• Здоровье
• Беременность
• Дети
• Отношения
• Роды

В чем отличие опеки от усыновления? Разница между опекой и приемной семьей Чем отличается усыновление от приемной семьи.

Что может быть важнее воспитания ребенка в любящей семье? Но, к величайшему прискорбию, многие дети в нашей стране лишены счастья жить в семье. Поэтому действующее законодательство РФ предусмотрело несколько вариантов, при которых осиротевшие в силу тех или иных обстоятельств дети могут оказаться членами полноценной семьи.

Для этого было создано несколько правовых институтов, которые позволяют таким детям обрести новые, любящие их семьи. Наибольшим распространением из них пользуются: оформление опеки, создание приемной семьи или же полноценное усыновление либо удочерение. Власти нашей Родины предпринимают всеобъемлющие усилия для того, чтобы как можно больше детей, лишенных заботы своих кровных родителей, смогли оказаться в новых семьях, в которых они смогут полноценно воспитываться и развиваться.

В действующем законодательстве РФ существуют четыре правовых института, которые позволяют устроить осиротевших детей в новую семью:

• оформление патроната над ребенком;
• оформление в отношении такого ребенка опеки и попечительства;
• создание приемной семьи;
• усыновление либо удочерение ребенка.

Проще всего оформляется опека над ребенком. Для этого граждане, которые хотят взять сироту под свою опеку, должны заявить о своем желании в органы опеки и попечительства. В этом случае можно обратиться как в органы опеки и попечительства по месту регистрации ребенка, так и потенциальных опекунов.

Следует отметить, что к гражданину, желающему стать опекуном, будут предъявлены достаточно жесткие требования. Он должен соответствовать установленным нормативам по жилплощади, ежемесячному доходу и так далее. Кроме того, потенциальный опекун должен принести документы, что его физическое и психическое здоровье позволяют осуществлять опеку над ребенком.

Понятие приемной семьи

Если у осиротевшего ребенка нет кровных родственников, желающих взять его под свою опеку, и нет возможности быть усыновленным либо удочеренным, то оптимальной формой его воспитания станет приемная семья.

В этом случае ребенок попадет в условия, максимально приближенные к родной семье. Он окажется в семье, где на воспитании могут находиться не более 8 детей, при этом в это количество входят как родные, так и приемные дети.

Оказаться в условиях такой практически полноценной семьи для обездоленного сироты гораздо лучше, чем быть на казенном обеспечении в приюте или детском доме. В этих условиях, пусть и не родной ему по крови, но все-таки полноценной семьи, он сможет получить надлежащее воспитание. Он всегда будет знать, что есть люди, которые ждут его и готовы позаботиться.

Следует отметить, что на граждан, решивших принять в лоно своей семьи сироту, органами опеки и попечительства будет возложена вся полнота ответственности за состояние его физического и психического здоровья, воспитание и обучение.

Граждане, решившие создать для осиротевшего ребенка приемную семью, становятся не просто его опекунами. Фактически они выполняют работу по уходу за новым членом семьи и его воспитанию. За это органами опеки и попечительства на основании заключенного контракта им выплачиваются денежные средства, и идет начисление трудового стажа.

Порядок создания и функционирования приемной семьи полностью прописан в 21 главе Семейного кодекса. Исходя из установленных в ней норм, срок действия контракта между органами опеки и попечительства и гражданами, создавшими для сироты приемную семью, истекает в день достижения сиротой совершеннолетнего возраста.

Подчеркнем, что создать приемную семью могут как граждане, находящиеся в зарегистрированном браке, так и не связанные брачными узами.

Что лучше — приемная семья или опекунство?

Опека представляет из себя особую форму воспитания и оформляется в отношении ребенка, который не достиг 14 лет. В момент достижения ребенком вышеуказанного возраста форма изменяется и становится попечительством. Приоритетным правом на оформление опеки над осиротевшим ребенком пользуются его кровные родственники. В случае если таковые отсутствуют, опекуна могут назначить органы опеки и попечительства.

Давайте подробно разберем, в чем заключаются основные отличия между приемной семьей, опекой и усыновлением:

С точки зрения психологии оптимальным для полноценной социальной адаптации осиротевшего ребенка является вариант с приемной семьей. Ведь здесь будут люди, которые взяли на себя роль его родителей, а возможно, и братья с сестрами.

А при оформлении опеки все будет совершенно иначе. Находясь на попечении людей, возможно, даже родных ему по крови, ребенок будет остро ощущать свой сиротский статус, поскольку опекуна он не сможет воспринимать как одного из своих родителей.

Хотя однозначно ответить на то, какой из этих вариантов будет лучше для осиротевшего ребенка, практически невозможно. Граждане, которые решатся стать приемными родителями, будут долгое время находиться под весьма жестким контролем органов опеки и попечительства. Представители этих органов будут вправе не просто осуществлять контроль бюджета такой семьи, но и активно вмешиваться в процесс воспитания. А при оформлении опеки контроль будет значительно более мягким.

Чем отличается опека от приемной семьи?

Поскольку каждый из вышеперечисленных вариантов, прежде всего, направлен на защиту интересов осиротевшего ребенка, принципиальных различий между ними практически не существует. Любой из этих вариантов своей основной целью полагает воспитание ребенка в семейных условиях. Ведь и приемные родители, и опекун создадут для обездоленного ребенка условия гораздо лучшие, чем те, что ждут его в детском доме.

Главное различие заключается в том, что гражданин, а чаще всего – это кровный родственник, решивший взять под свою опеку осиротевшего ребенка, исполняет свои обязанности по его воспитанию и развитию на безвозмездной основе, а граждане, принявшие решения стать приемными родителями, получают за это зарплату.

Еще одно отличие заключается в том, что ребенка, потерявшего своих родителей, передают под опеку прежде всего кровным родственникам. И только в случае отсутствия таковых или их отказа оформить опеку такого ребенка могут передать в приемную семью.

В конечном счете, то, насколько комфортно будет сироте, зависит прежде всего не от формы, в которую будет облечено его устройство в новую семью, а от того, какие люди будут о нем заботиться.

Какие выплаты положены при опеке и приемной семье?

И опекунам, и приемным родителям государство будет выплачивать специальное пособие на содержание оказавшегося у них сироты. Кроме того, органы опеки и попечительства позаботятся о том, чтобы у такого ребенка были привилегии при устройстве в детский сад, школу, учреждения детского отдыха, а в случае необходимости, и лечебные заведения.

Пособия при опеке

Как уже было сказано выше, и опекунам, и приемным родителям ежемесячно будет выплачиваться специальное пособие. Данные выплаты осуществляются за счет бюджета субъекта РФ, поэтому их величина может существенно различаться в разных регионах. Кроме того, их размер непостоянен и периодически индексируется. Также на размер выплачиваемого пособия повлияет то, является ли семья многодетной. Все особенности, которые необходимо учитывать при оформлении такого пособия, следует уточнять в местных органах опеки и попечительства.

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

Помимо вышеуказанного пособия, которое выплачивается государством и предназначено для обеспечения сироты всем необходимым, граждане, принявшие ребенка в свою семью, могут рассчитывать на следующие льготы:

• организация бесплатного питания для сироты в школе, где он проходит обучение;
• бесплатное санаторно-курортное обеспечение сироты, однако, только в муниципальных учреждениях;
• различные льготы при поступлении в ВУЗ;
• сирота имеет право вступать в очередь на получение жилья, которое в соответствии с действующим законодательством РФ ему полагается, не дожидаясь наступления совершеннолетия, а сразу после попадания в семью.

Анализ статистических данных показывает, что число детей, которые в силу различных жизненных обстоятельств остались без попечения родных родителей, практически не изменяется.

С целью добиться того, чтобы как можно большее число сирот оказалось в новых, любящих семьях, государство разрабатывает и внедряет различные меры социальной защиты и поддержки граждан, решившихся взять в свою семью обездоленного ребенка.

По российскому законодательству существуют такие виды устройства детей:

1). Усыновление
2). Опека
3). Приемная семья
4). Патронат

У сыновление (удочерение) – принятие в семью ребёнка на правах кровного, всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Является приоритетной формой устройства. Для родителей высшая степень ответственности за судьбу ребенка и его полноценное развитие.
Плюсы:
Позволяет ребёнку чувствовать себя полноценным членом семьи.
Сохраняются все отношения и права наследования, в том числе, по выходу из несовершеннолетнего возраста.
Возможность присвоить ребёнку фамилию усыновителя, поменять имя, отчество и дату рождения.
Минусы:
Оформляется дольше, чем опека т.к. требуется усыновление утверждается гражданским судом.
Государство не оказывает никакой помощи после усыновления, за исключением выплаты единовременного пособия при усыновлении, предоставления послеродового отпуска и выплат в связи с рождением ребёнка в том случае, если усыновляется младенец.
Самые жёсткие требования к кандидатам в усыновители, их материальному положению, заработку, жилью по сравнению с другими формами устройства.
Ребенок оставшийся без попечения родителей может быть усыновлен гражданами через полгода с момента вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав.

О пека – принятие в дом ребёнка на правах воспитуемого. Опека устанавливается над детьми, не достигшими 14 лет, а попечительство над детьми от 14 до 18 лет. Органы опеки обязаны осуществлять регулярный контроль за условиями содержания, воспитания и образования ребенка. Опека может быть назначена на определённый срок или без срока. Под опеку (попечительство) детей берут родственники, которые имеют преимущественное право перед другими лицами.
Плюсы:
На опекаемого ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, оказывается содействие опекуну в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого.
По исполнении опекаемому 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет.(надо смотреть местные ваши законы)
Минусы:
Ребёнок имеет статус воспитуемого и в старшем возрасте может ощущать свою неполную принадлежность к семье опекуна.
Нет тайны передачи ребёнка под опеку и контакты с кровными родственниками ребёнка возможны.

П риёмная семья – форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у «приемного родителя»-воспитателя. Обычно в приемную семью передают детей, которых невозможно передать на усыновление или под опеку родственникам. Такая семья заменяет пребывание ребёнка в детском доме или приюте на домашнее воспитание и создаётся на основе договора между приемным родителем (родителями) и органами опеки. Срок помещения ребёнка в такую семью определяется договором и может быть разным. На практике договор о приемной семье заключается до совершеннолетия ребенка. В приёмных семьях может воспитываться от одного до 8 детей, включая родных детей (т.е. если у вас 2 родных детей, то вы можете взять в свою семью максимум 6 приемных детей). Приемному родителю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж. По отношению к ребёнку Приемные родители являются ему опекунами. Приемный родитель несет большую ответственность за жизнь, здоровье и интересы подопечного.
Плюсы:
На ребёнка выплачивается ежемесячное пособие, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью, оказывается содействие в организации обучения, отдыха и лечения опекаемого. Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и другие льготы, предусмотренные региональными законами.
По исполнении приемному ребенку 18 лет ему выделяется жильё, если его у него нет. (ПРОШУ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА ВАШЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ВАШЕМУ СУБЪЕКТУ РФ)
Минусы:
Постоянный контроль и отчётность перед органами опеки за воспитание и расходование средств.

П атронат - форма воспитания ребёнка (детей) в семье на дому у воспитателя, который является сотрудником Уполномоченной службы по патронату на договоре. Под патронат передаются дети, не имеющие определённого статуса или если их статус не позволяет передать на опеку или усыновление. Патронат форма заменяющая временное содержание в приюте и часто используется как переходная форма к опеке и/или усыновлению, после получения ребёнком соответствующего статуса. Срок помещения ребёнка под патронат может быть разным, и зависит от ситуации. Ответственность разделённа между патронатным воспитателем, Уполномоченной службой, родителями ребёнка и территориальными органами опеки.
Патронатному воспитателю платится зарплата и засчитывается трудовой стаж.
Патронатный воспитатель обязан пройти специальную подготовку (обучение) в Уполномоченной службе.
Плюсы:
Возможно поместить в семью патронатного воспитателя ребёнка не имеющего статуса позволяющего передать его под опеку или усыновить и в ином случае обречённого попасть в приют, детский дом.
Менее жёсткие требования к кандидатам, чем при усыновлении, но более жёсткие чем при опеке.
На ребёнка выплачивается содержание, предоставляются льготы по транспортному обслуживанию, жилью. По исполнении 18 лет патронируемому выделяется жильё, если у него такового нет.
Уполномоченная служба организует обучение, отдых и лечение патронируемого, оказывает помощь в воспитании, в решении сложных проблем.Выплачиваются целевые средства на ремонт, приобретение мебели и т.п.
Минусы:
Работа по планам Уполномоченной службы, постоянный контроль и отчётность за воспитание и расходование средств.
Ребёнок может быть изъят из семьи воспитателя в любой момент, по решению Уполномоченной службы.
Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется Уполномоченной службой.
Эта форма пока используется не везде, а только в отдельных территориях.

Настольная книга приемного родителя

В приемной семье ребенок живет на условиях договора, который заключается с приемными родителями.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

1. Проживание в приемной семье может быть временным, пока его не усыновят или для того, чтобы не отдавать его в приют.
2. Что касается усыновления, то это форма устройства ребенка, который становится полноценным членом семьи по решению суда.

В этом случае к усыновителю переходят права и обязанности полноценного родителя, в то время как в приемной семье родители имеют права и обязанности опекуна и называются воспитателями.

После того как ребенок будет находится в приемной семье, его новые родители будут получать за это зарплату, чего нет при усыновлении, а также могут претендовать на получение льгот и помощи от государства для покупки мебели, а также ремонта дома.

При усыновлении ребенка договор не заключается, ребенок становится членом семьи по решению суда.

Что это

1. Под усыновлением стоит понимать принятие ребенка в семью как кровного родственника, со всеми производными от этого правами и обязанностями.

Данная форма устройства детей является наиболее приоритетной, ведь при усыновлении ребенок получит полноценное развитие и будет в семье как родным.

2. Приемная семья предполагает воспитание ребенка на основании заключенного в органах опеки и попечительства договора.

В такой семье ребенку заменяют воспитателей детского дома на домашнее воспитание. Срок воспитания ребенка в приемной семье устанавливается договором, как правило его заключают до совершеннолетия ребенка.

В приемной семье могут воспитываться до 8 детей , в этом случае родителям начисляется трудовой стаж.

Что касается ответственности, то и при усыновлении, и при воспитании ребенка в приемной семье родители несут ответственность за жизнь и здоровье детей.

Чем регулируется

1. Усыновление проводится на основании получения разрешения органов опеки и попечительства, а в последующем решение принимает суд.
2. В приемную семью взять ребенка можно на основании заключенного договора, решение же суда не требуется.

Приемная семья создается по решению органов муниципальной власти. Если же при усыновлении будущие родители становятся полноправными родителями, то приемные родители и ребенок не имеют друг к другу имущественных прав, однако в обоих случаях родители должны выполнять обязанности по воспитанию и развитию детей.

Необходимые документы

Если же было принято решение о принятии ребенка в семью, необходимо подготовить следующие документы:

• заявление в органы опеки и попечительства;
• справка о доходах за последний год;
• справка с места работы;
• копия свидетельства о заключении брака;
• медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя;
• согласие второго супруга на усыновление, заверенное нотариально;
• справка об отсутствии судимости;
• документ, подтверждающий наличие в собственности недвижимости;
• выписка из домовой книги.

Сроки рассмотрения

После подачи документов в органы опеки и попечительства, в течение 7 дней создается комиссия, которая должна обследовать жилищные условия ().

Органы опеки проверяют квартиру на:

• предмет проживания в ней;
• а также наличия отдельной комнаты для ребенка.

Результаты обследования должны быть изложены в акте обследования в течение 3 дней.

Документ должен быть направлен заявителям, которые решили усыновить ребенка в течение 3 дней с момента его утверждения.

В течение 15 дней с момента подачи документов органы опеки должны принять решение о возможности граждан стать усыновителями или приемными родителями.

Если же решение отрицательное, то заявители могут обжаловать документ в судебном порядке.

Принятое решение в форме заключения должно быть направлено заявителям в течение трех дней с момента его принятия.

После принятого заключения при усыновлении документы передаются в суд для вынесения окончательного решения. Дело об усыновлении должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с момента подачи искового заявления и документов в суд ().

Права и обязанности

• воспитывать ребенка;
• отвечать за воспитание и развитие усыновленных детей;
• оказывать заботу, отвечать за их духовное и нравственное развитие;
• обеспечить ребенку получение образования;
• защищать права и интересы ребенка, в т.ч. и в суде.

1. Родительские обязанности прекращаются с достижением детьми совершеннолетия.
2. Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Приемные родители выполняют свои права и обязанности, сходные с опекуном и отвечают за неисполнение или исполнение в ненадлежащем виде своих прямых обязанностей.

Психологический аспект

При усыновлении ребенка сложно как родителям, так и ребенку. Достаточно сложно привыкнуть вначале друг к другу. По этой причине дети могут замыкаться в себе и даже грубо себя вести.

В этом случае приемные родители и усыновители должны только терпеть и иметь чувство такта, ведь нужно понять причину и пережитые страдания ребенка.

Психологи сообщают, что при усыновлении детей возникает достаточно проблем, ведь абсолютно здоровый ребенок после того как был брошен родными или потерял их, получает психологическую травму, которая может отразиться на его поведении.

Конфликты приемных родителей с детьми возникают по следующим причинам:

• чрезмерная забота: возникает с теми родителями, которые не могут иметь детей или же потеряли их в результате чего ребенок растет несамостоятельным, ему нельзя самому сделать и шагу. Именно так родители пытаются показать свою любовь;
• во имя доброго дела: ребенок усыновляется с целью получить положительное одобрение окружающих;
• тайна усыновления (): усыновители часто боятся, что ребенок узнает, что он неродной и поэтому возникают проблемы в общении с ребенком – его просто ограничивают, да и сами родители замкнутыми становятся, однако, когда истина становится известной – ребенок получит тяжелую психологическую травму.

Плюсы и минусы

Усыновляя ребенка необходимо обратить внимание на достоинства и недостатки данной формы устройства детей.

Так, к достоинствам можно отнести:

• ребенок становится полноценным членом семьи;
• за ребенок сохраняются все имущественные права, в т.ч. право наследования;
• ребенок получает фамилию усыновителя.

К минусам усыновления относится:

• оформление занимает достаточно много времени, ведь окончательное решение выносит суд;
• от государства усыновители не получают ни льгот, ни ежемесячных денежных пособий, не считая единоразового пособия при усыновлении;
• к будущему усыновителю органы опеки относятся достаточно внимательно, проверяя условия проживания, доход и материальное положение;
• усыновить ребенка можно только после истечения 6 месяцев после того, как его родителей по решению суда было лишено родительских прав.

В приемной семье есть также свои плюсы и минусы.

Так, к плюсам относятся:

• получение ежемесячного пособия, а также предоставление различных льгот на транспортное обслуживание, жилье, обучение и отдых ребенка;
• по совершеннолетию ребенок вправе претендовать на получение своего жилья.

Недостатков в этом случае является лишь контроль и подотчетность органам опеки и попечительства касательно воспитания ребенка, а также учет за расходом денежных средств.

Итоговый вывод: отличие приемной семьи от усыновления

1. Итак, если же граждане решили, что они хотят, чтобы ребенок стал их собственным и «как родным», то в этом случае необходимо его усыновлять.
2. Если же возникло желание помочь ребенку прожить в хороших условиях до совершеннолетия, после чего у него начнется своя жизнь, в таком случае нужно создать приемную семью.

Усыновление предполагает признание ребенка родным, после которого ребенок получает фамилию усыновителя и юридически имеет право претендовать на получение наследства, чего нет при проживании в приемной семье.

Разница приемной семьи и усыновления заключается в том, что в первом случае принятие в семью ребенка является «трудовой» деятельностью, ведь за воспитание приемные родители получают зарплату и стаж.

Кроме того, государство на каждого ребенка в семье выплачивает ежемесячное пособие на его содержание и воспитание. В приемной семье ребенок не может претендовать на фамилию приемных родителей, а также на их имущество.

После достижения совершеннолетия ребенок и родители ничего друг другу не должны, однако за ребенком сохраняются все льготы.

Таким образом, к признакам усыновления можно отнести:

• ребенок проживает в семье как полноценный член семьи;
• ребенок становится наследодателем родителей;
• усыновители имеют права и обязанности кровных родителей.

Многих людей перед одним из самых важных решений в жизни волнует вопрос, чем отличается приемная семья от опекунства.

Рассмотрим в данной статье основные различия указанных понятий.

Какие виды устройства детей существуют

На сегодняшний день в Российской Федерации действуют 4 вида устройства детей, оставшихся без родителей:

• усыновление (удочерение);
• опека;
• приемная семья.

Каждая из данных форм имеет отличительные особенности, о которых необходимо знать подробно прежде, чем сделать выбор.

Данная форма подразумевает принятие в семью ребенка на правах кровного со всеми обязанностями и правами.

Для государства такая форма устройства ребенка является приоритетной, так как позволяет обеспечить малышу не только комфортные условия проживания, но и все права.

После официального усыновления или удочерения родители берут на себя полностью ответственность за ребенка, такую же, как и за собственными.

Прежде, чем ребенок будет передан на усыновления, будущие родители должны получить разрешение и согласие гражданского суда. Для этого необходимо, чтобы семья была полноценной, обеспеченной (на каждого человека доход должен превышать прожиточный минимум), надежной и безопасной.

Процесс оформления усыновления занимает наиболее продолжительное время . Также строго проверяются жилищные и рабочие условия — кандидаты должны доказать, что смогут обеспечить ребенку должный уход и благосостояние.

После завершения процедуры усыновления граждане не получают никакой государственной помощи на воспитание ребенка, за исключением единоразового пособия.

В случае, если речь касается младенца, то родители также могут получить послеродовой отпуск и выплаты.

Немаловажным фактом также является то, что при усыновлении ребенок получает фамилию родителей и права наследования.

Опекунство — данная форма подразумевает принятие малыша в дом в качестве воспитуемого. Опека назначается над детьми младше 14 лет.

Как правило, такая форма предоставляется близким родственникам ребенка, а также крестным и друзьям родителей.

Опекуны обязаны обеспечивать ребенка всем необходимым, заниматься его воспитанием и образованием . За этим пристально следят органы опеки.

Такая форма принятия ребенка может назначаться, как на определенное время, так и без срока.

В отличие от усыновления, опекуны получают на ребенка государственное пособие, которые позволяет обеспечивать обучение, отдых и лечение. Также ребенок после 18 лет получает отдельное жилье в случае, если у него его нет.

Необходимо отметить, что в отличие от усыновления ребенок в семье опекунов не обладает правами кровного, что может в значительной степени сказаться на психологическом развитие особенно в старшем возрасте.

Условия получения отдельного жилья необходимо уточнять в каждом городе РФ . На 2019 год ребенок имеет право на получение собственной квартиры после 18-летия в случае, если у него от родителей не осталось в наследстве жилья.

Приемная семья — такая форма подразумевает передачу ребенка в семью-воспитателя по договору опеки. Как правило, приемные семьи берут детей, которых по документам не имеют право усыновить или отдать под опеку родственникам.

Срок договора по воспитанию и заботе о ребенка может быть разным, однако, как правило, органы опеки заключают договор до совершеннолетия. В 2019 году по законодательству семья имеет право воспитывать до 8 детей (включая кровных).

Родители обязаны обеспечивать приемным детям безопасность, заниматься их воспитанием и развитием, следить за здоровьем и питанием. За всем этим постоянно пристально следят органы опеки.

Для многих остается вопросом, в чем разница между опекуном и приемным родителем? В отличие от усыновления и опекунства, приемные родители получают зарплату, а также им засчитывается трудовой стаж.

Ребенок в свою очередь получает домашний уют, заботу и комфорт. Также на каждого приемного ребенка государство выделяет пособие, льготы на транспорт, ЖКХ, отдых и лечение.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, для ребенка и государства наиболее предпочтительным вариантом является усыновление.

Если же рассматривать, что лучше опека или приемная семья, то необходимо отталкиваться от того, позволяют ли документы официально оформить опеку.

Если да, то однозначно опека для ребенка лучше, так как позволяет почувствовать себя членом семьи хоть и без прав.

В приоритетных задачах государства – обеспечить защиту и охрану детей. Особое внимание уделяется маленьким гражданам, оказавшимся без попечения родителей. Законодатель создал воспитательные формы, призванные организовать хорошие условия благополучного детства, роста и развития сирот.

Опека и приемная семья – формы благоустройства детей без родительской заботы. Различие форм состоит в уровне ответственности граждан, которые принимают на себя обязательства родителей.

Статья 152 Семейного кодекса РФ трактует термин «приемная семья» как попечительство над детьми до их совершеннолетия, на возмездных условиях. Регулируется договором о приемной семье. Договорные отношения возникают между и органами опеки.

Задача приемных родителей: обеспечить благополучную среду проживания, дать хорошее воспитание и образование. Над ребятами младше 14 лет устанавливают опеку, старше 14 лет – попечительство. Дети устраиваются в приемную семью в следующих случаях:

• Несовершеннолетние (до 18 лет).
• Сироты, чьи родители признаны умершими.
• Дети, у которых длительный период безвестно отсутствуют биологические родители, ограничены в родительских правах или вовсе лишены таковых.

Особенности приемной семьи:

• Взять ребенка на воспитание правомочны семейные пары, одинокие люди мужского и женского пола.
• Оформление воспитанника совершается по его желанию, с учетом его мнения. Дети старше 10 лет дают официальное согласие.
• Между опекунами и воспитанниками не возникают имущественные, алиментарные, наследственные права и обязанности.
• Братья и сестры устраиваются вместе. Кроме случаев, когда совместное проживание не соответствует их интересам.
• Общее количество детей – не больше 8-ми.
• Смена фамилии возможна при достижении 14 лет.

Лица, желающие оформить договор о приемной семье, должны обладать критериями, наличие которых создаст благоприятную атмосферу. Основные требования:

• Совершеннолетие (нижний возраст 18 лет), дееспособность. Если договор подписывает пара, оба супруга должны быть дееспособны.
• Семейная пара должна быть в официальном браке. Сожители не правомочны стать опекунами.
• Лица не должны иметь болезненных зависимостей: наркология, алкоголизм.
• Положительное заключение медкомиссии.
• Граждане, которые ранее не были лишены родительских прав или отстранены от опекунства, попечения, усыновителя.
• Отсутствие судимостей.
• Ответственность, правильные моральные установки претендентов.

Ответственность за выбор, подготовку и дальнейший несут органы опеки.

Понятие и установление опеки

Опека – передача детей на воспитание определенному лицу. Осуществляется над детьми до 14 лет. Опека оформляется над детьми, чьи родители:

Основные особенности установления опеки:

• Оформить опеку могут ближайшие родственники – бабушки, тети, друзья. При некоторых обстоятельствах опека является переходным процессом перед усыновлением.
• Все данные ребенка остаются без изменений (фамилия, отчество, дата и место рождения).
• Ребенок может встречаться с родственниками.
• Если родители подопечного живы и сознательны, опекунство оформляется с их добровольного согласия.
• Один родитель имеет право передать общих детей на попечительство другому родителю (например, при разводе супругов).
• Оформляется в .
• Статус «опекун» дается на два года, по истечении требуется пройти процедуру оформления заново.
• Опекунство над детьми старше 10 лет устанавливается с их согласия.
• Представители опеки проверяют условия, в которых живет воспитанник.

Законодательство определяет, какими качествами и характеристиками должен обладать опекун. Состояние здоровья, благосостояние, социальный статус и черты характера опекуна и попечителя полностью соответствуют критериям для кандидатов в приемные родители.

Сходство понятий

1. «Опека» и «приемная семья» – это благоустройство детей, лишившихся родителей, на временных условиях.
2. Дети сохраняют положение «оставшиеся без попечения родителей». Статус члена семьи обеспечивает только усыновление.
3. После совершеннолетия детей опекунство автоматически прекращается.
4. Опекун не вправе дать воспитаннику свою фамилию и изменить данные о рождении.
5. Обе формы устанавливаются и отменяются по решению .
6. Сведения открыты и доступны биологическим родителям и родственникам подопечных.
7. Приемные родители и опекуны имеют одинаковые обязанности: создать хорошие условия жизни, дать образование, правильно воспитать социальную личность.
8. В обоих случаях есть возможность передачи воспитанника кровным родителям или родственникам.
9. Обе формы предусматривают ежемесячные пособия.

Основные отличия

Приемная семья отличается от опекунства непосредственно формулировкой. При опеке ребенок получает статус воспитуемого. Приемный родитель дает шанс провести детство в кругу полноценной семьи. Когда усыновить или оформить опекунство невозможно, дети передаются на временное устройство. Люди, ответственные за воспитанников, считаются трудоустроенными. Их труд оплачивается и учитывается в трудовом стаже.

Таблица: отличие приемной семьи от опеки и попечительства.

	Приемная семья	Опека
Основание возникновения	Договор о создании приемной семьи	Акт органов попечительства
Правовой статус ответственного	Возмездное исполнение обязанностей: государственная поддержка, выплата всех расходов на обслуживание воспитанника; получение трудового стажа.	Безвозмездное исполнение обязанностей. В некоторых случаях может быть подписан опекунский возмездный договор (на имущество подопечного)
Максимальное число детей	8 (включая родных, усыновленных)	Одно лицо вправе оформить опекунство на одного несовершеннолетнего. Исключение – попечительство братьев и сестер.

Опека или приемная семья - что лучше?

Данные виды устройства детей имеют свои плюсы и минусы. Изучив нюансы и особенности, можно определить преимущества каждой для индивидуальной ситуации. Плюсы опеки:

• Каждый месяц получение пособия.
• Помощь государственных органов в организации досуга и обучения.
• Проведение воспитательного процесса на правах родного родителя.

Минусы опеки:

• Недостаточная поддержка государства. Большинство расходов на образование, лечение и обеспечение детей не компенсируется.
• Имея статус «воспитуемый», в старшем возрасте воспитанник может испытывать неполноценность в семье опекуна, чувствовать себя чужим.

Плюсы приемной семьи:

• Регулярный отчет за израсходованные выплаты.
• Постоянный контроль условий жизни комиссией органов опеки.
• Воспитательный процесс подопечного осуществляется строго по установленному плану.

Существенный минус обеих форм – отсутствие тайны опекунства. Дети имеют возможность общаться с родственниками. Они могут быть изъяты из семьи и переданы на усыновление.

Законодательство и порядок оформления

Нормативно-правовая база состоит из свода законов, которыми курируются при оформлении обеих форм семейного устройства несовершеннолетних. Выявление и учет детей без родительской опеки:

• Главы 18 и 22 Семейного кодекса РФ определяют понятия, порядок защиты и устройства, оставшихся без попечения несовершеннолетних, учет таких детей, правила оформления попечительства, а также регулируют деятельность органов опеки.

Опека, попечительство, приемная семья:

Опека и приемная семья оформляются в органах попечительства. Последовательность действий:

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку?

• Компенсация оплаты жилья.
• Продукты молочной кухни для малышей до 2-х лет.
• Лекарственные препараты, выписанные по рецепту.
• Оплата половины стоимости посещения детского сада.
• Обеспечение школьными учебниками.
• Питание в школьной столовой (двухразовое).
• Срок воспитания входит в трудовой стаж.
• После совершеннолетия и окончания попечительства воспитаннику выдается социальное жилье.
• Льготная стоимость продуктов питания.

Следовательно, приемная семья, как и опекунство – это формы семейного устройства несовершеннолетнего, оставшегося без родительского попечения по каким-то причинам. У них есть свои преимущества и недостатки, а оформлять нужно, исходя из интересов ребенка.