établi dans la Fédération de Russie. De plus, chaque parent nourricier reçoit annuellement une aide financière d'un montant de deux dimensions minimales salaire de chaque parent nourricier pour l'organisation des loisirs familiaux. Conformément à la loi de la région de Rostov "sur l'établissement d'avantages et de garanties sociales pour une famille d'accueil dans la région de Rostov" de 1998, les parents d'accueil bénéficient d'un terrain pratique et proche pour un jardin, un potager avec exemption de l'impôt foncier, l'octroi d'avantages lors de l'achat d'animaux de compagnie et d'aliments pour animaux, la bonne allocation prioritaire de crédit pour l'achat de machines et d'équipements agricoles.
Orphelinat de type familial - forme d'établissement d'enseignement intermédiaire entre une famille d'accueil et un orphelinat (internat), statut légal qui est réglementé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 mars 2001 n ° 195 «Sur un orphelinat de type familial»41). Un orphelinat de type familial est organisé sur la base d'une famille. La famille doit être composée de conjoints dont le mariage est enregistré. Pour organiser un orphelinat de type familial, le désir des deux époux de prendre au moins 5 et pas plus de 10 enfants est nécessaire, et aussi si la famille a des enfants autochtones ou adoptés qui ont atteint l'âge de 10 ans, alors leur consentement est également nécessaire. Les conjoints sont les organisateurs d'un orphelinat de type familial. L'avis des autres membres de la famille (grands-pères, grands-mères, etc.) doit également être pris en compte s'ils vivent avec leur conjoint.
Le nombre total d'enfants dans un orphelinat de type familial, y compris les enfants naturels et adoptés (adoptés), ne doit pas dépasser 12 personnes.
Une caractéristique de ce formulaire est qu'un orphelinat de type familial est une entité juridique sous la forme d'un établissement d'enseignement (organisation à but non lucratif), dont les fondateurs sont les autorités exécutives d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou des gouvernements locaux.
41 Recueil de la législation de la Fédération de Russie. 2001. N° 13. Art. 1251.
Les relations entre l'organe de tutelle et de tutelle et un orphelinat de type familial sont déterminées par une convention conclue entre eux, qui unit un orphelinat de type familial à une famille d'accueil.
Contrairement à d'autres formes de placement d'enfants pour l'éducation, lors de la création d'un orphelinat de type familial, les organisateurs (conjoints), en plus des documents présentés lors de l'adoption d'un enfant, doivent soumettre un document sur l'éducation. Lors de l'organisation d'un orphelinat, la préférence est donnée aux conjoints qui ont de l'expérience dans l'éducation des enfants, qui travaillent dans des institutions sociales, éducatives et médicales pour enfants, qui sont des parents adoptifs ou des tuteurs (administrateurs).
Tableau numéro 2
Analyse comparative des formes de placement des enfants laissés sans
soins parentaux

	Adoption	tutelle/par boulanger stvo	accueil famille	Orphelinat de type familial
1. Réglementation fédérale régissant particularités étant donné formes	Code de la famille de la Fédération de Russie Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 mars 2000 n ° 275 «portant approbation des règles de transfert d'enfants pour adoption (adoption) et contrôle des conditions de leur vie et de leur éducation dans les familles parents adoptifs sur le territoire de la Fédération de Russie et règles enregistrement bureaux consulaires de la Fédération de Russie des enfants qui sont	Code de la famille de la Fédération de Russie, Code civil de la Fédération de Russie	Code de la famille de la Fédération de Russie, décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 17 juillet 1996 n° 829 «Sur la famille d'accueil	Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 mars 2001 n ° 195 "Sur l'orphelinat de type familial"
	citoyens de la Fédération de Russie et adoptés citoyens étrangers ou apatrides"
2. La base de l'occurrence	La décision du tribunal	La décision de l'organe de tutelle et de tutelle	Accord entre les parents nourriciers et les autorités de tutelle et tutelle	Accord entre un orphelinat de type familial et la tutelle et les autorités de tutelle
3. Autorisation de recevoir décision de placement de l'enfant	Rechercher	Autorité de tutelle et tutelle	tutelle et tutelle	La création d'un orphelinat de type familial s'effectue sur la base d'une décision du pouvoir exécutif, le transfert d'un enfant dans un orphelinat de type familial effectué par décision de l'autorité de tutelle et de tutelle
4. Consentement de l'enfant		Pas obligatoire	Obligatoire si l'enfant a plus de 10 ans	Obligatoire si l'enfant a plus de 10 ans
5. La nature de la relation naissante avec les enfants	Parental relations juridiques	Il n'y a pas de relations juridiques parentales, l'enfant conserve des relations juridiques avec les parents réels.	la relation parentale n'est pas surviennent, l'enfant conserve des relations juridiques avec réel Parents	Il n'y a pas de relations juridiques parentales, l'enfant conserve des relations juridiques avec les parents réels
6. Le travail des personnes à qui les enfants sont confiés est-il rémunéré ?	Pas	Oui	Oui	Oui
7. Faites obligation d'entretien entre les enfants et les personnes auprès desquelles les enfants sont placés pour éducation	Oui	Pas	Pas	Pas
8. Nombre d'enfants	pas limité	ne pas limité	La famille d'accueil ne doit pas avoir plus de 8 enfants	de 5 à 10 enfants, le nombre total d'enfants ne dépasse pas 12.
9. Résiliation des relations juridiques	L'annulation de l'adoption est prononcée devant le tribunal	Prise de décision par l'autorité de tutelle et de tutelle	Résiliation les accords	Prise de décision par l'autorité de tutelle et tutelle

Le droit du travail réglemente les relations sociales liées à l'utilisation de la main-d'œuvre des citoyens dans le cadre d'un contrat de travail, établit les droits, devoirs et responsabilités des participants à ces relations. Ainsi, le droit du travail est une branche du droit qui réglemente le travail et les relations directement liées. Les relations directement liées à l'emploi comprennent :

sur l'organisation et la gestion du travail,
emploi chez cet employeur,
pour la formation professionnelle, la reconversion et le perfectionnement des salariés directement auprès de cet employeur,
sur le partenariat social, la négociation collective, la conclusion de conventions collectives et d'accords,
sur la participation des salariés et des syndicats à l'établissement des conditions de travail et à l'application de la législation du travail dans les cas prévus par la loi,
sur la responsabilité des employeurs et des salariés dans le domaine du travail,
pour la surveillance et le contrôle (y compris le contrôle syndical) du respect de la législation du travail (ainsi que de la législation sur la protection du travail),
pour le règlement des conflits du travail.

Le droit du travail fait partie du système juridique russe et, comme tout élément du système, il est interconnecté avec d'autres branches du droit. Par exemple. Le droit du travail est inextricablement lié au droit constitutionnel, qui est à la base de la législation actuelle. La loi constitutionnelle établit les fondements de la réglementation juridique des relations de travail, garantissant le droit à la liberté du travail, le droit au repos, les salaires, la protection du travail, les conflits du travail et les grèves, et le droit d'adhérer à des syndicats.
Le Code administratif réglemente la procédure d'administration publique de la protection du travail, l'emploi de la population, ainsi que la responsabilité en cas de violation de la législation sur la protection du travail, l'évasion de la participation aux négociations sur la conclusion d'une convention collective, le refus déraisonnable de conclure une convention collective, non-respect ou violation d'une convention collective.
Les questions générales du droit du travail et du droit civil sont les relations sur l'assurance sociale des citoyens contre les accidents du travail et les maladies professionnelles, sur l'indemnisation des dommages causés à la santé dans le cadre de l'exercice des fonctions de travail, ainsi que sur l'indemnisation des dommages moraux liés au licenciement illégal et transfert.
Le plus souvent, le droit du travail recoupe le droit de la sécurité sociale, puisque le travail dans le cadre d'un contrat de travail donne droit à percevoir retraites du travail, prestations de sécurité sociale. L'aide de l'État aux chômeurs est une forme de protection sociale pour les citoyens. Il existe également une relation inverse : la rupture du contrat de travail à l'initiative de l'employeur pour les faits fautifs du salarié entraîne une diminution du montant de l'indemnité d'incapacité temporaire. Code du travail La Fédération de Russie détermine les mesures de protection sociale dans l'emploi des personnes handicapées, des femmes et des mineurs.
Le droit du travail prévoit la responsabilité, et le droit pénal la détaille, en cas de violation par l'employeur des règles de protection du travail, de refus déraisonnable d'embauche ou de licenciement injustifié d'une femme enceinte ou d'une femme avec un enfant de moins de 3 ans. Le problème de la négligence envers les enfants est mondial. Ce n'est pas un hasard si la Convention relative aux droits de l'enfant comporte des dispositions consacrées à la prise en charge des enfants privés de leur milieu familial. Selon la partie 2 de l'art. 20 de la Convention, les États Parties doivent, conformément à leur législation nationale, prévoir une prise en charge de remplacement pour cet enfant. Les moyens les plus courants de placer un enfant laissé sans protection parentale sont la mise en place d'une tutelle (curatelle) et l'adoption.
Il n'est pas rare que les relations dans l'arrangement des enfants laissés sans protection parentale soient compliquées par un élément étranger. Par exemple, un enfant laissé sans protection parentale est citoyen d'un État et son parent - un citoyen étranger exprime le désir de le prendre en charge (tutelle). Ou des conjoints - des citoyens d'un État ont exprimé le désir d'adopter un enfant - un citoyen d'un autre État. Il peut y avoir d'autres cas de complications dans les relations avec le placement d'enfants par un élément étranger.

Arrangement pour les enfants laissés sans protection parentale

Actuellement, ces relations sont régies par des règles de conflit de lois et des normes de traités internationaux régissant la procédure d'octroi de l'assistance juridique. Dans le même temps, les questions de tutelle (tutelle) et les questions d'adoption sont résolues séparément.
Dans les accords sur l'assistance juridique, auxquels la Russie est partie, les questions de tutelle (curatelle) sont résolues comme suit. Ces accords prévoient les conditions dans lesquelles il est permis de nommer un tuteur ou un curateur d'une personne qui a un lieu de résidence sur le territoire de l'une des parties contractantes, citoyen de l'autre partie contractante. Le point commun à tous les accords est la condition relative au lieu de résidence de la personne désignée par le tuteur ou le gardien. Son lieu de résidence doit être sur le territoire du pays où la tutelle ou la tutelle sera exercée. Certains traités (par exemple, avec Cuba) précisent également qu'une telle nomination doit être dans l'intérêt supérieur du mineur.
Les conventions d'assistance judiciaire établissent également la compétence des institutions des parties contractantes en matière d'établissement et de révocation de la tutelle et de la tutelle. En règle générale, l'institution de la partie contractante dont le ressortissant est la personne dont la tutelle ou la tutelle est établie ou annulée est compétente.
Dans certains cas, la nécessité d'établir la tutelle (curatelle) peut initialement être portée à la connaissance de l'institution de l'État membre où se trouve la résidence, la résidence ou les biens du citoyen d'un autre État membre sur lequel elle doit être établie. Dans le même temps, l'institution de cet État informe immédiatement l'institution de l'État dont la personne nécessitant la tutelle (curatelle) est citoyenne. En cas d'urgence, l'institution de l'Etat de résidence (domicile ou lieu de résidence) peut prendre elle-même les mesures provisoires nécessaires conformément à sa législation. Ce faisant, il est tenu d'informer immédiatement l'institution de l'État de nationalité. Ces mesures resteront en vigueur jusqu'à ce que ce dernier en décide autrement.
Les accords d'assistance juridique prévoient la possibilité de transférer la tutelle (curatelle) d'une institution de l'État de citoyenneté à une institution de l'État de résidence, l'emplacement de la personne sous tutelle (tutelle) ou l'emplacement de ses biens.
Parallèlement à ces dispositions, les conventions d'assistance judiciaire contiennent des règles de conflit de lois fixant la loi à appliquer. Une règle de conflit de lois distincte détermine la loi applicable lors de l'établissement ou de la révocation de la tutelle et de la tutelle (telle est la loi de la partie contractante dont le citoyen est la personne à l'égard de laquelle la tutelle ou la tutelle est établie ou annulée). En outre, une règle distincte établit la loi par laquelle l'obligation d'accepter la tutelle ou la tutelle est déterminée (telle est la loi de la partie contractante dont le citoyen est la personne désignée par le tuteur ou le curateur). Enfin, une règle distincte définit la loi applicable aux relations juridiques entre un tuteur (gardien) et une personne sous tutelle (tutelle). Ces relations sont régies par la loi de la partie contractante dont l'institution a désigné le tuteur ou le gardien.
Dans la législation de la Fédération de Russie, les règles de conflit de lois sur la tutelle (tutelle) sont contenues dans le Code civil de la Fédération de Russie (article 1199). Comme dans les accords d'entraide judiciaire, le Code civil de la Fédération de Russie distingue trois groupes de questions conflictuelles :
1) les questions d'établissement et d'annulation de la tutelle (curatelle);
2) les questions liées au devoir du tuteur (syndic) d'accepter la tutelle (tutelle);
3) les questions de relations juridiques entre le tuteur (gardien) et la personne sous tutelle (tutelle).
La loi personnelle de la personne sur laquelle la tutelle (tutelle) est établie ou à l'égard de laquelle est annulée est appliquée au premier groupe de questions. En même temps, une loi personnelle s'entend comme un droit déterminé selon les règles de l'art. 1195 du Code civil de la Fédération de Russie.
La loi personnelle de la personne désignée par le tuteur (gardien) est appliquée au deuxième groupe de questions.
La loi du pays dont l'institution a désigné un tuteur (gardien) s'applique au troisième groupe de questions.
Dans les cas où une personne sous tutelle (tutelle) a un lieu de résidence dans la Fédération de Russie, la loi russe s'applique aux relations juridiques entre le tuteur (administrateur) et la personne sous tutelle (tutelle), si elle lui est plus favorable .
Ces dernières années, l'adoption internationale s'est généralisée. Dans le cadre de sa mise en œuvre, un certain nombre de problèmes se posent qui nécessitent une réglementation juridique.
Premièrement, il doit y avoir l'assurance que l'adoption internationale est dans l'intérêt supérieur de l'enfant.
Deuxièmement, un système de coopération entre les États est nécessaire pour assurer le respect de ces garanties et prévenir ainsi l'enlèvement, la vente ou le trafic d'enfants.
Troisièmement, il faut veiller à ce que les adoptions faites dans un État soient reconnues dans les autres États.
Quatrièmement, il est nécessaire de résoudre les problèmes de conflit qui surviennent dans la mise en œuvre de l'adoption.
La solution de ces problèmes est largement facilitée par la conclusion de traités internationaux. La plus importante dans ce domaine est la Convention sur la protection des enfants et la coopération en matière d'adoption internationale. Il a été élaboré en tenant compte des principes énoncés dans les instruments internationaux tels que la Convention relative aux droits de l'enfant et la Déclaration des Nations Unies relative aux principes sociaux et juridiques relatifs à la protection et au bien-être des enfants, notamment en ce qui concerne le placement familial, ainsi que national et interétatique (adopté par la résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies 41/85 du 3 décembre 1986).
La Convention pour la protection des enfants établit les conditions de l'adoption internationale et sa procédure, prévoit les conséquences d'une telle adoption, une série de mesures organisationnelles qui doivent être prises par les États participants, et résout également les questions de reconnaissance d'une adoption menées dans un État par d'autres États. Cette Convention compte plus de 70 membres. La Russie ne l'a pas ratifié.
Un certain nombre de problèmes adoption internationale résolus par des traités d'aide juridique. Ces traités, en règle générale, déterminent quelle institution étatique est compétente pour traiter les cas d'adoption et la loi de quel état doit être appliquée. Ainsi, en règle générale, les institutions de la partie contractante dont l'adoptant est ressortissant sont reconnues compétentes. Si l'adoption est effectuée par des époux dont l'un est ressortissant d'une partie contractante et l'autre ressortissant d'une autre partie contractante, l'établissement de la partie contractante sur le territoire de laquelle les époux ont ou avaient une union domicile ou lieu de résidence est reconnu compétent.
Les traités sur l'assistance juridique établissent également que la condition de l'adoption internationale est le consentement du représentant légal et de l'autorité étatique compétente, ainsi que le consentement de l'enfant, si la loi de la partie contractante dont il est ressortissant l'exige. .
Si un enfant est adopté par des époux dont l'un est ressortissant d'une Partie contractante et l'autre ressortissant d'une autre Partie contractante, l'adoption ou son annulation doit s'effectuer dans les conditions prévues par la législation des deux parties contractantes.
Questions conflictuelles d'adoption, y compris sa suppression, sont également résolus à l'art. 165 CI RF.
1. Adoption sur le territoire de la Fédération de Russie d'un enfant - un citoyen russe. Selon le paragraphe 1 de cet article, l'adoption, y compris l'annulation de l'adoption sur le territoire de la Fédération de Russie par des citoyens étrangers d'un enfant citoyen de la Fédération de Russie, est effectuée conformément à la législation de l'État dont l'adoptant est un citoyen au moment du dépôt d'une demande d'adoption ou d'annulation d'adoption.
2. Adoption (annulation de l'adoption) sur le territoire de la Fédération de Russie d'un enfant citoyen russe, apatride. Dans ce cas, la loi de l'État dans lequel cette personne a sa résidence permanente au moment de la demande d'adoption (annulation de l'adoption) s'applique.
3. L'adoption sur le territoire de la Fédération de Russie est effectuée par des citoyens étrangers ou des apatrides mariés à des citoyens de la Fédération de Russie, des enfants citoyens de la Fédération de Russie. Dans ce cas, la présence d'un élément étranger n'est pas prise en compte. Selon l'al. 3 paragraphe 1 dudit article sur le territoire de la Fédération de Russie, cette adoption est effectuée de la manière établie par la RF IC pour les citoyens de la Fédération de Russie, sauf disposition contraire d'un traité international de la Fédération de Russie.
Le législateur, autorisant l'application du droit étranger aux questions d'adoption sur le territoire de la Fédération de Russie, a donné à certaines normes de la RF IC un caractère strictement impératif, limitant ainsi le champ d'application de cette application. Ainsi, conformément à l'al. 2 p.1 art. 165 Le caractère strictement impératif sont les normes de l'art. 124-126, art. 127 (à l'exception du paragraphe 8, paragraphe 1), art. 128 et 129, art. 130 (à l'exception de l'al. 5), art. 131 - 133. Les exigences de ces normes doivent être respectées en tenant compte des dispositions du traité international de la Fédération de Russie sur la coopération interétatique en matière d'adoption d'enfants. En particulier, conformément au paragraphe 4 de l'art. 124 L'adoption d'enfants par des citoyens étrangers ou des apatrides n'est autorisée que dans les cas où il n'est pas possible de transférer ces enfants pour qu'ils soient élevés dans des familles de citoyens de la Fédération de Russie résidant en permanence sur le territoire de la Fédération de Russie, ou pour adoption par des parents de enfants, quels que soient la nationalité et le lieu de résidence de ces proches.
L'attention est attirée sur les particularités de l'examen par les tribunaux russes des affaires d'adoption d'un enfant citoyen de la Fédération de Russie, de citoyens russes résidant en permanence hors du territoire de la Fédération de Russie, de citoyens étrangers ou d'apatrides au paragraphe 14 de la résolution susmentionnée du plénum de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 20 avril 2006 n° 8.
Parallèlement aux règles de conflit de lois appliquées dans la mise en œuvre de l'adoption par des citoyens étrangers et des apatrides d'enfants - citoyens de la Fédération de Russie, le législateur a fixé un certain nombre de dispositions visant à protéger les droits et les intérêts légitimes des adoptés.
Premièrement, conformément au paragraphe 2 de l'art. 165 C de la Fédération de Russie, si à la suite de l'adoption les droits de l'enfant établis par la législation de la Fédération de Russie et les traités internationaux de la Fédération de Russie peuvent être violés, l'adoption ne peut être effectuée quelle que soit la nationalité de l'adoptant , et l'adoption adoptée est sujette à annulation devant le tribunal.
Deuxièmement, les bureaux consulaires de la Fédération de Russie sont tenus de tenir des registres des enfants citoyens de la Fédération de Russie adoptés par des citoyens étrangers ou des apatrides, et de protéger leurs droits et intérêts légitimes (clause 3 de l'article 165).
En cas d'adoption sur le territoire de la Fédération de Russie par des citoyens russes d'un enfant ressortissant étranger, cette adoption est effectuée conformément à la législation de la Fédération de Russie. En même temps, au par. 4 p.1 art. 165 indique la nécessité d'obtenir le consentement du représentant légal de l'enfant et de l'autorité compétente de l'État dont l'enfant est ressortissant. Si la loi dudit État l'exige, le consentement de l'enfant doit également être obtenu.
Il peut arriver qu'un enfant citoyen russe, qui se trouve à l'étranger, sera adopté par des citoyens de l'État de résidence. La législation familiale de la Fédération de Russie établit les conditions de reconnaissance en Russie de tels actes d'adoption. Conformément au paragraphe 4 de l'art. 165 C Pour la Fédération de Russie, l'adoption d'un enfant citoyen de la Fédération de Russie et résidant en dehors de la Fédération de Russie, effectuée par l'autorité compétente d'un État étranger dont l'adoptant est citoyen, est reconnue valable dans la Fédération de Russie, sous réserve de l'obtention préalable d'une autorisation d'adoption de l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, sur le territoire de laquelle l'enfant ou ses parents (l'un d'entre eux) résidaient avant de quitter la Russie.

Analysez des situations juridiques, argumentez vos réponses en vous référant à la législation.

1. Dima I., 16 ans, est devenu orphelin. De ses proches, il n'avait qu'une grand-mère, qui vivait dans un village à 120 km de la ville. Dima a catégoriquement refusé d'aller chez sa grand-mère, expliquant qu'il ne voulait pas changer d'école et d'amis. Une telle situation est-elle acceptable ?

2. La famille de S. a pris en charge un neveu orphelin de 12 ans. Il s'est beaucoup attaché à ses tuteurs et a demandé à être adopté pour que, le moment venu d'obtenir un passeport, il puisse changer son nom de famille pour celui des tuteurs. L'adoption est-elle possible dans ce cas ?

3. Une fille de 15 ans a accouché hors mariage, sa mère a refusé de sortir l'enfant de l'hôpital. La fille elle-même, à l'âge de 18 ans, est prête à prendre et à élever son enfant. Que pouvez-vous lui conseiller dans ce cas ?

4. Les conjoints K., qui n'ont pas d'enfants, ont décidé d'adopter une fille. Après avoir entamé la procédure d'adoption, nous avons passé tous les contrôles et examens nécessaires. Cependant, K. est soudainement décédé dans un accident de voiture. Le processus d'adoption va-t-il continuer ?

5. Les époux G. travaillaient à tour de rôle et, pendant leur absence, demandaient à une voisine de garder leurs enfants de 11 et 14 ans contre rémunération. Cela a été signalé aux autorités de tutelle et de tutelle. Quelles devraient être leurs actions ?

6. Les conjoints I. ont connu des difficultés financières, ayant perdu leur emploi permanent. Ils avaient trois enfants à charge. Incapables de trouver une issue aux circonstances, ils ont décidé d'abandonner pour adoption à un couple riche mais sans enfant le plus jeune enfant de 3 ans. Parlez-nous du processus d'adoption dans cette situation. Quelle autorité décide de l'adoption ? Comment obtient-on le consentement parental à l'adoption ? 7. Le citoyen S. a été nommé tuteur d'une jeune fille de 13 ans. Quand la fille avait 16 ans, elle a trouvé un parent qui voulait l'emmener dans sa famille pour l'éducation. Est-il possible d'annuler la tutelle dans cette situation? La situation changera-t-elle si une fille de 16 ans se marie ? Comment le problème sera-t-il résolu en cas de maladie grave, de décès ou de déménagement dans une autre localité du tuteur ou du gardien ? La loi permet-elle la levée de la tutelle ou de la tutelle à la demande de l'enfant et dans quels cas ?

8. Les conjoints S. ont décidé de prendre 6 enfants de l'orphelinat dans leur famille.

Une telle initiative est-elle juridiquement possible ? Quelles sont les conditions pour créer un orphelinat familial ? Quelles sont les exigences légales pour les parents adoptifs? Les organisateurs d'un orphelinat familial peuvent-ils être des personnes qui ne sont pas légalement mariées entre elles ou célibataires ? La loi prévoit-elle une limitation du nombre d'élèves ? Est-il possible de payer les devoirs des parents d'accueil? Quels sont les droits et obligations légalement dévolus aux parents nourriciers et aux élèves les uns par rapport aux autres ? Existe-t-il un contrôle sur l'exercice des fonctions par les parents nourriciers et, si oui, par qui ?

1. Sont orphelins les enfants dont les parents sont privés de l'autorité parentale :

b) incorrect.

2. Dans quels cas est-il permis d'adopter des enfants par des citoyens étrangers :

a) si l'adoption par les citoyens de la Fédération de Russie est impossible ;

b) si les conditions de vie à l'étranger sont plus conformes aux intérêts de l'enfant ;

c) si une telle décision a été prise par le tribunal.

3. Le consentement des parents de l'enfant est-il requis pour l'adoption :

a) requis ;

b) non requis.

4. Les droits des proches du parent décédé à l'égard de l'adopté sont-ils préservés :

c) si c'est dans l'intérêt supérieur de l'enfant.

5. Est-il possible d'annuler l'adoption d'enfants majeurs :

a) est autorisé ;

b) non autorisé ;

c) uniquement d'un commun accord.

6. Qui est impliqué dans l'identification des enfants laissés sans protection parentale :

a) la police ;

7. Dans quel ordre les problèmes d'adoption sont-ils résolus :

a) au tribunal ;

b) dans l'administration.

8. Les parents ont-ils le droit de retirer leur consentement à l'adoption d'un enfant :

a) a droit ;

b) non autorisé ;

c) a le droit jusqu'à l'entrée en vigueur de la décision de justice relative à l'adoption.

9. Les parents nourriciers reçoivent une récompense monétaire pour la réalisation d'activités d'éducation des enfants :

b) incorrect.

10. Est-il possible de changer le nom, le patronyme et le nom d'un enfant adopté :

a) c'est possible ;

b) impossible.

11. Changement de nom, prénom et patronyme d'un enfant adopté ayant atteint l'âge de 10 ans :

a) non autorisé ;

b) possible uniquement avec son consentement ;

c) c'est possible avec le consentement de l'autorité de tutelle et de tutelle.

12. Le tribunal tient-il compte de l'opinion de l'enfant lorsqu'il annule l'adoption :

a) est pris en compte

b) n'est pas pris en compte.

13. Qui détermine la forme de placement des enfants laissés sans protection parentale :

b) organe de tutelle et tutelle.

14. Après quel délai à compter de la date de réception des informations dans la banque de données, les enfants laissés sans protection parentale peuvent être placés en adoption :

a) 1 mois ;

b) 3 mois ;

c) 6 mois.

15. Le consentement parental est-il requis pour l'adoption s'ils sont privés des droits parentaux :

16. Les personnes privées des droits parentaux peuvent-elles être tuteurs :

b) ils ne peuvent pas.

17. Une famille d'accueil est constituée sur la base d'un accord entre l'organe de tutelle et de tutelle et les parents d'accueil :

b) incorrect.

18. Dans quel délai l'organe de tutelle et de tutelle doit répondre à une déclaration d'absence de soins parentaux à l'égard de l'enfant :

a) 10 jours ;

b) 1 mois ;

19. Quelle instance est habilitée à décider du placement d'un enfant en vue de son adoption :

b) organe de tutelle et tutelle ;

c) le gouvernement de la Fédération de Russie.

20. Les parents adoptifs peuvent-ils avoir un casier judiciaire :

b) ne peut pas, s'il est reconnu coupable d'un crime contre la vie et la santé.

21. Pendant combien de temps est-il possible de changer la date de naissance d'un enfant adopté :

a) pas plus d'un mois ;

b) pas plus de 3 mois ;

c) pas plus de 6 mois.

22. L'enfant placé en famille d'accueil perd-il ses droits et obligations vis-à-vis de ses parents :

23. Patronage - une forme d'éducation dans laquelle les enfants qui ont perdu la garde parentale sont transférés pour l'éducation aux familles des citoyens en vertu d'un accord entre une personne qui souhaite emmener un enfant à l'éducation et un organisme public autorisé :

b) incorrect.

24. Pendant quelle période l'organe de tutelle et de tutelle assure-t-il le placement des enfants laissés sans protection parentale :

a) 1 mois ;

c) 10 jours.

25. Est-il possible d'établir d'autres formes de placement pour les enfants laissés sans protection parentale, à l'exception de celles spécifiées dans le RF IC :

a) c'est possible ;

b) impossible.

26. La liste des formes de placement des enfants laissés sans protection parentale, contenue dans le RF IC, est-elle exhaustive :

a) est ;

b) ne l'est pas.

27. Est-il permis aux activités d'autres organes, à l'exception des autorités de tutelle et de tutelle, d'identifier et d'organiser les enfants laissés sans protection parentale :

a) est autorisé ;

b) n'est pas autorisé.

28. Qui est responsable des devoirs d'un tuteur (gardien) d'un enfant laissé sans protection parentale, jusqu'à ce que la forme de son placement soit déterminée :

a) parents ;

b) à l'organe de tutelle et de tutelle.

29. L'adoption de frères et sœurs par des personnes différentes n'est pas autorisée :

b) incorrect ;

c) est autorisé s'il est dans l'intérêt des enfants.

30. L'adoption est une forme prioritaire de placement pour les enfants laissés sans protection parentale;

b) incorrect.

31. L'adoption n'est autorisée qu'en ce qui concerne les enfants mineurs :

b) incorrect.

32. Le consentement de l'organe de tutelle et de tutelle est-il requis pour l'adoption d'un enfant :

a) requis ;

b) non requis ;

c) est requis dans les cas expressément prévus par la loi.

33. Pour établir l'adoption, une conclusion de l'autorité de tutelle et de tutelle sur la conformité de l'adoption avec l'intérêt de l'enfant est requise :

b) incorrect.

34. A partir de quel moment naissent les droits et obligations de l'adoptant et de l'adopté :

a) à compter de la date de la décision du tribunal ;

b) dès l'entrée en vigueur de la décision de justice ;

c) à partir du moment de l'inscription correspondante dans le livre de l'état civil.

35. La médiation d'adoption est-elle autorisée :

a) est autorisé ;

b) n'est pas autorisé.

36. La participation personnelle de l'adoptant au processus d'adoption est-elle obligatoire :

c) uniquement dans les cas expressément prévus par la loi.

37. Les personnes non mariées peuvent-elles être parents adoptifs :

b) ils ne peuvent pas.

38. Les personnes qui, pour des raisons de santé, ne peuvent droits parentaux:

b) incorrect.

39. Les parents adoptifs peuvent-ils être démis de leurs fonctions de tuteurs pour manquement à ces devoirs :

b) ils ne peuvent pas.

40. La différence d'âge légal requise entre l'adoptant et le beau-père (belle-mère) adopté lors de l'adoption de l'enfant est-elle :

a) requis ;

b) non requis.

41. Le consentement parental à l'adoption peut être donné avant la naissance d'un enfant :

b) incorrect.

42. Si les parents ne vivent pas avec l'enfant pendant plus de 6 mois sans raison valable et se soustraient à son éducation, leur consentement à l'adoption n'est pas requis :

b) incorrect.

43. Le tribunal, protégeant les intérêts de l'enfant, peut-il prendre une décision d'adoption sans le consentement du tuteur (gardien):

b) ne peut pas ;

c) peut, si le tuteur remplit mal ses devoirs.

44. Le consentement requis pour l'adoption d'un conjoint par un parent adoptif est-il:

a) requis ;

b) non requis.

45. Le consentement du conjoint de l'adoptant est-il requis pour l'adoption d'un enfant si les époux ne vivent pas ensemble :

a) requis ;

b) non requis ;

c) non requis s'ils n'ont pas vécu ensemble pendant plus d'un an.

46. Est-il possible de changer la date de naissance d'un enfant adopté :

a) c'est possible ;

b) impossible ;

c) seulement à l'âge de 1 an est possible.

47. Les enfants adoptés conservent-ils des droits de propriété vis-à-vis de leurs parents naturels :

a) enregistrer ;

b) ne pas enregistrer.

48. Si, au moment de l'adoption, l'enfant avait droit à une pension ou à une allocation à l'occasion du décès des parents, ce droit n'est pas conservé après l'adoption :

b) incorrect.

49. La loi permet-elle d'annuler l'adoption :

50. À qui l'enfant est transféré en cas d'annulation de l'adoption :

a) parents

b) la tutelle et les autorités de tutelle ;

c) le transfert vers l'une des matières énumérées est possible s'il est dans l'intérêt de l'enfant.

51. Qui détermine les modalités d'éducation d'un enfant sous tutelle :

a) l'organe de tutelle et de tutelle ;

c) le tuteur lui-même ;

d) un tuteur, en tenant compte de l'avis de l'enfant.

Liste bibliographique

Littérature principale

1. Antokolskaya, MV. Droit de la famille : manuel. / M. V. Antokolskaïa. - 2e éd., révisée. et supplémentaire - Moscou : Juriste, 2003. - 333 p.

2. Gongalo, BM. Droit de la famille : manuel. / B.M. Gongalo, P.V. Krasheninnikov. - Moscou : Statut, 2008. - 302 p.

3. Muratova, S. A. Droit de la famille : manuel. pour goujon. universités, éducation selon spécial "Jurisprudence" / S. A. Muratova. - Moscou : UNITI : Law and Law, 2009. - 367 p.

4. Pchelintseva, LM. Droit de la famille en Russie : manuel. pour les universités / L. M. Pchelintseva. - 6e éd., révisée. et supplémentaire - Moscou : Norma, 2009. - 720 p.

5. Famille droit : manuel. / éd. P.V. Alexia, I.V. Petrova, A.N. Kuzbagarova. - Moscou : UNITI, 2009. - 335 p.

littérature supplémentaire

1. Velitchkova, O. I. Droit de la famille en Russie : atelier et matériel pédagogique/ O.I. Velichkova, E.A. Pozdnyakova, O.A. Porotikova. - Moscou : VoltersKluver, 2009. - 288 p.

2. Kruzhalova, LV. Manuel de l'avocat en droit de la famille / L. V. Kruzhalova, I. G. Morozova. - Saint-Pétersbourg : Peter, 2007. - 240 p.

3. Nechaeva, AM. Droit de la famille : problèmes réels théorie et pratique / A. M. Nechaeva. - Moscou : Yurayt, 2007. - 279 p.

4. Famille droit de la Fédération de Russie et des États étrangers : Institutions de base / éd. V. V. Zalessky. - Moscou : éd. Tikhomirova M. Yu., 2004. - 310 p.

Règlements

1. Constitution RF : adopté en votation populaire le 12 déc. 1993 // Ros. gaz. - 1993. - 25 déc.

2. Famille code de la Fédération de Russie : feder. loi du 29 déc. 1995 n° 223-FZ // Idem. - 1996. - 27 janv.

3. Civil code de la Fédération de Russie (première partie): feder. loi du 30 nov. 1994 n° 51-FZ (tel que modifié et complété) // Collecté. législation Ros. Fédération. - 1994. - N° 32. - Art. 3301.

4. À propos de Mesures de soutien de l'État aux familles avec enfants : Feder. loi du 29 déc. 2006 n° 256-FZ (telle que modifiée et complétée) // Ibid. - 2007. - N° 1. - Art. 19.

5. À propos des actesétat civil : feder. loi du 15 nov. 1997 n° 143-FZ (telle que modifiée et complétée) // Ibid. - 1997. - N° 47. - Art. 5340.

6. À propos de la tutelle et tutelle : feder. Loi du 24 avril 2008 n ° 48-FZ // Ros. gaz. - 2008. - 30 avril.

7. A propos de la principale garanties des droits de l'enfant dans la Fédération de Russie : Feder. Loi du 24 juillet 1998 n° 124-FZ (telle que modifiée et complétée) // Ibid. - 1998. - N° 31. - Art. 3802.

8. À propos de la commande extradition certificat d'état sur le capital ma-terinsky (familial): postan. Gouvernement de la Fédération de Russie du 30 déc. 2006 n° 873 // Ros. gaz. - 2007. - 11 janv.

9. À propos du fédéral programme cible "Enfants de Russie" pour 2007 - 2010 : résolution. Gouvernement de la Fédération de Russie du 21 mars 2007 n ° 172 // Collection. législation Ros. Fédération. - 2007. - N° 14. - Art. 1688.

10. Universel déclaration des droits de l'homme : adoptée par l'Assemblée générale des Nations unies le 10 décembre 1948 // Ros. gaz. - 1995. - 5 avril.

11. A propos économique, droits sociaux et culturels : pacte international du 16 déc. 1966 // BVS RF. - 1994. - N° 12.

12. À propos de la vie civile et droits politiques : pacte international du 16 déc. 1966 // BVS RF. - 1994. - N° 12.

13. Convention sur l'assistance juridique et les relations juridiques dans les affaires civiles, familiales et pénales : Zakl. à Minsk le 22 janv. 1993 (telle que modifiée et complétée) // Collection. législation Ros. Fédération. - 1994. - N° 15. - Art. 1684.

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