รัสเซียต้องการกองทุนบำเหน็จบำนาญหรือไม่? เกี่ยวกับโครงสร้างอาณาเขตของกองทุนบำเหน็จบำนาญ เป็นไปได้หรือไม่ที่จะปรับปรุงการคำนวณ
พนักงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียคือ 121,670 คน ตามด้วยจำนวนพนักงานโดย Social Security Administration ในสหรัฐอเมริกาซึ่งมีพนักงานมากถึงครึ่งหนึ่ง - 60,000 ในเวลาเดียวกันประชากรของรัฐมากกว่าสองเท่าของรัสเซียและ จำนวนบำเหน็จบำนาญและสวัสดิการสังคมเพิ่มขึ้นเกือบเก้าเท่า
บริการบำเหน็จบำนาญของญี่ปุ่น Nihon Nenkin Kikou บริหารจัดการด้วยพนักงาน 27,000 คน ซึ่งมีเพียง 15,000 คนเท่านั้นที่เป็นพนักงานประจำ ขณะเดียวกัน ญี่ปุ่นมีประชากรใกล้เคียงกับรัสเซีย
ในช่วงวิกฤตครั้งก่อน The Economist ได้เปรียบเทียบจำนวนพนักงานในธนาคารกลางที่ใหญ่ที่สุดในโลก รัสเซียกลายเป็นผู้นำของการต่อต้านการจัดอันดับนี้ - โดยรวมแล้ว 71.2,000 คนทำงานในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับการเปรียบเทียบ: ในธนาคารกลางสหรัฐ - 19.9,000 ในญี่ปุ่น - 4.9,000 ในประเทศจีน - 2.5 พัน ในแง่ของจำนวนพนักงานของธนาคารกลางช่องว่างนั้นยิ่งใหญ่กว่า (ดูตารางที่ 2) ธนาคารกลางได้กลายเป็นเป้าหมายของการเปรียบเทียบด้วยเหตุผลง่ายๆ สองประการ: หน้าที่ของธนาคารมีความคล้ายคลึงกันในทุกประเทศ และกิจกรรมของธนาคารกลางต่างๆ ก็เปิดกว้าง เพื่อความเป็นธรรม เราทราบ: ผู้ปกป้องธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ชี้ให้เห็นว่าในโครงสร้างนั้นมีศูนย์การชำระเงินสดที่ไม่ได้อยู่ในระบบธนาคารกลางในประเทศอื่น
“เงิน” พยายามตรวจสอบว่าสามารถเปรียบเทียบจำนวนพนักงานของหน่วยงานราชการสำคัญๆ อื่นๆ ได้หรือไม่ มีการศึกษาเปรียบเทียบดังกล่าวน้อยมากเนื่องจากความแตกต่างในหน้าที่ขององค์กรภาครัฐใน ประเทศต่างๆ. ปรากฎว่าโครงสร้างอื่นที่สำคัญอย่างยิ่งต่อระบบการเงินของประเทศนั้นสามารถเปรียบเทียบได้ นี่คือกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย (PFR) ซึ่งมีพนักงานมากกว่า 120,000 คน
"เงิน" ทำการวิเคราะห์บริการที่เกี่ยวข้องกับการประกันบำเหน็จบำนาญ การกระจายและการบริหารเงินบำนาญของรัฐในระบบเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ตลอดจนในประเทศที่เทียบเคียงทางเศรษฐกิจได้กับรัสเซียในตัวแปรต่างๆ (GDP ต่อหัว อดีตในอดีตทั่วไป) กองทุนบำเหน็จบำนาญในอันดับ "เงิน" อยู่ในอันดับที่สามในแง่ของความไร้ประสิทธิภาพ (ดูตารางที่ 1)
100,000 ต่อคอมพิวเตอร์หนึ่งเครื่อง
“กองทุนบำเหน็จบำนาญไม่มีหน้าที่ ทุกสิ่งที่พวกเขาทำสามารถทำได้ด้วยความช่วยเหลือของคอมพิวเตอร์ผ่าน Oschadbank (ธนาคารของรัฐที่ใหญ่ที่สุดในยูเครน - “เงิน”)” ความคิดเห็นนี้ถูกแสดงออกมาเมื่อหกเดือนก่อนเกี่ยวกับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญของยูเครน ซึ่งมีเจ้าหน้าที่ 36,000 คน ซึ่งเป็นนักเศรษฐศาสตร์ชาวสวีเดนที่มีชื่อเสียง Anders Åslund ด้วยหน้าที่ของกองทุน หมื่นคนจะรับมืออย่างใจเย็น เขามั่นใจ อัสลุนด์มีสิทธิได้รับคำกล่าวดังกล่าว เพราะในสวีเดนบ้านเกิดของเขา มีพนักงาน 1,000 คนทำงานบริการบำเหน็จบำนาญ
แต่ผู้นำในจำนวนเจ้าหน้าที่บำนาญไม่ใช่ยูเครน แต่เป็นรัสเซีย (ดูแผนภาพ 1) พนักงาน PFR - 121,670 คน บริการที่ใหญ่ที่สุดรองลงมาคือ Social Security Administration ในสหรัฐอเมริกา - ในสอง อีกครั้งพนักงานน้อยลง ในเวลาเดียวกัน ประชากรสหรัฐ (321.2 ล้านคน) มีขนาดใหญ่เป็นสองเท่าของประชากรรัสเซีย และจำนวนเงินบำนาญและผลประโยชน์ทางสังคมก็เพิ่มขึ้นเกือบเก้าเท่า
พนักงานของ PFR มีจำนวนมากกว่าสวีเดน ซึ่งเป็นบริการบำเหน็จบำนาญที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดถึง 122 เท่า ดังที่ Oslund บอกกับ Dengam หากเราคาดการณ์ประสบการณ์ของสวีเดนกับรัสเซีย เจ้าหน้าที่ปกติของ PFR ไม่ควรเกิน 14,000 คน
ในญี่ปุ่น ประเทศที่มีประชากรใกล้เคียงกับรัสเซีย (126.7 ล้านคน) บริการบำเหน็จบำนาญของ Nihon Nenkin Kikou มีพนักงาน 27,000 คน นอกจากนี้ มีเพียง 15,000 คนเท่านั้นที่เป็นพนักงานประจำ ส่วนที่เหลือทำงานตามสัญญาชั่วคราว
เพื่อตอบสนองต่อคำถามของ Deneg ต่อ FIU เกี่ยวกับระดับพนักงาน กองทุนชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดตามธรรมชาติในการเปรียบเทียบของเรา “มันเป็นไปได้ที่จะเปรียบเทียบองค์กรที่เหมือนกันในการทำงานกับจำนวนพลเมืองที่ให้บริการ” ตัวแทนของ PFR ตอบ “แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะหาองค์กรที่รวมฟังก์ชั่นปัจจุบันของ PFR และมีลูกค้าจำนวนมาก ฐาน. PFR มีส่วนร่วมไม่เพียง แต่ในการจ่ายเงินบำนาญเท่านั้น แต่ยังมาพร้อมกับบุคคลตั้งแต่แรกเกิด PFR ในปัจจุบันไม่ได้เป็นเพียงการจ่ายบำนาญให้กับผู้รับบำนาญ 42 ล้านคนและการจ่ายทางสังคมให้กับพลเมือง 18 ล้านคนเท่านั้น ยังเป็นบัญชี สิทธิบำนาญรัสเซีย 100 ล้านคน, แผนการเล่น เงินบำนาญในอนาคตเยาวชน การบริหารเบี้ยประกัน และการออกใบรับรอง ทุนการคลอดบุตรและการชำระเงินด้วย
อย่างไรก็ตาม ในต่างประเทศ บริการที่เกี่ยวข้องมักจะทำหน้าที่ทั้งหมด การคุ้มครองทางสังคมของประชากร เช่น ผลประโยชน์การว่างงาน การฝึกอบรมบุคลากร เป็นต้น กล่าวคือ พวกเขามักจะทำหน้าที่ได้ดีกว่า PFR และมักจะรวมเอาหน้าที่ของกระทรวงแรงงานและ PFR เข้าด้วยกัน
ในการตอบสนองต่อคำขอจาก Deneg เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการควบรวมการทำงานของทั้งสององค์กร กระทรวงแรงงานระบุว่าพวกเขาไม่เห็นสมควร เป็นที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธข้อเสนอเพื่อคืนหน้าที่ของการบริหารเบี้ยประกันให้กับ Federal Tax Service อย่างสม่ำเสมอ ประการหลังอาจเป็นเรื่องที่น่าแปลกใจ: พวกเขาถูกเรียกเก็บบนฐานเดียวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีฟังก์ชันที่ซ้ำซ้อนอย่างเห็นได้ชัดซึ่งบังคับให้ผู้เสียภาษีต้องรายงานและค่าใช้จ่ายที่มากเกินไป
การบัญชีสำหรับสิทธิบำเหน็จบำนาญ การก่อตัวของเงินบำนาญในอนาคตสำหรับคนหนุ่มสาว การบริหารเบี้ยประกัน - ทั้งหมดนี้มักทำโดยบริการบำเหน็จบำนาญอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ในญี่ปุ่นเดียวกัน ผู้คน 39.4 ล้านคนได้รับเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือสังคม และคนงานเกือบทั้งหมดได้รับการประกัน - 67.4 ล้านคน
อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างระหว่างการประมวลผลข้อมูลและการคำนวณเงินบำนาญในอนาคตสำหรับคนงาน 10 ล้านคนและ 100 ล้านคนนั้นไม่ใหญ่มาก แม้แต่ "คอมพิวเตอร์ของ Aslund" สมัยก่อนก็ยังทำงานทั้งสองอย่างในเวลาเดียวกัน ทำให้สังคมญี่ปุ่นวิพากษ์วิจารณ์การเติบโตของระบบราชการอย่างต่อเนื่อง การสูญเสียการเลือกตั้งในปี 2550 ต่อพรรคเสรีประชาธิปไตยที่ปกครองโดยพรรคเสรีนิยมส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการวิพากษ์วิจารณ์ความไม่มีประสิทธิภาพของบริการบำเหน็จบำนาญ ซึ่งสูญเสียข้อมูลประจำตัวของผู้รับบำนาญหลายล้านคน
มีการละเมิดใน FIU ไม่น้อยไปกว่าในญี่ปุ่น แม้ว่าจะมีพนักงานจำนวนมากขึ้นก็ตาม หอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ระบุพวกเขาซ้ำแล้วซ้ำอีก ล่าสุด การใช้จ่ายหลายพันล้านดอลลาร์กับระบบข้อมูลอัตโนมัติที่ไร้ประโยชน์โดยพฤตินัย (AIS PFR-2) Vladimir Katrenko ผู้ตรวจสอบบัญชีของกิจการร่วมค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเรียกมันว่า "ข้อมูลอ้างอิงสำหรับผลลัพธ์ที่เชื่อถือได้ของเอกสารคู่มือ" หรือแม้แต่ความยุ่งเหยิงในการคำนวณจำนวนพนักงานของ FIU “ข้อมูลจำนวนพนักงานในระบบ PFR ไม่ตรงกัน: ตามหนังสือเดินทางอสังหาริมทรัพย์ คน 125,631 คนทำงานในอาณาเขต และตามข้อมูลของ Integrated Solution ปรับปรุงด้วยตนเอง 2,701 คนน้อยลง” ผู้ร่วมทุน รายงานกิจการกล่าวว่า
ในการตอบสนองต่อคำขอของเรา RF SP กล่าวว่าการละเมิดบางอย่างได้ถูกกำจัดไปแล้ว และสำหรับคนอื่นๆ ผู้ตรวจสอบวางแผนที่จะตรวจสอบในเดือนพฤศจิกายน 2015
พนักงานที่ป่องของ FIU เป็นแหล่งอุดมสมบูรณ์สำหรับการฉ้อโกงต่างๆ ตัวอย่างเช่น เราไม่ทราบว่ามีพนักงานเกือบ 122,000 คนทำงานในกองทุนจริงกี่คน และมีคนตายจำนวนเท่าใดที่ไม่ได้ทำงาน แต่ได้รับเงินเดือนจากผู้เสียภาษี และนี่ไม่ใช่การยืนยันที่ไม่มีมูล ในเดือนมีนาคม หัวหน้าแผนกหนึ่งของกองทุนบำเหน็จบำนาญในมอสโกและภูมิภาคมอสโก และผู้สมรู้ร่วมคิดของเขาใช้ข้อมูลของญาติและคนรู้จักเพื่อสมัครงานในแผนก PFR อย่างสมมติขึ้น คดีนี้ห่างไกลจากการแยกตัว - การจ้างงานของวิญญาณที่ตายใน FIU ได้รับการบันทึกเมื่อเร็ว ๆ นี้ในคาซาน อย่างไรก็ตาม วิญญาณที่ตายแล้วไม่เพียงแต่เป็นหายนะของ FIU เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเรือนทั้งหมดด้วย
กองทัพคนงานของ PFR ยังต้องการงานหลายล้านตารางเมตร ดังนั้นการใช้จ่ายมหาศาลในอาคารสำนักงาน (การใช้จ่าย PFR ในอสังหาริมทรัพย์ในช่วงปี 2556 - สองเดือนของปี 2558 มีจำนวนมากกว่า 14 พันล้านรูเบิล) ในเวลาเดียวกัน มาตรฐาน PFR นั้นหรูหรา: ตามการร่วมทุน โดยเฉลี่ยแล้ว พนักงานของ PFR คิดเป็น 17.4 ตารางเมตร พื้นที่ม. โปรดทราบว่าตัวเลขเป็นค่าเฉลี่ย คนงานธรรมดาจัดการน้อยลง แต่การจัดการ - มากกว่า อย่างไรก็ตาม แม้แต่ค่าเฉลี่ยก็ยังสูงเกินจริงอย่างมหึมา สำหรับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง มีมาตราฐาน 9 ตร.ม. ที่รัฐบาลอนุมัติ เมตรของพื้นที่ต่อพนักงานหนึ่งคน ตามมาตรฐานที่กำหนดโดย SanPiN ( ระเบียบสุขาภิบาลและข้อบังคับ) สถานที่ทำงานของพนักงานที่มีคอมพิวเตอร์พร้อมจอ LCD ไม่ควรน้อยกว่า 4.5 ตร.ม. เมตร
คุ้นเคยกับความกว้างขวางของพนักงานของ FIU ไม่น่าจะพิสูจน์ความกว้างขวางของอาณาเขตและสภาพอากาศที่รุนแรง ในแคนาดาที่สภาพอากาศไม่รุนแรงและอาณาเขตกว้างใหญ่เกือบเท่าๆ กัน ผู้คนประมาณ 9 พันคนซึ่งทำงานในแผนกโปรไฟล์ของกรมการจัดหางานและการพัฒนาสังคมสามารถจัดการการบริหารเงินบำนาญและสวัสดิการสังคมได้อย่างปลอดภัย
ผู้รับบำนาญต่อหัว
ภาพที่ 1 แสดงให้เห็นว่าประเทศที่มีประชากรมาก (USA) หรือประชากรที่เทียบได้กับรัสเซีย (ญี่ปุ่น) รับมือกับงานดังกล่าว บทบัญญัติบำเหน็จบำนาญมีพนักงานน้อยกว่าประเทศของเราอย่างมาก เนื่องจากการเพิ่มจำนวนผู้รับบำนาญไม่จำเป็นต้องมีพนักงานเพิ่มขึ้นตามสัดส่วน อย่างไรก็ตาม เราตัดสินใจที่จะตรวจสอบประสิทธิภาพของบริการบำเหน็จบำนาญโดยลบพารามิเตอร์ประชากร
รัสเซียอยู่ในอันดับที่ห้าที่นี่ (แผนภาพ 2) ในเวลาเดียวกัน สถานที่ชั้นนำทั้งหมด (ยกเว้นไอร์แลนด์) ถูกยึดครองโดยอดีตประเทศของค่ายโซเวียตและหนึ่งอดีตสาธารณรัฐสหภาพโซเวียต (ยูเครน)
ผู้นำในด้านความไร้ประสิทธิภาพของวิธีการวัดนี้คือโปแลนด์ ซึ่งมีพนักงาน 1.2 พันคนต่อประชากรหนึ่งล้านคน (รัสเซียดีกว่าเล็กน้อย - พนักงาน 832 คน) โครงสร้างของบริการบำเหน็จบำนาญโปแลนด์ - Zaklad Ubezpieczen Spolecznych - เป็นอนุสรณ์ของตลาดแรงงานหลังโซเวียตซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ ประการหลังมีลักษณะที่ไม่เต็มใจที่จะปลดงานที่ไม่จำเป็นในภาครัฐ ชดเชยความไร้ประสิทธิภาพด้วยเงินเดือนต่ำสำหรับพนักงานระดับรากหญ้า
“ในประเทศสังคมนิยมในอดีต กิจกรรมด้านแรงงานของประชากรได้รับการดูแลอย่างเกินจริงในระดับสูงเป็นพิเศษ และแม้หลังจากการลดลงอย่างเห็นได้ชัดในช่วงเปลี่ยนผ่าน ก็ยังคงสูงกว่าในหลายประเทศที่มีระดับการพัฒนาใกล้เคียงกัน ( โดยเฉพาะในหมู่ผู้หญิง)” นักเศรษฐศาสตร์ Rostislav Kapelyushnikov กล่าว ZUS ของโปแลนด์เป็นตัวอย่างที่สำคัญของแนวทางนี้ พนักงาน 46,000 คนในประเทศที่ไม่ได้เป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดและร่ำรวยที่สุดในสหภาพยุโรปนั้นสิ้นเปลืองแน่นอน
คุณสมบัติของพนักงานของ ZUS ของโปแลนด์และลักษณะเฉพาะขององค์ประกอบนั้นชวนให้นึกถึงกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย ดังนั้น 86% ของพนักงาน ZUS เป็นผู้หญิง เกือบครึ่งหนึ่งของพนักงานไม่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษา เกือบหนึ่งในสี่มีอายุก่อนเกษียณ (อายุมากกว่า 50 ปี) PFR ยังถูกครอบงำโดยผู้หญิง (90%) เกือบหนึ่งในสี่ของพนักงานมีอายุมากกว่า 50 ปีเช่นกัน แต่ระดับการศึกษาสูงขึ้น - 84% มีการศึกษาที่สูงขึ้น
คาซัคสถานสามารถเอาชนะรูปแบบการจ้างงานที่ไม่มีประสิทธิภาพหลังโซเวียตได้ (ลักษณะในกรณีนี้ในโปแลนด์ ยูเครน และรัสเซีย) เจ้าหน้าที่ของศูนย์รัฐในการจ่ายบำนาญมีเพียง 3 พันคนเท่านั้น ประสบการณ์ของคาซัคสถานมีความสำคัญสำหรับเราไม่เพียงเพราะความใกล้ชิดทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะประเทศนี้มีตัวชี้วัด GDP ต่อหัวที่ใกล้เคียงกับรัสเซีย
การปรากฏตัวในแถวบนสุดของตารางที่ 2 ของสองประเทศคาทอลิก - โปแลนด์และไอร์แลนด์ อาจบ่งบอกถึงลักษณะทางวัฒนธรรมที่ส่งผลกระทบต่อตลาดแรงงานโดยทั่วไปและบริการทางสังคมโดยเฉพาะ
ระเบียบวิธีและแหล่งที่มา
ทำไมต้องกองทุนบำเหน็จบำนาญ?
หน้าที่ของบริการบำเหน็จบำนาญข้าราชการในหลายประเทศมีความคล้ายคลึงกัน ต่างจากโครงสร้างของรัฐอื่น ๆ มากมาย เราสามารถเปรียบเทียบจำนวนและผลิตภาพแรงงานได้อย่างถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ในบางกรณีมีความแตกต่างกันอย่างมาก ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรต้องถูกกีดกันออกจากการจัดอันดับ สำหรับการคำนวณอย่างเป็นทางการ ระบบบำเหน็จบำนาญประเทศนี้กลายเป็นผู้นำในแง่ของประสิทธิภาพ
"เงิน" เลือกพารามิเตอร์หลักสี่ตัวสำหรับการเปรียบเทียบ และการให้คะแนนขั้นสุดท้ายได้มาจากการเพิ่มสถานที่ในการจัดอันดับย่อยสี่รายการ
สามารถปรับปรุงการคำนวณได้หรือไม่?
ใช่ เราพบปัญหาทางเทคนิคและระเบียบวิธีมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถิติเกี่ยวกับสถานะของบริการบำเหน็จบำนาญและปริมาณการชำระเงินไม่สามารถใช้ได้สำหรับทุกประเทศ ดังนั้นการเลือกประเทศในการจัดอันดับจึงถูกจำกัดด้วยข้อมูลที่มีอยู่
ใช้แหล่งใด?
อาร์เจนตินา: Administracion Nacional de la Seguridad Social, www.anses.gob.ar
เบลเยียม: Rijksdienst voor Pensienen, www.onprvp.fgov.be
บัลแกเรีย: สถาบันการศึกษาแห่งชาติ www.nssi.bg
เยอรมนี: Deutsche Rentenversicherung Bund, www.deutsche-rentenversicherung.de
จอร์เจีย: สำนักงานบริการสังคม ssa.gov.ge
ไอร์แลนด์: An Roinn Coimirce Soisialai, www.welfare.ie.
อิตาลี: Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, www.inps.it
คาซัคสถาน: ศูนย์การชำระเงินบำนาญแห่งรัฐ www.gcvp.kz
แคนาดา: การพัฒนาทรัพยากรบุคคลและทักษะ แคนาดา www.esdc.gc.ca
เนเธอร์แลนด์: Sociale Verzekeringsbank, www.svb.nl/int/nl/
โปแลนด์: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych, www.zus.pl
รัสเซีย: Russian Pension Fund, www.pfrf.ru
สหรัฐอเมริกา: Social Security Administration, www.socialsecurity.gov
ไต้หวัน: สำนักประกันแรงงาน www.bli.gov.tw
ตุรกี: Sosyal Guvenlik Kurumu, www.sgk.gov.tr.
ยูเครน: กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งยูเครน www.pfu.gov.ua
ฝรั่งเศส: Caisse Nationale d'Assurance Vieillesse, www.lassuranceretraite.fr
สาธารณรัฐเช็ก: Ceska sprava socialniho zabezpeceni, www.cssz.cz
สวีเดน: Pensionsmyndigheten, www.pensionsmyndigheten.se
ญี่ปุ่น: Nihon Nenkin Kikou, www.nenkin.go.jp.
ประสิทธิภาพการเกษียณอายุ
เพิ่มเติม (แผนภาพ 3) เราวิเคราะห์อัตราส่วนของจำนวนเงินที่ชำระรายปีและจำนวนพนักงานของบริการบำเหน็จบำนาญ ที่นี่ PFR อยู่ในอันดับที่สามในแง่ของความไร้ประสิทธิภาพ มีเพียงสำนักงานประกันสังคมแห่งจอร์เจียและกองทุนบำเหน็จบำนาญของยูเครนเท่านั้นที่เป็นผู้นำ
สิ่งที่เข้าใจได้คือ: ประเทศเหล่านี้เป็นประเทศยากจนที่มีเงินบำนาญเพียงเล็กน้อย GDP ต่อหัวในจอร์เจียคือ 3.1 พันเหรียญสหรัฐ ในยูเครน - 2,000 เหรียญสหรัฐ ขนาดเฉลี่ยเงินบำนาญในจอร์เจียและยูเครนเกือบจะเท่ากัน ซึ่งมากกว่า 75 ดอลลาร์เพียงเล็กน้อย รัสเซียมีตัวบ่งชี้ที่ดีกว่าเพียงเพราะขนาด เงินบำนาญเฉลี่ยด้านบน - น้อยกว่า $200 เล็กน้อย
อย่างไรก็ตาม หากพนักงานของ PFR มีรายได้เฉลี่ยมากกว่า 800,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในประเทศในยุโรปตะวันออก เอเชีย และละตินอเมริกา ซึ่งเงินบำนาญมักจะไม่สูงกว่า มากกว่า 1 ล้านดอลลาร์ในการจ่ายเงินต่อพนักงาน และใน ประเทศที่พัฒนาแล้วมากที่สุดของยุโรปตะวันตกรวมทั้งสหรัฐอเมริกา - มากกว่า 10 ล้านดอลลาร์
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ใน PFR ในแง่ของการจ่ายเงินต่อพนักงาน มีทุนสำรองที่ชัดเจนสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน 10-15 เท่า
สุดท้าย Dengi คำนวณจำนวนคนงานบำนาญต่อจำนวนผู้รับบำนาญและผู้รับสวัสดิการสังคม (ภาพที่ 4) คล้ายกับแผนภูมิที่ 2 โดยที่รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 5 รองจากโปแลนด์ ไอร์แลนด์ ยูเครน และตุรกี โดยที่ จำนวนมากผู้เกษียณอายุและผู้รับสวัสดิการจำนวนค่อนข้างน้อยให้บริการพนักงานเต็มเวลา
PFR และนี่อยู่ไกลจากค่าเฉลี่ยและยิ่งเป็นตัวอย่างที่ดีที่สุดของประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ตัวส่วนในอัตราส่วนคือจำนวนผู้รับผลประโยชน์ทางสังคมเป็นตัวบ่งชี้ที่น่าสงสัย ใน PFR มีคนตายไม่เพียง แต่ในหมู่พนักงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้รับบำนาญด้วย ตัวอย่างเช่น มีการเปิดเผยกรณีที่คล้ายกันใน Neftekumsk เมื่อเร็ว ๆ นี้
นอกจากนี้ ตามรายงานบางฉบับ จำนวนผู้รับความช่วยเหลือทางสังคมในบางภูมิภาคของรัสเซียนั้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของชาติมากจนอาจสงสัยว่ามีการล่วงละเมิดในวงกว้างในพื้นที่นี้มาก
“เมื่อเราเริ่มปฏิรูปกองทุนบำเหน็จบำนาญในจอร์เจีย เราพบว่า 30% ของผู้รับบำนาญไม่มีอยู่จริง” Kakha Bendukidze นักปฏิรูปหลักของจอร์เจียในปี 2547-2551 เล่า “ฉันเชื่อว่าคุณ (ในยูเครน -“ Money ” ) มีวิญญาณที่ตายแล้วด้วย" ในประเทศเหล่านี้และประเทศหลังโซเวียตอื่น ๆ (รวมถึงคาซัคสถาน) ปัญหาความไร้ประสิทธิภาพของโครงสร้างของรัฐอยู่ในศูนย์กลางของความสนใจในรัสเซียอนิจจาแม้แต่ความพยายามที่จะหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้ก็มักจะพบกับการปฏิเสธอย่างแข็งขัน
โต๊ะ
|
การเพิ่มอายุเกษียณกลายเป็นเหมือนตะเกียงวิเศษที่ส่องสว่างมุมที่ซ่อนอยู่ของโครงสร้างของรัฐ และเกิดคำถามขึ้นทันที ตัวอย่างเช่น สิ่งนี้: เราต้องการ FIU หรือไม่?
โดยธรรมชาติแล้ว ปฏิกิริยาแรกต่อการเพิ่มขึ้นของอายุเกษียณในหมู่คนที่รู้วิธีนับเงินคือความปรารถนาที่จะค้นหาว่าเงินสะสมอยู่ที่ไหน (และโดยหลักการแล้วเป็นไปได้ด้วย) อยู่ที่ไหน รัสเซีย. แน่นอนว่าพวกเขาจำขอบเขตของการโจรกรรมและการใช้เงินงบประมาณของรัฐในทางที่ผิด - อย่างน้อย 1 ล้านล้านรูเบิลต่อปีตามข้อมูลอย่างเป็นทางการจากหอการค้าบัญชี เงินปันผลของบริษัทที่รัฐเป็นเจ้าของและบรรษัทของรัฐไม่ได้ถูกละเลย - พวกเขาจ่ายน้อยกว่าหลายสิบต่อปีหากไม่ใช่เงินรูเบิลหลายแสนล้านรูเบิลในงบประมาณ ตัดสินโดยตัวชี้วัดของผลกำไรที่ประกาศไว้ เราไม่ลืมผู้รับบำนาญพลเรือนและทหารเกือบห้าล้านห้าล้านคนที่ไปพักผ่อนที่สมควร (หรือไม่สมควรได้รับเสมอ) ก่อนกำหนด เช่น เมื่ออายุ 45 ปี และรับ เงินบำนาญที่เพิ่มขึ้น, - และเสนอให้ทหารเกณฑ์รุ่นแรกๆ เหล่านี้เป็น "ทหารเกณฑ์" ทันที เพื่อให้พวกเขาเกษียณเหมือนคนอื่นๆ เราคำนวณความคลาดเคลื่อนระหว่างจำนวนเงินทั้งหมดในงบประมาณของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียและเงินที่ส่งตรงไปยังการจ่ายบำนาญปัจจุบัน
ดังนั้นมันจึงค่อยๆ มาถึงกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย ซึ่งเป็นองค์กรที่ไม่เคยตื่นเต้นกับจิตใจของชาวรัสเซียทั่วไปมาก่อน แม้แต่ในหมู่ผู้รับบำนาญในเมืองใหญ่ยังรู้คำตอบสำหรับคำถามที่ว่าอาคาร PFR ตั้งอยู่ที่ใดในเมืองของพวกเขา แต่ในโลกโซเชียล วันสุดท้ายและหลายสัปดาห์หลังจากการประกาศเพิ่มอายุเกษียณ โพสต์ปรากฏพร้อมรูปภาพอาคาร PFR ทั่วรัสเซีย - ผู้ใช้พบอาคารสามสิบหลังได้อย่างง่ายดายซึ่งไม่ด้อยไปกว่าความหรูหราของสำนักงานของบริษัทที่ใหญ่ที่สุดในโลกหรือพระราชวังมากนัก ของชีค ภาพถ่ายของงานสถาปัตยกรรมเหล่านี้มาพร้อมกับคำถามเชิงตรรกะ: “มันไม่อ้วนเกินไปสำหรับกองทุนบำเหน็จบำนาญที่จะมีคฤหาสน์แบบนี้ที่มีเงินบำนาญในประเทศหรือไม่”
คำถามนี้สามารถตั้งคำถามได้ชัดเจนยิ่งขึ้น: ค่าใช้จ่ายสำหรับการดำรงอยู่ของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียสูงเกินไปหรือไม่และเป็นไปได้หรือไม่ที่จะจัดการบำนาญหากไม่มีมัน
ตัดสินด้วยตัวคุณเอง หน้าที่หลักของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียคือการบำรุงรักษาระบบบำเหน็จบำนาญแบบจ่ายตามที่คุณไป (นั่นคือเงินคงค้างสำหรับพลเมืองของเงินบำนาญที่รัฐค้ำประกันซึ่งเรามีหลังค่อมกว่า 40 ปีและ อีกหลายปีหักเงินสมทบสังคม) รวมถึงการบัญชีสำหรับเบี้ยประกันที่ได้รับภายใต้การประกันเงินบำนาญภาคบังคับ นอกจากนี้ PFR ยังแต่งตั้งและจ่ายบำเหน็จบำนาญสำหรับผู้ทุพพลภาพ บำนาญผู้รอดชีวิต บำนาญสำหรับบุคลากรทางทหารและครอบครัว เงินบำนาญทางสังคม, บำนาญข้าราชการ.
ในบรรดาหน้าที่อื่น ๆ ของ PFR ได้แก่ การแต่งตั้งและการจ่ายเงินโดยตรงกับทหารผ่านศึก ผู้พิการ ผู้ทุพพลภาพเนื่องจากการบาดเจ็บทางทหาร วีรบุรุษแห่งสหภาพโซเวียต วีรบุรุษ สหพันธรัฐรัสเซีย; การบัญชีส่วนบุคคลของผู้เข้าร่วมในระบบประกันบำเหน็จบำนาญบังคับ ในระบบการบัญชีส่วนบุคคล กองทุนบำเหน็จบำนาญจะพิจารณาการชำระเบี้ยประกันของพลเมืองรัสเซียเกือบ 60 ล้านคน ปฏิสัมพันธ์กับนายจ้าง - ผู้จ่ายเงินสมทบประกัน ข้อมูลเกี่ยวกับพลเมืองผู้ประกันตนในระบบบำเหน็จบำนาญมาจากนิติบุคคลมากกว่า 6 ล้านคน การออกใบรับรองการรับทุนการคลอดบุตร (ครอบครัว) และการชำระเงินภายใต้โครงการทุนการคลอดบุตร การจัดการระบบบำเหน็จบำนาญ รวมทั้ง ส่วนทุน บำนาญแรงงานซึ่งดำเนินการผ่านบริษัทจัดการของรัฐ (Vnesheconombank) และบริษัทจัดการเอกชน
ดูเหมือนของสำคัญ คุณไม่สามารถทำได้หากไม่มี PFR แต่อย่างใด แต่หน้าที่เหล่านี้ไม่ได้อธิบายว่าทำไม PFR ควรมีสำนักงาน "พระราชวัง" หลายสิบแห่ง จำเป็นหรือไม่ที่จะต้องใช้จ่าย 117 พันล้านรูเบิลต่อปีในการบำรุงรักษากองทุน (นี่คือจำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับกิจกรรมของ PFR ที่วางแผนไว้ในงบประมาณปี 2018)? ชาวรัสเซียมากกว่า 36 ล้านคนได้รับเงินบำนาญจาก PFR ในเวลาเดียวกันตามข้อมูลของเขา 109,000 คนทำงานใน FIU สำหรับการเปรียบเทียบ: มีผู้รับบำนาญมากกว่า 42 ล้านคนในสหรัฐอเมริกา แต่มีพนักงาน 65,000 คนในระบบบำเหน็จบำนาญ (แม่นยำกว่าในบริการสังคมซึ่งไม่ใช่กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งชาติของสหรัฐฯ แต่เป็นอะนาล็อกของการประกันสังคมของเรา ). เงินบำนาญเฉลี่ยในสหรัฐฯ ในแง่ของรูเบิลอยู่ที่ประมาณ 88,000 รูเบิลต่อเดือน ซึ่งสูงกว่าในรัสเซียเกือบเจ็ดเท่า แต่สิ่งนี้ไม่เกี่ยวข้องในกรณีนี้
มีความเกี่ยวข้องที่หน่วยงานอื่นสามารถเข้ายึดหน้าที่ทั้งหมดของ FIU หากรัฐพยายามและคิดว่า จะเป็นอย่างไรหากรัฐชี้แจงความจำเป็นในการเพิ่มอายุเกษียณด้วยกลยุทธ์ (นั่นคือ การเติบโตอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้) การขาดเงินในงบประมาณ กปปส. ก็ควรให้มั่นใจว่าผู้บริหารระบบบำเหน็จบำนาญไม่มี เครือข่ายพระราชวัง ตัวอย่างเช่นเพื่อขายพวกเขาในราคาต่อรองและส่งเงินไปยังบำนาญของรัสเซีย และตรวจสอบให้แน่ใจว่า PFR ไม่มีจำนวนพนักงานเช่นนายจ้างที่ใหญ่ที่สุดในรัสเซีย (เช่น บริษัท น้ำมัน Surgutneftegaz ซึ่งอยู่ในอันดับที่สามในรายชื่อนายจ้างเอกชนรายใหญ่ที่สุดในประเทศ มีพนักงาน 117,000 คน แต่มีรายได้มากกว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญอย่างแน่นอน)
โดยทั่วไปแล้วหากรัฐบอกว่า “เรากำลังเลี้ยงดู วัยเกษียณเพราะมิฉะนั้นเราจะไม่มีเงินบำนาญของคุณ” มันควรจะเริ่มไม่เพียงแต่หารายได้มากขึ้น แต่ยังประหยัดเงินอีกด้วย และกับตัวเอง ความไม่เท่าเทียมกันทางสังคมในรัสเซียผลประโยชน์ที่ไม่ยุติธรรมสำหรับพลเมืองบางประเภท (ข้าราชการคนเดียวกันไม่ใช่งานที่อันตรายที่สุดในประเทศ) ความเย้ายวนใจที่ตรงไปตรงมาของเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ค่าใช้จ่ายของพลเมืองนั้นโจ่งแจ้งเกินไป รัฐสามารถและบางครั้งควรทำการตัดสินใจที่เจ็บปวดสำหรับพลเมือง แต่ถ้ามันไม่กลิ้งไปมาเหมือนเนยแข็งในเนย พระราชวังของกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซียไม่ตรงกับแนวคิดของการปฏิรูปเงินบำนาญที่ประกาศไว้
การลดจำนวนพนักงานกองทุนบำเหน็จบำนาญยังคงดำเนินต่อไปในปี 2561 การพัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอร์พิเศษและการถ่ายโอนอำนาจบางส่วนเป็นเหตุผลหลักในการตัดสินใจดังกล่าว
ภายในปี 2022 FIU ตั้งใจจะปิดสาขาสองในสามทั่วประเทศ ส่งผลให้มีนายพล การลดน้อยลงจำนวนของพวกเขาต่อพัน (ประมาณ 500 สำนักงานแทนที่จะเป็น 1500) จำนวนพนักงานขององค์กรจะอยู่ที่ประมาณ 100,000 คน (ก่อนเริ่มลดมี 109,000 คน)
สาเหตุหลักของการตัด:
- การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลการพัฒนาโปรแกรมคอมพิวเตอร์พิเศษที่จะทำหน้าที่ทั้งหมดที่เคยดำเนินการโดยพนักงานของสถาบันก่อนหน้านี้ ตัวอย่างเช่น เปิดตัวโปรแกรมพิเศษเพื่อคำนวณ เงินบำนาญ.
- การเปิดตัวบริการอิเล็กทรอนิกส์การมีบัญชีส่วนตัวบนเว็บไซต์ PFR ช่วยให้ประชาชนสามารถดำเนินการหลายอย่างด้วยตนเองโดยไม่ต้องไปที่สาขาโดยตรง ณ สถานที่อยู่อาศัย
- การโอนอำนาจส่วนหนึ่งของ Federal Tax Serviceฟังก์ชั่นการบริหารทั้งหมดสำหรับการสะสมเงินบำนาญ ประกันภัยโอนไปยังหน่วยงานภาษี ด้วยเหตุนี้ผู้เชี่ยวชาญบางคนจึงถูกโอนจากกองทุนบำเหน็จบำนาญเพื่อทำงานใน Federal Tax Service
- การโอนอำนาจบางส่วนของ ส.ส.ศูนย์มัลติฟังก์ชั่นให้คำปรึกษาประชาชนและรวบรวมเอกสารในพื้นที่ต่างๆ ผลงานของ FIU: ทุนมารดา, ประกันสังคม, การลงทะเบียน SNILS, การออกใบรับรอง ฯลฯ
ลำดับการลดหย่อน
การลดพนักงาน PFR จะเกิดขึ้นเป็นขั้นตอนจนถึงปี 2022 ซึ่งจะช่วยให้มีการกระจายแผนกที่มีเหตุผลมากที่สุดและจำนวนพนักงานในแผนกทั่วประเทศ
การลดพนักงาน PFR จะเกิดขึ้นตามกฎหมายแรงงานปัจจุบันตามขั้นตอนต่อไปนี้:
- การออกคำสั่งลด;
- การบัญชี สิทธิพิเศษให้พนักงานอยู่ในที่ทำงาน (ผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติสูง พลเมืองในครอบครัว พนักงานที่มีผู้ติดตาม สตรีมีครรภ์เป็นต้น);
- การแจ้งเตือนพนักงานเกี่ยวกับการลดลง;
- ข้อเสนอของว่าง โพสต์(ตำแหน่งงานว่างใด ๆ ที่เหมาะกับบุคคลที่ปรากฏในองค์กรก่อนช่วงเวลาของเขา เลิกจ้าง);
- การแจ้งสหภาพแรงงาน บริการจัดหางาน
- การออกคำสั่งเลิกจ้าง;
- การลงทะเบียนของจำเป็น อ้างอิง ;
- งาน การคำนวณกับพนักงาน;
- ส่งผู้ร้ายข้ามแดน สมุดงาน.
สมัครได้ที่ไหน
เพื่อให้ได้ข้อมูลที่จำเป็น พนักงาน PFR สามารถไปที่ฟอรัมภาษี - http://fiscali.ru/. ในส่วน "เบ็ดเตล็ด" ของฟอรัมนี้ มีชุดข้อความแยกต่างหากสำหรับการอภิปรายปัญหาเฉพาะเรื่องโดยพนักงานของ FIU ในฟอรั่ม คุณสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการตัดที่จะเกิดขึ้น รับคำตอบสำหรับคำถามของคุณ
หากพบพนักงานแผนก FIU ผิดกฎหมายการกระทำของนายจ้างที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายแรงงานฉบับปัจจุบัน (เช่น การบังคับให้เขียนจดหมายลาออก) เขาสามารถยื่นคำร้องต่อหน่วยงานดังต่อไปนี้:
- ต่อพนักงานตรวจแรงงาน
- ไปที่สำนักงานอัยการ
- ขึ้นศาล.
การปรับโครงสร้างองค์กรในปี 2561
สาเหตุหลักของการตัดจำหน่ายในปี 2561 คือการเปิดตัวปัญญาประดิษฐ์ในรูปแบบของโปรแกรมฐานความรู้ ระบบจะคำนวณเงินบำนาญในโหมดมัลติทาสกิ้ง
ก่อนหน้านี้พนักงานของสถาบันดำเนินการขั้นตอนการคำนวณและสะสมเงินบำนาญทั้งหมด
การลดจำนวนพนักงานจะทำให้ระดับรายได้ขององค์กรเพิ่มขึ้นอย่างเห็นได้ชัดเนื่องจากการประหยัดเงินค่าแรง เงินออมเหล่านี้สามารถใช้เพื่อเพิ่มระดับได้ รายได้เหลือหลังจากการเพิ่มประสิทธิภาพของพนักงาน
พนักงานที่ถูกเลิกจ้างส่วนหนึ่งของ PFR จะถูกโอนไปยัง Federal Tax Service โดยอัตโนมัติ
(ยังไม่มีการให้คะแนน)
ก่อนพิจารณาโครงสร้างของ PFR โดยใช้ตัวอย่างของสำนักงานเขตโซเวียตแห่งวลาดิวอสต็อก ให้เราสรุปสั้นๆ ก่อนว่าโครงสร้างทั่วไปของกองทุนบำเหน็จบำนาญในรัสเซียคืออะไร
PFR และหน่วยงานย่อยประกอบขึ้นจากระบบหลายระดับแบบรวมศูนย์เดียวที่จัดการกองทุนของการประกันบำเหน็จบำนาญภาคบังคับในรัสเซีย:
1) ระดับรัฐบาลกลาง - PFR (คณะกรรมการบริหาร);
2) เขตสหพันธรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย - แผนก PFR ในเขตสหพันธรัฐ (แผนกโครงสร้างของ PFR);
3) ระดับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - สำนักงานอาณาเขตของ PFR (ในภูมิภาคที่เกี่ยวข้อง);
4) ระดับท้องถิ่น - เมือง (อำเภอ) - แผนก (แผนก) ของ PFR ในเมือง (เขต)
ข้าว. หนึ่ง.
ไปที่คำอธิบายของสำนักงาน PFR สำหรับเขต Sovetsky ของ Vladivostok ในฐานะหน่วยงานท้องถิ่นของระบบบำเหน็จบำนาญ เนื้อหาของงานของสำนักงานมีความหลากหลาย รวมถึงงานที่หลากหลายที่สุด ได้แก่ การรับเอกสารสำหรับการแต่งตั้งบำนาญ การนัดหมาย, การคำนวณใหม่, การจ่ายเงินบำนาญ; การส่งมอบเงินบำนาญ; การจัดหาเงินบำนาญ ปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานและสถาบันของรัฐอื่น ๆ องค์กรที่เป็นเจ้าของทุกรูปแบบ การรับของประชากร ปัญหาเงินบำนาญ; ทำงานกับ องค์กรสาธารณะ; การรักษาบันทึกส่วนบุคคล (ส่วนบุคคล) การตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยเงินบำนาญโดยองค์กรที่เป็นเจ้าของทุกรูปแบบ การจัดและดำเนินงานด้านการศึกษาและระเบียบวิธีในประเด็นการจัดหาบำเหน็จบำนาญ ฯลฯ
โครงสร้างสำนักงานแสดงในรูปที่ 2
รูปที่ 2
หากพิจารณาโครงการนี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน ควรสังเกตว่า ตามตารางการจัดบุคลากร โครงสร้างของสำนักงานมีดังนี้:
ความเป็นผู้นำ: หัวหน้าแผนก; รองหัวหน้าแผนก - 2 ตำแหน่ง; หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ-ผู้เชี่ยวชาญ (ที่ปรึกษากฎหมาย); ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ (ในแง่ของบุคลากรและงานสำนักงาน); ผู้เชี่ยวชาญ-ผู้เชี่ยวชาญ (ในการบันทึกข้อมูล)
กลุ่มการเงินและเศรษฐกิจ: หัวหน้าแผนกบัญชี-หัวหน้ากลุ่ม; หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 2 ตำแหน่ง
กรมการแต่งตั้งและการคำนวณใหม่ของบำเหน็จบำนาญ (ONPP): หัวหน้าภาควิชา; รองหัวหน้าแผนก; หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 2 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ ผู้เชี่ยวชาญ; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 3 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส - 3 ตำแหน่ง
ฝ่ายการจ่ายบำเหน็จบำนาญ: หัวหน้าแผนก; รองหัวหน้าแผนก; หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ-ผู้เชี่ยวชาญ; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ - 3 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส - 2 ตำแหน่ง
แผนกบัญชีส่วนบุคคล: หัวหน้าแผนก; รองหัวหน้าแผนก; หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 1 ตำแหน่งว่าง; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ - 2 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 6 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส - 1 ตำแหน่ง
กรมการบริหารเบี้ยประกันและการทวงถามหนี้: หัวหน้าภาควิชา; รองหัวหน้าแผนก; หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 2 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ - 2 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 5 ตำแหน่งและ 1 ตำแหน่งว่าง; ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส - 2 ตำแหน่ง
กลุ่มประเมินสิทธิบำเหน็จบำนาญของผู้ประกันตน : หัวหน้ากลุ่ม; ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ ผู้เชี่ยวชาญ; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 2 ตำแหน่ง
กลุ่มระบบอัตโนมัติ: หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ (ในระบบอัตโนมัติ) - 2 ตำแหน่ง
กลุ่มบริหารและเศรษฐกิจ: หัวหน้ากลุ่ม; หัวหน้าครัวเรือน คนขับรถ.
บริการลูกค้า (เป็นแผนก): หัวหน้าแผนก; รองหัวหน้าแผนก; ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำ ผู้เชี่ยวชาญ; ผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญ - 3 ตำแหน่ง; ผู้เชี่ยวชาญอาวุโส - 5 ตำแหน่ง
โครงสร้างแผนกนำเสนอในรูปแบบตัวอย่างการบริการลูกค้า:
รูปที่ 3
เนื่องจากปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องและความต้องการขององค์กรสำหรับพนักงานใหม่ ตารางการจัดพนักงานจะได้รับการตรวจสอบตามความจำเป็น มีการปรับเปลี่ยนและมีการประกาศการแข่งขันภายในหรือประกาศตำแหน่งว่างในตาราง 2 แสดงพลวัตของการเปลี่ยนแปลงในองค์ประกอบเชิงปริมาณของการจัดการ เริ่มตั้งแต่ปี 2551 ข้อมูลทั้งหมดถูกนำเสนอในเดือนธันวาคมของปีปัจจุบัน:
ตามตารางสามารถสรุปได้ดังต่อไปนี้:
การรับสมัครงานเชิงปริมาณทั้งหมดไม่เป็นที่พอใจ ยกเว้นปี 2010 แต่อัตราการครอบครองเกือบ 90-95% และไม่สามารถทำให้เกิดอารมณ์เชิงบวกได้
กรมได้พัฒนาแหล่งจัดหางานภายในซึ่งให้โอกาสทางอาชีพแก่พนักงาน
โดยทั่วไปจะมีการประกาศตำแหน่งว่างสำหรับตำแหน่งผู้เชี่ยวชาญอาวุโสหรือผู้เชี่ยวชาญผู้เชี่ยวชาญ
เลวร้ายยิ่งกว่ากองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย มีเพียงคู่สัญญาจากโปแลนด์และยูเครนเท่านั้นที่ทำงาน ตามมาจากการคำนวณ "ของเงิน". เพื่อให้สอดคล้องกับประสิทธิภาพของประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ พวกเขาจะต้องลดจำนวนพนักงานตามลำดับความสำคัญ
ภาพถ่าย "คอมเมอร์แซนต์"
ในช่วงวิกฤตครั้งก่อน The Economist ได้เปรียบเทียบจำนวนพนักงานในธนาคารกลางที่ใหญ่ที่สุดในโลก รัสเซียกลายเป็นผู้นำของการต่อต้านการจัดอันดับนี้ - โดยรวมแล้ว 71.2,000 คนทำงานในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย สำหรับการเปรียบเทียบ: ในธนาคารกลางสหรัฐ - 19.9,000 ในญี่ปุ่น - 4.9,000 ในประเทศจีน - 2.5 พัน ในแง่ของจำนวนพนักงานของธนาคารกลางช่องว่างนั้นยิ่งใหญ่กว่า ธนาคารกลางได้กลายเป็นเป้าหมายของการเปรียบเทียบด้วยเหตุผลง่ายๆ สองประการ: หน้าที่ของธนาคารมีความคล้ายคลึงกันในทุกประเทศ และกิจกรรมของธนาคารกลางต่างๆ ก็เปิดกว้าง เพื่อความเป็นธรรม เราทราบ: ผู้ปกป้องธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ชี้ให้เห็นว่าในโครงสร้างนั้นมีศูนย์การชำระเงินสดที่ไม่ได้อยู่ในระบบธนาคารกลางในประเทศอื่น
“เงิน” พยายามตรวจสอบว่าสามารถเปรียบเทียบจำนวนพนักงานของหน่วยงานราชการสำคัญๆ อื่นๆ ได้หรือไม่ การศึกษาเปรียบเทียบดังกล่าวมีน้อยมากเนื่องจากความแตกต่างในหน้าที่ขององค์กรภาครัฐในประเทศต่างๆ ปรากฎว่าโครงสร้างอื่นที่สำคัญอย่างยิ่งต่อระบบการเงินของประเทศนั้นสามารถเปรียบเทียบได้ นี่คือกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย (PFR) ซึ่งมีพนักงานมากกว่า 120,000 คน
"เงิน" ทำการวิเคราะห์บริการที่เกี่ยวข้องกับการประกันบำเหน็จบำนาญ การกระจายและการบริหารเงินบำนาญของรัฐในระบบเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก ตลอดจนในประเทศที่เทียบเคียงทางเศรษฐกิจได้กับรัสเซียในตัวแปรต่างๆ (GDP ต่อหัว อดีตในอดีตทั่วไป) PFR ในการจัดอันดับ "เงิน" อยู่ในอันดับที่สามในแง่ของความไร้ประสิทธิภาพ
100,000 ต่อคอมพิวเตอร์หนึ่งเครื่อง
“กองทุนบำเหน็จบำนาญไม่มีหน้าที่ ทุกสิ่งที่พวกเขาทำสามารถทำได้ด้วยความช่วยเหลือของคอมพิวเตอร์ผ่าน Oschadbank (ธนาคารของรัฐที่ใหญ่ที่สุดในยูเครน - “เงิน”)” ความคิดเห็นนี้ถูกแสดงออกมาเมื่อหกเดือนก่อนเกี่ยวกับกิจกรรมของกองทุนบำเหน็จบำนาญของยูเครน ซึ่งมีเจ้าหน้าที่ 36,000 คน ซึ่งเป็นนักเศรษฐศาสตร์ชาวสวีเดนที่มีชื่อเสียง Anders Åslund ด้วยหน้าที่ของกองทุน หมื่นคนจะรับมืออย่างใจเย็น เขามั่นใจ อัสลุนด์มีสิทธิได้รับคำกล่าวดังกล่าว เพราะในสวีเดนบ้านเกิดของเขา มีพนักงาน 1,000 คนทำงานบริการบำเหน็จบำนาญ
แต่ผู้นำในจำนวนเจ้าหน้าที่บำนาญไม่ใช่ยูเครน แต่เป็นรัสเซีย พนักงาน PFR - 121,670 คน บริการที่ใหญ่ที่สุดรองลงมา - Social Security Administration ในสหรัฐอเมริกา - มีขนาดเล็กกว่าสองเท่าในแง่ของจำนวนพนักงาน ในเวลาเดียวกัน ประชากรสหรัฐ (321.2 ล้านคน) มีขนาดใหญ่เป็นสองเท่าของประชากรรัสเซีย และจำนวนเงินบำนาญและผลประโยชน์ทางสังคมก็เพิ่มขึ้นเกือบเก้าเท่า
พนักงานของ PFR มีจำนวนมากกว่าสวีเดน ซึ่งเป็นบริการบำเหน็จบำนาญที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดถึง 122 เท่า ดังที่ Oslund บอกกับ Dengam หากเราคาดการณ์ประสบการณ์ของสวีเดนกับรัสเซีย เจ้าหน้าที่ปกติของ PFR ไม่ควรเกิน 14,000 คน
ในญี่ปุ่น ประเทศที่มีประชากรใกล้เคียงกับรัสเซีย (126.7 ล้านคน) บริการบำเหน็จบำนาญของ Nihon Nenkin Kikou มีพนักงาน 27,000 คน นอกจากนี้ มีเพียง 15,000 คนเท่านั้นที่เป็นพนักงานประจำ ส่วนที่เหลือทำงานตามสัญญาชั่วคราว
เพื่อตอบสนองต่อคำถามของ Deneg ต่อ FIU เกี่ยวกับระดับพนักงาน กองทุนชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดตามธรรมชาติในการเปรียบเทียบของเรา “มันเป็นไปได้ที่จะเปรียบเทียบองค์กรที่เหมือนกันในการทำงานกับจำนวนพลเมืองที่ให้บริการ” ตัวแทนของ PFR ตอบ “แทบจะเป็นไปไม่ได้เลยที่จะหาองค์กรที่รวมฟังก์ชั่นปัจจุบันของ PFR และมีลูกค้าจำนวนมาก ฐาน. PFR มีส่วนร่วมไม่เพียง แต่ในการจ่ายเงินบำนาญเท่านั้น แต่ยังมาพร้อมกับบุคคลตั้งแต่แรกเกิด PFR ในปัจจุบันไม่ได้เป็นเพียงการจ่ายบำนาญให้กับผู้รับบำนาญ 42 ล้านคนและการจ่ายทางสังคมให้กับพลเมือง 18 ล้านคนเท่านั้น นอกจากนี้ยังคำนึงถึงสิทธิบำเหน็จบำนาญของชาวรัสเซีย 100 ล้านคน การก่อตัวของเงินบำนาญในอนาคตของคนหนุ่มสาว และการบริหารเบี้ยประกัน และการออกใบรับรองการรับทุนการคลอดบุตรตลอดจนการชำระเงิน
อย่างไรก็ตาม ในต่างประเทศ บริการที่เกี่ยวข้องมักจะทำหน้าที่คุ้มครองทางสังคมของประชากรทั้งหมด เช่น ผลประโยชน์การว่างงาน การฝึกอบรมบุคลากร เป็นต้น กล่าวคือ บริการเหล่านี้มักจะทำงานได้ดีกว่า PFR และมักจะรวมกัน หน้าที่ของกระทรวงแรงงานและ กปปส.
ในการตอบสนองต่อคำขอจาก Deneg เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการควบรวมการทำงานของทั้งสององค์กร กระทรวงแรงงานระบุว่าพวกเขาไม่เห็นสมควร เป็นที่ทราบกันดีว่ารัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิเสธข้อเสนอเพื่อคืนหน้าที่ของการบริหารเบี้ยประกันให้กับ Federal Tax Service อย่างสม่ำเสมอ ประการหลังอาจเป็นเรื่องที่น่าแปลกใจ: พวกเขาถูกเรียกเก็บบนฐานเดียวกับภาษีเงินได้บุคคลธรรมดามีฟังก์ชันที่ซ้ำซ้อนอย่างเห็นได้ชัดซึ่งบังคับให้ผู้เสียภาษีต้องรายงานและค่าใช้จ่ายที่มากเกินไป
การบัญชีสำหรับสิทธิบำเหน็จบำนาญ การก่อตัวของเงินบำนาญในอนาคตสำหรับคนหนุ่มสาว การบริหารเบี้ยประกัน - ทั้งหมดนี้มักทำโดยบริการบำเหน็จบำนาญอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ในญี่ปุ่นเดียวกัน ผู้คน 39.4 ล้านคนได้รับเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือสังคม และคนงานเกือบทั้งหมดได้รับการประกัน - 67.4 ล้านคน
อย่างไรก็ตาม ความแตกต่างระหว่างการประมวลผลข้อมูลและการคำนวณเงินบำนาญในอนาคตสำหรับคนงาน 10 ล้านคนและ 100 ล้านคนนั้นไม่ใหญ่มาก แม้แต่ "คอมพิวเตอร์ของ Aslund" สมัยก่อนก็ยังทำงานทั้งสองอย่างในเวลาเดียวกัน ทำให้สังคมญี่ปุ่นวิพากษ์วิจารณ์การเติบโตของระบบราชการอย่างต่อเนื่อง การสูญเสียการเลือกตั้งในปี 2550 ต่อพรรคเสรีประชาธิปไตยที่ปกครองโดยพรรคเสรีนิยมส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการวิพากษ์วิจารณ์ความไม่มีประสิทธิภาพของบริการบำเหน็จบำนาญ ซึ่งสูญเสียข้อมูลประจำตัวของผู้รับบำนาญหลายล้านคน
มีการละเมิดใน FIU ไม่น้อยไปกว่าในญี่ปุ่น แม้ว่าจะมีพนักงานจำนวนมากขึ้นก็ตาม หอการค้าบัญชีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียได้ระบุพวกเขาซ้ำแล้วซ้ำอีก ล่าสุด การใช้จ่ายหลายพันล้านดอลลาร์กับระบบข้อมูลอัตโนมัติที่ไร้ประโยชน์โดยพฤตินัย (AIS PFR-2) Vladimir Katrenko ผู้ตรวจสอบบัญชีของกิจการร่วมค้าแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเรียกมันว่า "ข้อมูลอ้างอิงสำหรับผลลัพธ์ที่เชื่อถือได้ของเอกสารคู่มือ" หรือแม้แต่ความยุ่งเหยิงในการคำนวณจำนวนพนักงานของ FIU “ข้อมูลจำนวนพนักงานในระบบ PFR ไม่ตรงกัน: ตามหนังสือเดินทางอสังหาริมทรัพย์ คน 125,631 คนทำงานในอาณาเขต และตามข้อมูลของ Integrated Solution ปรับปรุงด้วยตนเอง 2,701 คนน้อยลง” ผู้ร่วมทุน รายงานกิจการกล่าวว่า
ในการตอบสนองต่อคำขอของเรา RF SP กล่าวว่าการละเมิดบางอย่างได้ถูกกำจัดไปแล้ว และสำหรับคนอื่นๆ ผู้ตรวจสอบวางแผนที่จะตรวจสอบในเดือนพฤศจิกายน 2015
พนักงานที่ป่องของ FIU เป็นแหล่งอุดมสมบูรณ์สำหรับการฉ้อโกงต่างๆ ตัวอย่างเช่น เราไม่ทราบว่ามีพนักงานเกือบ 122,000 คนทำงานในกองทุนจริงกี่คน และมีคนตายจำนวนเท่าใดที่ไม่ได้ทำงาน แต่ได้รับเงินเดือนจากผู้เสียภาษี และนี่ไม่ใช่การยืนยันที่ไม่มีมูล ในเดือนมีนาคม หัวหน้าแผนกหนึ่งของกองทุนบำเหน็จบำนาญในมอสโกและภูมิภาคมอสโก และผู้สมรู้ร่วมคิดของเขาใช้ข้อมูลของญาติและคนรู้จักเพื่อสมัครงานในแผนก PFR อย่างสมมติขึ้น คดีนี้ห่างไกลจากการแยกตัว - การจ้างงานของวิญญาณที่ตายใน FIU ได้รับการบันทึกเมื่อเร็ว ๆ นี้ในคาซาน อย่างไรก็ตาม วิญญาณที่ตายแล้วไม่เพียงแต่เป็นหายนะของ FIU เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเรือนทั้งหมดด้วย
กองทัพคนงานของ PFR ยังต้องการงานหลายล้านตารางเมตร ดังนั้นการใช้จ่ายมหาศาลในอาคารสำนักงาน (การใช้จ่าย PFR ในอสังหาริมทรัพย์ในช่วงปี 2556 - สองเดือนของปี 2558 มีจำนวนมากกว่า 14 พันล้านรูเบิล) ในเวลาเดียวกัน มาตรฐาน PFR นั้นหรูหรา: ตามการร่วมทุน โดยเฉลี่ยแล้ว พนักงานของ PFR คิดเป็น 17.4 ตารางเมตร พื้นที่ม. โปรดทราบว่าตัวเลขเป็นค่าเฉลี่ย คนงานธรรมดาจัดการน้อยลง แต่การจัดการ - มากกว่า อย่างไรก็ตาม แม้แต่ค่าเฉลี่ยก็ยังสูงเกินจริงอย่างมหึมา สำหรับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง มีมาตราฐาน 9 ตร.ม. ที่รัฐบาลอนุมัติ เมตรของพื้นที่ต่อพนักงานหนึ่งคน ตามมาตรฐานที่กำหนดโดย SanPiN (กฎและข้อบังคับด้านสุขอนามัย) สถานที่ทำงานของพนักงานที่มีคอมพิวเตอร์พร้อมจอ LCD ไม่ควรน้อยกว่า 4.5 ตร.ม. เมตร
คุ้นเคยกับความกว้างขวางของพนักงานของ FIU ไม่น่าจะพิสูจน์ความกว้างขวางของอาณาเขตและสภาพอากาศที่รุนแรง ในแคนาดาที่สภาพอากาศไม่รุนแรงและอาณาเขตกว้างใหญ่เกือบเท่าๆ กัน ผู้คนประมาณ 9 พันคนซึ่งทำงานในแผนกโปรไฟล์ของกรมการจัดหางานและการพัฒนาสังคมสามารถจัดการการบริหารเงินบำนาญและสวัสดิการสังคมได้อย่างปลอดภัย
ประเทศที่มีประชากรจำนวนมาก (สหรัฐอเมริกา) หรือประชากรที่เทียบได้กับรัสเซีย (ญี่ปุ่น) รับมือกับงานในการจัดหาเงินบำนาญให้กับพนักงานจำนวนน้อยกว่าประเทศของเราอย่างมาก เนื่องจากการเพิ่มจำนวนผู้รับบำนาญไม่จำเป็นต้องมีพนักงานเพิ่มขึ้นตามสัดส่วน อย่างไรก็ตาม เราตัดสินใจที่จะตรวจสอบประสิทธิภาพของบริการบำเหน็จบำนาญโดยลบพารามิเตอร์ประชากร
รัสเซียได้อันดับที่ห้าที่นี่ ในเวลาเดียวกัน สถานที่ชั้นนำทั้งหมด (ยกเว้นไอร์แลนด์) ถูกยึดครองโดยอดีตประเทศของค่ายโซเวียตและหนึ่งอดีตสาธารณรัฐสหภาพโซเวียต (ยูเครน)
ผู้นำในด้านความไร้ประสิทธิภาพของวิธีการวัดนี้คือโปแลนด์ ซึ่งมีพนักงาน 1.2 พันคนต่อประชากรหนึ่งล้านคน (รัสเซียดีกว่าเล็กน้อย - พนักงาน 832 คน) โครงสร้างของบริการบำเหน็จบำนาญโปแลนด์ - Zaklad Ubezpieczen Spolecznych - เป็นอนุสรณ์ของตลาดแรงงานหลังโซเวียตซึ่งเป็นที่รู้จักกันดีในหมู่นักเศรษฐศาสตร์ ประการหลังมีลักษณะที่ไม่เต็มใจที่จะปลดงานที่ไม่จำเป็นในภาครัฐ ชดเชยความไร้ประสิทธิภาพด้วยเงินเดือนต่ำสำหรับพนักงานระดับรากหญ้า
“ในประเทศสังคมนิยมในอดีต กิจกรรมด้านแรงงานของประชากรได้รับการดูแลอย่างเกินจริงในระดับสูงเป็นพิเศษ และแม้หลังจากการลดลงอย่างเห็นได้ชัดในช่วงเปลี่ยนผ่าน ก็ยังคงสูงกว่าในหลายประเทศที่มีระดับการพัฒนาใกล้เคียงกัน ( โดยเฉพาะในหมู่ผู้หญิง)” นักเศรษฐศาสตร์ Rostislav Kapelyushnikov กล่าว ZUS ของโปแลนด์เป็นตัวอย่างที่สำคัญของแนวทางนี้ พนักงาน 46,000 คนในประเทศที่ไม่ได้เป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดและร่ำรวยที่สุดในสหภาพยุโรปนั้นสิ้นเปลืองแน่นอน
คุณสมบัติของพนักงานของ ZUS ของโปแลนด์และลักษณะเฉพาะขององค์ประกอบนั้นชวนให้นึกถึงกองทุนบำเหน็จบำนาญของรัสเซีย ดังนั้น 86% ของพนักงาน ZUS เป็นผู้หญิง เกือบครึ่งหนึ่งของพนักงานไม่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษา เกือบหนึ่งในสี่มีอายุก่อนเกษียณ (อายุมากกว่า 50 ปี) PFR ยังถูกครอบงำโดยผู้หญิง (90%) เกือบหนึ่งในสี่ของพนักงานมีอายุมากกว่า 50 ปีเช่นกัน แต่ระดับการศึกษาสูงขึ้น - 84% มีการศึกษาที่สูงขึ้น
คาซัคสถานสามารถเอาชนะรูปแบบการจ้างงานที่ไม่มีประสิทธิภาพหลังโซเวียตได้ (ลักษณะในกรณีนี้ในโปแลนด์ ยูเครน และรัสเซีย) เจ้าหน้าที่ของศูนย์รัฐในการจ่ายบำนาญมีเพียง 3 พันคนเท่านั้น ประสบการณ์ของคาซัคสถานมีความสำคัญสำหรับเราไม่เพียงเพราะความใกล้ชิดทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังเป็นเพราะประเทศนี้มีตัวชี้วัด GDP ต่อหัวที่ใกล้เคียงกับรัสเซีย
การปรากฏตัวในแถวบนสุดของตารางที่ 2 ของสองประเทศคาทอลิก - โปแลนด์และไอร์แลนด์ อาจบ่งบอกถึงลักษณะทางวัฒนธรรมที่ส่งผลกระทบต่อตลาดแรงงานโดยทั่วไปและบริการทางสังคมโดยเฉพาะ
การจัดอันดับกองทุนบำเหน็จบำนาญ: คำถามและคำตอบ
ระเบียบวิธีและแหล่งที่มา
ทำไมต้องกองทุนบำเหน็จบำนาญ?
หน้าที่ของบริการบำเหน็จบำนาญข้าราชการในหลายประเทศมีความคล้ายคลึงกัน ต่างจากโครงสร้างของรัฐอื่น ๆ มากมาย เราสามารถเปรียบเทียบจำนวนและผลิตภาพแรงงานได้อย่างถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ในบางกรณีมีความแตกต่างกันอย่างมาก ตัวอย่างเช่น สหราชอาณาจักรต้องถูกกีดกันออกจากการจัดอันดับ ในการคำนวณอย่างเป็นทางการ ระบบบำเหน็จบำนาญของประเทศนี้กลายเป็นผู้นำในแง่ของประสิทธิภาพ
"เงิน" เลือกพารามิเตอร์หลักสี่ตัวสำหรับการเปรียบเทียบ และการให้คะแนนขั้นสุดท้ายได้มาจากการเพิ่มสถานที่ในการจัดอันดับย่อยสี่รายการ
สามารถปรับปรุงการคำนวณได้หรือไม่?
ใช่ เราพบปัญหาทางเทคนิคและระเบียบวิธีมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถิติเกี่ยวกับสถานะของบริการบำเหน็จบำนาญและปริมาณการชำระเงินไม่สามารถใช้ได้สำหรับทุกประเทศ ดังนั้นการเลือกประเทศในการจัดอันดับจึงถูกจำกัดด้วยข้อมูลที่มีอยู่
ใช้แหล่งใด?
อาร์เจนตินา: Administracion Nacional de la Seguridad Social, www.anses.gob.ar
เบลเยียม: Rijksdienst voor Pensienen, www.onprvp.fgov.be
บัลแกเรีย: สถาบันการศึกษาแห่งชาติ www.nssi.bg
เยอรมนี: Deutsche Rentenversicherung Bund, www.deutsche-rentenversicherung.de
จอร์เจีย: สำนักงานบริการสังคม ssa.gov.ge
ไอร์แลนด์: An Roinn Coimirce Soisialai, www.welfare.ie.
อิตาลี: Istituto Nazionale della Previdenza Sociale, www.inps.it
คาซัคสถาน: ศูนย์การชำระเงินบำนาญแห่งรัฐ www.gcvp.kz
แคนาดา: การพัฒนาทรัพยากรบุคคลและทักษะ แคนาดา www.esdc.gc.ca
เนเธอร์แลนด์: Sociale Verzekeringsbank, www.svb.nl/int/nl/
โปแลนด์: Zaklad Ubezpieczen Spolecznych, www.zus.pl
รัสเซีย: Russian Pension Fund, www.pfrf.ru
สหรัฐอเมริกา: Social Security Administration, www.socialsecurity.gov
ไต้หวัน: สำนักประกันแรงงาน www.bli.gov.tw
ตุรกี: Sosyal Guvenlik Kurumu, www.sgk.gov.tr.
ยูเครน: กองทุนบำเหน็จบำนาญแห่งยูเครน www.pfu.gov.ua
ฝรั่งเศส: Caisse Nationale d "Assurance Vieillesse, www.lassuranceretraite.fr.
สาธารณรัฐเช็ก: Ceska sprava socialniho zabezpeceni, www.cssz.cz
สวีเดน: Pensionsmyndigheten, www.pensionsmyndigheten.se
ญี่ปุ่น: Nihon Nenkin Kikou, www.nenkin.go.jp.
ประสิทธิภาพการเกษียณอายุ
ต่อไป เราวิเคราะห์อัตราส่วนของจำนวนเงินที่ชำระรายปีและจำนวนพนักงานของบริการบำเหน็จบำนาญ ที่นี่ PFR อยู่ในอันดับที่สามในแง่ของความไร้ประสิทธิภาพ มีเพียงสำนักงานประกันสังคมแห่งจอร์เจียและกองทุนบำเหน็จบำนาญของยูเครนเท่านั้นที่เป็นผู้นำ
สิ่งที่เข้าใจได้คือ: ประเทศเหล่านี้เป็นประเทศยากจนที่มีเงินบำนาญเพียงเล็กน้อย GDP ต่อหัวในจอร์เจียอยู่ที่ 3.1 พันเหรียญสหรัฐ ในยูเครน - 2,000 เหรียญสหรัฐ เงินบำนาญเฉลี่ยในจอร์เจียและยูเครนเกือบเท่ากัน ซึ่งมากกว่า 75 เหรียญสหรัฐฯ เล็กน้อย รัสเซียมีตัวบ่งชี้ที่ดีกว่าเพียงเพราะขนาดของเงินบำนาญเฉลี่ยสูงกว่า - น้อยกว่า $200 เล็กน้อย
อย่างไรก็ตาม หากพนักงานของ PFR มีรายได้เฉลี่ยมากกว่า 800,000 ดอลลาร์สหรัฐฯ ในประเทศในยุโรปตะวันออก เอเชีย และละตินอเมริกา ซึ่งเงินบำนาญมักจะไม่สูงกว่า มากกว่า 1 ล้านดอลลาร์ในการจ่ายเงินต่อพนักงาน และใน ประเทศที่พัฒนาแล้วมากที่สุดของยุโรปตะวันตกรวมทั้งสหรัฐอเมริกา - มากกว่า 10 ล้านดอลลาร์
กล่าวอีกนัยหนึ่ง ใน PFR ในแง่ของการจ่ายเงินต่อพนักงาน มีทุนสำรองที่ชัดเจนสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน 10-15 เท่า
สุดท้าย Dengi คำนวณจำนวนคนงานบำนาญต่อจำนวนผู้รับบำนาญและผู้รับผลประโยชน์ทางสังคม รัสเซียอยู่ในอันดับที่ 5 รองจากโปแลนด์ ไอร์แลนด์ ยูเครน และตุรกี ซึ่งมีพนักงานประจำจำนวนมากให้บริการผู้รับบำนาญและผู้รับสวัสดิการสังคมจำนวนค่อนข้างน้อย
PFR และนี่อยู่ไกลจากค่าเฉลี่ยและยิ่งเป็นตัวอย่างที่ดีที่สุดของประสิทธิภาพ นอกจากนี้ ตัวส่วนในอัตราส่วนคือจำนวนผู้รับผลประโยชน์ทางสังคมเป็นตัวบ่งชี้ที่น่าสงสัย ใน PFR มีคนตายไม่เพียง แต่ในหมู่พนักงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้รับบำนาญด้วย ตัวอย่างเช่น มีการเปิดเผยกรณีที่คล้ายกันใน Neftekumsk เมื่อเร็ว ๆ นี้
นอกจากนี้ ตามรายงานบางฉบับ จำนวนผู้รับความช่วยเหลือทางสังคมในบางภูมิภาคของรัสเซียนั้นสูงกว่าค่าเฉลี่ยของชาติมากจนอาจสงสัยว่ามีการล่วงละเมิดในวงกว้างในพื้นที่นี้มาก
“เมื่อเราเริ่มปฏิรูปกองทุนบำเหน็จบำนาญในจอร์เจีย เราพบว่า 30% ของผู้รับบำนาญไม่มีอยู่จริง” Kakha Bendukidze นักปฏิรูปหลักของจอร์เจียในปี 2547-2551 เล่า “ฉันเชื่อว่าคุณ (ในยูเครน -“ Money ” ) มีวิญญาณที่ตายแล้วด้วย" ในประเทศเหล่านี้และประเทศหลังโซเวียตอื่น ๆ (รวมถึงคาซัคสถาน) ปัญหาความไร้ประสิทธิภาพของโครงสร้างของรัฐอยู่ในศูนย์กลางของความสนใจในรัสเซียอนิจจาแม้แต่ความพยายามที่จะหารือเกี่ยวกับเรื่องนี้ก็มักจะพบกับการปฏิเสธอย่างแข็งขัน
