Bugün emeklilik yaşı. Memurların emeklilik yaşı
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, memurlar için emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin bir kararnameyi imzaladı. Belgenin kendisi, açıklamalarla birlikte, yasal bilgi için 23 Mayıs'ta resmi web sitesinde yayınlandı. 1 Ocak 2017'de yürürlüğe girecek olan kararname, kadınlar için 63, erkekler için 65 yaş sınırının kademeli olarak artırılmasını sağlıyor.
Emeklilik yaşını kim artıracak?
Emeklilik için son tarihteki artış, devlet siyasi pozisyonlarına (senatörler, milletvekilleri ve diğerleri) sahip olan Rusya Federasyonu vatandaşlarının yanı sıra belediye ve bölgesel güç yapılarında çalışan kişileri etkileyecektir. Devlet çalışanları da yeni kararnameye tabidir. Üst düzey yöneticiler için, hizmette bulunma yaş sınırı 70 yıla kadar yükseltiliyor ve diğer tüm yetkililer 65 yıla kadar çalışabilecek.
Yeni yasa, memurlar için asgari hizmet süresine ilişkin bir başka önemli noktayı da özetlemektedir. Tam hizmet süresi elde etmek için yetkililerin en az 20 takvim yılı çalışması gerekecek, önceden kamu hizmetinde asgari çalışma süresi 15 yıldı. Böylece, 2026 yılına kadar, memurlar için asgari iş deneyimi ve emeklilik yaşı çıtası nihayet yükseltilecek. Yıllık ekleme, emeklilik son tarihine ve asgari hizmete doğru 6 ay olacaktır.
Devlet, Emekli Sandığı tarafından yapılan harcamaların azalmasıyla bağlantılı olarak böyle bir reform yapmaya karar verdi. Analistlere göre, kararnamenin ilk yılındaki tasarruf yaklaşık 650 milyon ruble olacak.
Federasyon Konseyi senatörleri ve Devlet Duması milletvekilleri için sigortalı yaşlılık aylığına %55 oranında ek alabilmek için, yetkililerin yetkilerini daha önce olduğu gibi bir yıl değil, 5 yıl süreyle kullanmaları gerekecek. gereklidir. Ve senatörler ve milletvekilleri, 10 yıldan fazla görev yaparlarsa (önceden üç yıldan fazlaydı) %75 ikramiye alabilecekler.
Kabul edilen yasa, kamu hizmetinde olmayan vatandaşları nasıl etkileyecek?
Rusya'da emeklilik yaşının yükseltilmesi uzun zamandır tartışılıyor. Memurlar için emeklilik şartlarını yükselttikten sonra, birçok hemşehrimiz hükümetin yakında bu rakamı tüm işçi kategorileri için artıracağını düşünüyor. Ancak Devlet Duma Başkanı S. Naryshkin, önümüzdeki yıllarda nüfusun geri kalanı için emeklilik yaş sınırının yükseltilmeyeceğine söz verdi. Sadece çalışan emekliler için emekli maaşlarının endekslenmesi askıya alındı. Benzer bir yasa 2016 yılında yürürlüğe girdi. Sadece işini bırakmaya karar veren vatandaşlar, yaşlılık aylığına ek ödenebilecek.
Hükümet üyelerinin emeklilik yaşını yükselten yasaların devlet için bir öncelik olmadığı yönündeki yatıştırıcı yorumlarına rağmen, uzmanlar bu yönde ilk adımın atıldığına inanıyor. Tüm vatandaş kategorileri için emeklilik yaşının artması ufkun ötesinde değil ve Ekonomik Kalkınma Bakanı ve Çalışma Bakanı sadece zaten açık bir gerçeği örtbas ediyor.
Mevcut mevzuata göre, yaşlılık için emeklilik yaş sınırının:
- 60 yaşında erkeklerde;
- 55 yaşındaki kadınlarda
Ankete katılan emeklilik öncesi yaştaki kişilerin çoğu, önümüzdeki yıllarda emeklilik süresinin uzatılacağına inanıyor. Ankete katılan vatandaşların %80'inin bu konuda hiçbir şüphesi yok.
Bu sorunun cevabı, sebepsiz değil, şimdi milyonlarca Rus'u endişelendiriyor. Son yıllarda ülkemizde emekli maaşı barajının yükseltileceğine dair söylentiler devam ediyor. Hükümet, emeklilik fonunun stratejisi 2018'e kadar planlandığı için böyle bir konunun dikkate alınmadığını garanti ederek kıskanılacak bir düzenlilikle onları yalanladı. Ve şimdi 2018 geldi! Nüfus ne bekleyebilir? 2018'de emeklilik yaşı artacak mı ve Bakanlar Kurulu'ndan böylesine güncel bir konuyla ilgili son haberler neler?
Şu anda Rusya Federasyonu'ndaki genel emeklilik yaşının erkekler ve kadınlar için sırasıyla 60 ve 55 olduğunu hatırlayın. Bir dizi vatandaş kategorisi erken emekli olma hakkına sahiptir.
1 Ocak 2017'de, emeklilik koşullarında aşamalı bir artış sağlayan Federal Yasa Rusya genelinde yürürlüğe girdi. devlet ve belediye çalışanları. Düzenleyici kanun hükümlerine göre, memurların emeklilik yaşı, kadınlar için 2032'ye kadar ve erkekler için 2026'ya kadar her yıl altı ay artırılacaktır. Böyle,
- 1 Ocak 2018'den itibaren Rusya'da kadın memurlar için emeklilik yaşı 56, erkekler için 61 olacak;
- 2019'dan beri - 56 yıl 6 ay - kadınlar için, 61 yıl 6 ay - erkekler için;
- 2026'dan itibaren - kadınlar için 60, erkekler için 65 yaş - bu andan itibaren erkekler için yıllık artış durur;
- 2032'den itibaren son rakam belirlenecek: Kadınlar için 63 yıl, erkekler için 65 yıl.
Aynı zamanda, bir çalışan, kanunla uzatılan sürelerden önce kamu görevinden istifa ederse, genel olarak yaşlılık aylığı başvurusunda bulunma hakkına sahiptir.
Karşılaştırılabilir rakamlarda, emeklilik için gereken kamu hizmeti süresi de artırılmıştır.
2018'de emeklilik yaşı artacak mı?
Bununla birlikte, hak edilmiş bir dinlenmenin zamanlamasındaki böyle bir artış, yalnızca yetkilileri veya nüfusun yalnızca% 1'ini etkiler. Ama geri kalanı ne olacak? Hükümetin kalan %99 için planları nelerdir? 2018'de Rusya'da emeklilik yaşında bir artış olacak mı?
Görüşmeler oldukça uzun bir süredir devam ediyor, ancak yasa henüz resmileşmedi. Emeklilik çıtasını yükseltme ihtiyacı, Rus ilgili departmanları (Maliye Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı) ve yetkili ekonomistler (Alexei Kudrin, Alexei Ulyukaev ve diğerleri) tarafından defalarca dile getirildi.
Ancak hemen söylemek gerekir ki 2018'de Rusya'da emeklilik yaşında artış olmayacak, bunun nedenlerini daha sonra tartışacağız. Ve her şeyden önce devletin birinci şahsının bu konudaki görüşünü ele alalım. Vladimir Putin emeklilik yaşının yükseltilmesi hakkında ne düşünüyor?
2015 Cumhurbaşkanlığı Açıklaması
Rusya Devlet Başkanı, Aralık 2015'teki uzun süreli bir basın toplantısında konuyla ilgili en kapsamlı şekilde konuştu. Özellikle, bir Rossiyskaya Gazeta gazetecisinin bir sorusunu yanıtlarken, “Konumumu biliyorsunuz. Emeklilik yaşının yükseltilmesine şiddetle karşıyım. Ama tabii ki sorunlar var.
Ardından devlet başkanı olası zararın ne olduğunu açıkladı. Vladimir Putin'e göre, Rusya'da yaşam beklentisi artıyor. (Aslında istatistiklere göre 2000 yılında bu ülke için ortalama bu rakam 65 yıldı, şimdi ise 72 yılı aşmış durumda). Sonuç olarak, çalışan vatandaşların sayısı (yani ücretlerinden yaptıkları kesintilerle emeklilik sistemini oluşturanlar) azalmakta ve emeklilerin sayısı artmaktadır.
Devlet bu tür süreçlere yanıt vermezse, emeklilik fonunun bütçesinde bir açık olacak, doldurulmasında sistemik sorunlar olacak ve bu da nihayetinde emekli maaşlarının kendisinde bir azalmaya yol açacaktır.
Rusya'da, emekli maaşının ortalama maaşa oranı zaten oldukça düşük -% 33, bu da dünyanın gelişmiş ülkelerinden (yaklaşık% 60) önemli ölçüde düşük. Başkan, bu sorunu çözmenin tek yolu olarak emeklilik yaşını yükseltmeyi görüyor. Ona göre, "bir gün yapılması gerekecek", ancak "yavaş ve sakince". Vladimir Putin tam olarak ne zaman sorulduğunda kesin bir cevap vermedi.
Devlet Başkanı'nın son açıklamaları
14 Aralık 2017'de, yıllık basın toplantısında Başkan'a Rusya'daki emeklilik yaşı tekrar soruldu.
Bu kez Devlet Başkanı özlü bir cevap verdi: “Soru boş değil, basit değil, çok sayıda vatandaşımız için çok hassas. Henüz bir karar vermedik, bu konuda tartışmalar var… Nihai bir karar vermek için gerçekten her şeyi hesaplamamız gerekiyor… her pozisyon için… ".
Aynı zamanda Vladimir Putin, olası değişikliklerin şok yaratmayacağı, perde arkasında benimsenmeyeceği ve her durumda mevcut emeklileri etkilemeyeceği konusunda çekince yaptı.
7 Haziran 2018'de, doğrudan bir hat üzerinde, Vladimir Putin, emeklilik yaşını yükseltme kararının sorumluluğunu Hükümete verdi.
Ocak 2019'dan itibaren emeklilik yaşının yükseltilmesi
Cumhurbaşkanının Mayıs 2018'de göreve başlamasından sonra, Hükümetin Rusların emeklilik yaşını yükseltmek için çalıştığı biliniyordu. Şu rakamlar açıklandı: Erkekler için 65, kadınlar için 63 yaş.
14 Haziran'da Başbakan Medvedev, hükümetin yeni bir emeklilik reformu kabul ettiğini duyurdu. 2028 yılına kadar, Rusya'da emeklilik yaşı daha önce ilan edilen 65 ve 63'e yükseltilecek. Artış kademeli olacaktır: Ocak 2019'dan başlayarak, bir takvim yılında altı ayda bir.
Emeklilik yaşının yükseltilmesinin olumsuz yönleri
Günümüz Rusya'sında 45 yaşındaki bir kişinin iş bulması zaten zor. Ve hem 63 hem de 64 yaşında bir iş bulmanız gerekeceğini hayal edin!
Ayrıca bu kadar ileri bir yaşa kadar çalışmak insan daha sağlıklı olmuyor. Buna göre, devletin sağlık harcamaları artacaktır. Ancak kısa vadede (2018-2020) sağlık hizmetlerine yapılan bütçe harcamaları azaltılmıştır.
Ayrıca, Rusya'da erken emekli olan vatandaş kategorilerinin çok geniş bir listesinin bulunduğuna da dikkat edilmelidir. 40 milyon emeklinin 10 milyonu “erken”. Ve bu aynı zamanda bütçeye de büyük bir yük!
Erken emeklilik
Rusya'da erken emeklilik, listesi 28 Aralık 2013 tarih ve 400-FZ sayılı Federal Yasa ile belirlenen belirli gerekçeler varsa atanır. Toplamda, yasa, planlanandan önce emekli maaşı başvurusunda bulunabilecek yaklaşık 30 vatandaş kategorisi belirler.
Bu nedenle, erken emeklilik hakkını temsil eden faaliyet türleri şunları içerir:
- yeraltı işleri;
- zararlı çalışma koşullarıyla çalışmak;
- sıcak mağazalarda çalışmak;
- ağır endüstrilerde çalışmak;
- Uzak Kuzey koşullarında çalışmak;
- toplu taşıma sürücüleri;
- sağlık çalışanları;
- öğretim Üyesi
- ve bir dizi başka iş türü - toplamda 20'den fazla.
Erken emeklilik için, ayrıcalıklı vatandaş kategorileri yalnızca hizmet süresini hesaplamakla kalmamalı, aynı zamanda belirli bir yaşa (45, 50 veya 55 yıl) ulaşmalıdır. Aynı zamanda, çalışana belirli bir şekilde emeklilik puanları tahakkuk ettirilir ve bu da daha sonra yaşlılık sigortası aylığının miktarını etkiler.
Ayrıca yasa, erken emeklilik için özel bir hizmet süresinin gerekli olduğu meslekleri (örneğin öğretmen, doktor) tanımlar.
Diğer ülkelerde emeklilik yaşı
Daha eksiksiz bir resim oluşturmak ve 2018'den itibaren Rusya'da emeklilik yaşını değiştirme planlarını kapsamlı bir şekilde gözden geçirmek için dünyanın diğer ülkeleri için veriler sunuyoruz.
| Belirtmek, bildirmek | Emeklilik yaşı, yıllar | Yaşam beklentisi, yıllar (ortalama) | |
| erkekler | kadın | ||
| Japonya | 70 | 70 | 82 |
| Danimarka | 67 | 67 | 78 |
| Norveç | 67 | 67 | 80 |
| Amerika Birleşik Devletleri | 65 | 65 | 78 |
| Almanya | 67 | 67 | 79 |
| Kanada | 65 | 65 | 81 |
| İsviçre | 65 | 64 | 81 |
| Ermenistan | 65 | 63 | 73 |
| Birleşik Krallık | 68 | 60 | 79 |
| ispanya | 65 | 65 | 80 |
| İsveç | 65 | 65 | 81 |
| İtalya | 67 | 65 | 80 |
| Gürcistan | 65 | 60 | 77 |
| Polonya | 65 | 60 | 76 |
| Fransa | 67 | 65 | 81 |
| Macaristan | 62 | 62 | 73 |
| Çek Cumhuriyeti | 62 | 62 | 77 |
| Kazakistan | 63 | 58 | 68 |
| Moldova | 62 | 57 | 71 |
| Ukrayna | 60 | 55 | 69 |
| Belarus | 60 | 55 | 71 |
| Rusya | 60 | 55 | 72 |
Rakamlardan da anlaşılacağı gibi, Rusya'daki emeklilik yaşı, en azından Avrupa'da en düşüklerden biridir. Ama sonra ortalama yaşam beklentisi de dikkat çekiyor. Ve aynı zamanda birçok ülkede olduğundan daha azdır.
Dünyanın gelişmiş ülkelerinde hem sigortalı hem de fonlu emekli maaşları tam olarak işler durumda. Orada emek faaliyeti sırasında oluşan tasarruflar, uzmanlaşmış güven fonlarına yatırılır ve birçok kez çarpılır.
Rusya'da bu sistem sadece kağıt üzerinde çalışıyor. Ve bu gerçekten bir sorun! Kesin olan bir şey var - Rus emeklilik sisteminin sistematik reforma şiddetle ihtiyacı var.
Özet
Belki de emeklilik fonunda fon eksikliği sorunu emeklilik yaşı düzleminde değildir ve bunu çözmenin tek taraflı olmayan başka yolları da vardır?
Bu sorunun cevabı derin, kapsamlı bir araştırmayı ve geniş bir tartışmayı gerektirir. Bir şey sevindirici - Başkanımız siyasi okuryazarlık ve ileri görüşlülük gösteriyor, sadece emeklilik yaşının yükseltilmesiyle birikmiş sorunların ortadan kaldırılamayacağının farkında.
Okurlarımızdan Rusya'da emeklilik yaşının yükseltilmesiyle ilgili son makalem. Bugün düzeltmeye çalışacağım!
Sürekli olarak 2020 için planlanan emeklilik yaşını yükseltmekten bahsediyorlar, nüfusu bu olayın kaçınılmazlığına alıştırıyorlar.
Doğru, ülkenin liderliği, yakın gelecekte bu yönde ani hareketlerin planlanmadığını savunarak tedirgin vatandaşları sakinleştiriyor. Olga Golodets (Başbakan Yardımcısı) 2016 yılının ortalarında emeklilik yaşının 2018 yılına kadar değişmeyeceğini duyurdu.
Ve şimdi 2019 geldi. Rusya sakinleri ne bekleyebilir?
Liberal kanat iktisatçıların girişimleri büyüme konusunu yalnız bırakmıyor. Bu yılın başında, Stratejik Araştırma Merkezi'nin başkanı Alexei Kudrin, 2020'den itibaren uygulamaya başlamayı öneren kendi planını ortaya koydu.
Hedef, 21. yüzyılın 30'lu yıllarına kadar emeklilik yaşını 65 (erkekler için) / 63'e (kadınlar için) getirmektir. Aynı zamanda Kudrin, bütçe harcamalarını azaltırken emekli maaşlarında önemli bir artış (ödemelerde %30 artış) vaat ediyor.
Bugün Rusya Ulusal Ekonomi ve Kamu Yönetimi Akademisi rektörlüğünü yürüten Yegor Gaidar'a ideolojik olarak yakın bir ekonomist olan Vladimir Mau bu planı destekledi.
IMF ayrıca periyodik olarak Rus sakinleri için emeklilik yaşının yükseltilmesi çağrısında bulundu, bu çağrı en son bu yılın Mayıs ayında yapıldı. Aynı zamanda, nüfusun Rusya Federasyonu'ndan çok daha geç emekli olduğu gelişmiş ülkelere kaçınılmaz referanslar var.
Her ülkenin emeklilik yaşı konusuna kendi karar verme yöntemi vardır.
| Ülke | Emeklilik yaşı | ortalama yaşam beklentisi | |
|---|---|---|---|
| erkekler | kadın | ||
| 67 | 62 | 82 | |
| 67 | 67 | 76 | |
| 66 | 66 | 82 | |
| 66 | 66 | 80 | |
| 65 | 64 | 83 | |
| Brezilya | 65 | 60 | 74 |
| Güney Afrika | 60 | 60 | 57 |
| Çin | 60 | 55 | 75 |
| 60 65 | 55 60 | 71 | |
Tablodan da görülebileceği gibi, emeklilerin bakımı için en düşük masraflar Güney Afrika'da gözlemleniyor: emekli olana kadar orada sadece birkaç kişi yaşıyor. İsviçreliler en uzun yaşıyorlar ve 65/64 yaşında emekli olmalarına rağmen, yine de 83 yaşından önce hak ettikleri dinlenmenin tadını çıkarmayı başarıyorlar.
Rusya'ya gelince, bugün vatandaşların ortalama yaşam beklentisi 71,78 yıl ve erkekler için yaklaşık 66'dır. Nüfusun daha esnek bir parçası olan kadınlar ortalama 77'ye kadar yaşamaktadır.
Birleşik Rusya, bu rakamları göz önünde bulundurarak, Kudrin'in erkekler için emeklilik yaşını 65'e çekme fikrine sert bir şekilde olumsuz tepki verdi: Güney Afrika örneğini takip etmek ve "ölüleri kurtarmak" istemiyorlar.
Ancak Maliye Bakanlığı (Minfin), 65 yaşındaki erkekler için yaş sınırına itiraz etmiyor ve 2016 yılına kadar 7 yıl daha uzun yaşamaya başladıkları gerçeğiyle iyimserliklerini motive ediyor (1995'ten sayılırsa).
Bu arada, Maliye Bakanlığı, yaşam beklentileri yalnızca 5,2 yıl artmasına rağmen, kadınlar için aynı çıtayı 65 yıl olarak belirlemeyi teklif ediyor.
Rusya Federasyonu'nun emeklilik sisteminin zayıf istikrarı ve onu iyileştirme yöntemleri hakkında tartışmalar devam ediyor.
Hükümet, mevcut emeklilik sistemini yetersiz olarak değerlendiriyor ve işte bunun nedeni:
- büyük ölçüde aşırı karmaşıklık nedeniyle dengeli değildir;
- sonuç olarak, mali açıdan istikrarsızdır;
- yeterli düzeyde emekli maaşı sağlamaz;
- iyileştirme ihtiyacı var.
Emeklilik yaşının artmasının temel nedenlerinden biri RF Emekli Sandığı'nın açığıdır. Fon sürekli olarak bütçeden sübvanse edilmektedir ve bu elbette kötü bir uygulamadır.
Bütçe tasarrufları kısa ömürlü olacak
Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'nun maliyetlerini düşürmenin ana önlemi olarak Maliye Bakanlığı, emeklilik yaşında bir artış önermektedir. Ayrıca, onun görüşüne göre, bu prosedürü mümkün olduğunca erken başlatmak gerekiyor.
Çalışma Bakanlığı (Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı), kendi adına, buna gerek olmadığını ve hatta aciliyet olmadığını beyan ediyor.
Maliye Bakanlığı, RF Emekli Sandığı'nı yenilemesi gereken transferleri ifade eder. Geçen yıl bütçe üzerindeki yük, GSYİH'nın yaklaşık %4'ü veya 3,7 trilyon rubleye ulaştı. 65/63 formülü uygulanırsa, 2035'in sonunda transfer hacmi GSYİH'nın %2,5'ine düşecek ve 65/65 seçeneğiyle bütçe tasarrufu daha da büyük olacak.
Çalışma Bakanlığı, emeklilik ödemelerinin artacağı için tasarrufların etkisinin çok kısa bir süreliğine gözlemlenmesine itiraz ediyor - sonuçta Kudrin bunları %30 oranında artırma sözü verdi.
Genel olarak, devletin sigorta dışı yükümlülüklerini gözden geçirerek ve emeklilik yaşını yükselterek değil, bütçeden Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'na yapılan transferlerle ilgili sorunları çözmek gerekir.
Medyada, atamanın bir koşulu olan yaklaşan bir terfi hakkında son haberler var. Nüfus alarma geçti, çünkü aslında bu teknik emeklilik yaşında örtülü bir artış. Çalışma Bakanlığı yetkilileri, bu tür eylemlerin planlanmadığını, hatta onlardan hiç bahsedilmediğini hemen temin etti.
Ancak Maliye Bakanlığı farklı düşünüyor: sadece emeklilik yaşı yeterliliğini yükseltmek değil, aynı zamanda zorunlu hizmet süresini 25-35 yıla çıkarmak da gerekiyor.
Doğru, yetkililer, serbest bırakılan fonların öncelikle emeklilerin gelirini artırmak için kullanılması gerektiğine dair bir rezervasyon yapıyor. O zaman emeklilik için neden daha uzun süre çalışmaları gerektiğini açıklamaları daha kolay olurdu.
Kudrin de bunu vurguluyor - 2-3 yıl daha uzun süre çalışmak, ancak daha sonra iyi bir emekli maaşı almak daha iyidir.
Şubat 2017'de, Rusya Federasyonu Hükümeti Başbakan Yardımcısı Olga Golodets, emekli maaşlarını artırmanın yolları hakkındaki görüşünü dile getirdi. sürekli reform yapmaya değmez, bu onun güvenilirliğini azaltır. Sadece işverenlerin Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'na katkı payı ödeme sorumluluğunu artırmamız ve ücret sistemini sürekli iyileştirmemiz gerekiyor.
Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'ndan alınan bilgilere göre, daha ciddi değişiklikler beklenmelidir.
2019'dan (veya muhtemelen 2020'den) başlayarak, Rusya'daki emeklilik yaşı hala büyümeye başlayacak. Her yıl emeklilik tarihini 6 ay erteleyecekler:
- 65 yaşına kadar erkekler;
- kadınlar - 60'a kadar.
Ayrıca sosyal yardım beklentisini yaşa göre uzatacak ve aynı süreyi aynı 6 aya erteleyecekler:
- 70 yaşına kadar erkekler;
- kadınlar - 68'e kadar.
Bu rakamlar, Eylül 2017 başında Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu Yönetim Kurulu Başkanı Anton Drozdov tarafından açıklandı.
Bununla ilgili fikir, cumhurbaşkanının kendisi tarafından ifade edildi, V.V. Putin, 2015 yılında yıllık basın toplantısında. Gelişmiş ülkelerde nüfusun yaşlanmasına dikkat çekerek, çağımızın genel bir eğilimi olarak emeklilik yaşının artmasından bahsetti.
Ancak Rusya'da, cumhurbaşkanının da vurguladığı gibi, emeklilik yaşı değişmedi: erkekler için 60 ve kadınlar için 55.
Ancak bu yönde bazı adımlar şimdiden atıldı. Böylece, 01/01/2017 tarihinden itibaren özel bir kanunla emeklilik yaşının yükseltilmesi süreci başlatıldı.
Onlar için emekli olmalarını sağlayan çıta her yıl 6 ay geri itiliyor. Erkekler için sınır değer, kadınlar için 65 yıldır - 63. Yani, aynı "Kudrinsky" 65/63'ü görüyoruz.
Yaşla eş zamanlı olarak, genel kabul görmüş 15'ten başlayarak 20 yıla kadar olan asgari deneyim de büyüyor. 2026'da sınırına ulaşacak; 2018'de 16 yıl olacak, 2019'da 17 olacak vb.
Ayrıca, emeklilik yaşının yükseltilmesini de içeren emeklilik yasasının yeni bir versiyonu değerlendiriliyor.
Bu nedenle, Rusya'da emeklilik yaşını artırma kararı, şu ana kadar yalnızca noktasal olarak uygulanmaktadır. Gelecekteki değişikliklerin ana hatları çizilmiştir, ancak bunların uygulanması dikkatli bir hazırlık gerektirir.
Herkes için emeklilik yaşı ne zaman artacak?
2019'da geçtiler ve seçimlerden önce kimsenin onları yükseltemeyeceği açık. Yani 2019 yılında 1958 doğumlu erkekler ve 1963 doğumlu kadınlar emekli olacak.
Ulusal Araştırma Üniversitesi Ekonomi Yüksek Okulu, Rus sakinlerinin emeklilik yaşını yükseltme konusundaki görüşlerini sordu.
Araştırmaya göre, bugün katılımcıların %21'i onun lehinde konuştu. Beklenmedik bir şekilde büyük olan bu rakam, araştırmacıları, nüfusun giderek emeklilik yaşını yükseltmenin kaçınılmazlığı fikrine alıştığına ikna etti ve onunla uzlaştı.
Vatandaşlar, örneğin emeklilik ödemelerinin büyüme oranı gibi daha spesifik parametreler hakkında bilgilendirilirse, destek seviyesinde önemli bir artış beklenmelidir. Belli bir süre sonra, uygun bilgi işlemden sonra kimsenin itiraz etmemesi oldukça olasıdır.
Mevcut emekliler ise kıdem süresi ve emeklilik yaşı ile ilgili hiçbir yenilik onları etkilemeyeceğinden, süreci dışarıdan rahatlıkla gözlemleyebiliyorlar.
Kalkınma için Vnesheconombank raporu esas alınırsa, yetkililerin 2018'de emeklilik yaşında bir artış ilan etmesi gerekiyor. Bu, RANEPA Sosyal Analiz ve Tahmin Enstitüsü Müdür Yardımcısı Vladimir Nazarov'un görüşüdür.
Uzmana göre, 2020'den itibaren Ruslar için emeklilik yaşını yükseltmek oldukça mümkün. Ancak nüfus, bundan kesinlikle önceden, "X" zamanından bir buçuk ila iki yıl önce, yani içinde bulunulan yılda bilgilendirilecektir. O zaman sadece 2020'de emekli olacak insanlar bu etkinliğe zihinsel olarak hazırlanabilecekler.
Nazarov, aziz emeklilik planının kaldırılmasının yılda 2-3 ay, en fazla altı ay boyunca kademeli olarak olacağına inanıyor. RIA Novosti'ye, "Bir ya da iki yıl boyunca sarsıldıklarına dair birkaç örnek var, ancak bu bir istisna. Temelde, klasikler tam olarak altı aydır," dedi. Aynı zamanda uzman, 7-8 yıldan fazla bir artıştan korkmaya değmeyeceğinden emin.
"Bana 62 ya da 63 yaşından daha iddialı hedefler koymak yanlış gibi geliyor.Psikolojik olarak toplum daha ileri yaşlara hazır değil ve yapılmamalı çünkü bir kadın için mesela bu yol (emekliliği yükseltmek) yaş) 16 yıl sürecek ve 16 yıl içinde her şey farklı olacak” dedi Nazarov.
VEB, bir gün önce ülkenin 2018-2021 kalkınması için makroekonomik tahminini yayınladı. 2020'den itibaren kadın ve erkekler için emeklilik yaşının kademeli olarak artacağını varsayıyor, ancak bu sürecin ne kadar süreceğini belirtmiyor.
Ancak VEB'in tahmini henüz yetkililerin kararı değil. Federasyon Konseyi sosyal komitesi başkanı Valery Ryazansky'ye göre, emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin yasa taslağı ne hükümette, ne Devlet Dumasında, ne de Federasyon Konseyinde ve ülke başkanında hazırlanmıyor. ilgili talimatları kimseye vermemiştir.
2019'da Rusya'da emeklilik yaşında bir artış olacak mı? Emeklilik yaşını neden yükseltelim? Yetkililerin emeklilik yaşının artırılmasına ilişkin görüşleri.
Rusya'da emeklilik yaşının yükseltilmesi: ne zaman beklenmeli ve emeklilik yaşını yükseltmek için hangi modeller öneriliyor?
Moskova. 17 Mayıs. INTERFAX.RU- Soru emeklilik yaşının yükseltilmesi alakalı hale geldi, eğer böyle bir karar verilirse, bunu on yıl boyunca sorunsuz ve kademeli olarak yapmak gerekir, dedi. Federasyon Konseyi Başkanı Valentina Matvienko.
"Bizim çok eğitimli insanlarımız var, lafı dolandırmanıza gerek yok, dürüstçe konuşmalısınız. Bugün emeklilik yaşının yükseltilmesi meselesinin gündeme geldiği zaman geldi, gündeme geldi. Matvienko Perşembe günü Volgograd gezisi sırasında gazetecilere söyledi.
« Başka bir şey, bunun ne kararnameyle ne emirle ne de 1 Ocak 2019'dan itibaren herkesin 60 yaşında, 62 yaşında veya 63 yaşında emekli olması gerektiğini söyleyen bir yasayla olmayacağına dair halkımıza güvence vermemiz gerekiyor. Bunun çok yumuşak, geçişli, sakin bir dönem olması gerektiğine, yani emeklilik yaşının on yıl yükseltilmesi konusunun uzatılması gerektiğine ve her yıl erkekler ve kadınlar için emeklilik yaşının altı ay artırılması gerektiğine inanıyorum.", - dedi.
Bu nedenle, örneğin 60 yaşına kadar kadınlar için emeklilik yaşını yükseltmek için bir karar verilirse, bunun toplumda tartışılması gerekmesine rağmen, o zaman sadece on yıl içinde bu göstergenin elde edilmesi gerektiğini kaydetti.
« İnsanlar bilecek, insanlar buna hazırlanacak ama yapılmalı", - dedi Matvienko.
Eski Başbakan Dimitri Medvedev Yetkililerin "şu ya da bu şekilde" emeklilik yaşına karar vermek zorunda kalacağı belirtildi. " Dolayısıyla genel olarak bunu yasama düzeyinde tartışmaya başlamanın eşiğindeyiz.”, - 28 Nisan 2018 Cumartesi günü Russia 1 TV kanalında Vesti ile yaptığı röportajda söyledi.
Başbakan'a göre, gözden geçirme kararı emeklilik yaşı emeklilik sisteminin dengesini bozmamak için “dikkatle” alınmalıdır. Medvedev, bu konudaki tartışmaların "bir yılı aşkın süredir" sürdüğünü ve bu süre zarfında "oldukça ciddi" bir inceleme yapıldığını da sözlerine ekledi.
Başbakan, mevcut emeklilik yaşının 1930'larda belirlendiğini, o zamandan bu yana yaşam beklentisi de dahil olmak üzere çok şeyin değiştiğini söyledi.
Acilen odada!
Rusya Başbakanı Dmitry Medvedev, 14 Haziran 2018'de Bakanlar Kurulu toplantısında, emeklilik yaşının 2019'dan artırıldığını duyurdu ve yeni bir emeklilik reformunun parametrelerini açıkladı. .
Emeklilik yaşı neden yükseltilir?
Rusya'da mevcut emeklilik yaşı erkekler için 60, kadınlar için 55'tir. Bu arada, bu kriter 80 yıldan fazla bir süredir revize edilmedi. Bu tür parametreler 1932 gibi erken bir tarihte kabul edildi. Ancak, o zamandan bu yana çok zaman geçti ve birçok şey değişti.
Emeklilik fonu açık veriyor ve yıllık para kaybı yüz milyarlarca ruble. Bu, vatandaşların ödediği vergilerin ihtiyacı olan herkese emekli maaşı sağlamaya yetmediğini gösteriyor.
Bu nedenle, ekonomi ile ilgili sorunların arka planında devlet bütçesi için çok acı verici olan devlet hazinesinden ek finansman gereklidir.
Uzmanlara göre bütçe açığı yıllar içinde azalacak ve 2019'da %20 oranında düşmesi bekleniyor. Ancak bu yeterli değildir. Emeklilik yaşının yükseltilmesi açığı hızla düzeltmeye ve Rus hazinesine ek enjeksiyonlar sağlamaya yardımcı olacak.
Artan yaşam beklentisi
Ömrün artması çok olumlu bir özellik olmakla birlikte, özellikle Emekli Sandığı için sorun yaratmaktadır.
Gerçek şu ki, emeklilik yaşının mevcut değerlerinin benimsendiği sırada, ortalama yaşam beklentisi çok daha azdı. Sonuç olarak, ülkede Emekli Sandığı'na vergi ödeyen güçlü kuvvetli vatandaşların büyük bir yüzdesi vardı ve herhangi bir açık yoktu.
Şimdi durum dramatik bir şekilde değişti. Tüm Rus vatandaşlarının yaklaşık dörtte biri emekli maaşı alıyor. Toplam nüfustan işsizleri ve çocukları çıkarmakta fayda var, o zaman ödenen vergiler emekli maaşlarını karşılamaya yetmediğinde böyle bir tablo çıkıyor karşımıza.
Buna ek olarak, birçok Rus'un resmi olarak iş bulamadığını veya gelir seviyelerini gizlemediğini ve bunun sonucunda Emekli Sandığı'na daha küçük katkılar ödediklerini dikkate almaya değer.
Aynı zamanda, uzmanlar Rusların yaşam beklentisinde sürekli bir artış öngörüyor. Zaten şimdi 72 yaşından büyük. 5-6 yılda 76 yıllık bir değere ulaşabilir.
Bu dinamiklerle ve mevcut emeklilik yaşı korunurken, 2030 yılına kadar Rusya'nın tüm nüfusunun üçte biri emekli maaşı alacak. Ve ekonomiye çok büyük bir darbe olacak.
Emeklilik yaşını yükseltmek için modeller
Bu tür ayarlamaları başlatanların, emeklilik yaşını yükseltme gerçeğinin nüfus tarafından ne kadar acı verici algılanabileceğini anladıkları belirtilmelidir. Bu nedenle, hükümete böyle bir ayarlamayı hafifletmek için çeşitli seçenekler sunulmaktadır.
Emeklilik yaşını yükseltme seçenekleri,
Maliye Bakanlığı ve Çalışma Bakanlığı tarafından önerilen
- Maliye Bakanlığı, erkekler için emeklilik yaşını beş yıl, kadınlar için 65 yıla kadar - sekiz yıl, 63 yıla kadar yükseltmeyi teklif ediyor.
- Çalışma Bakanlığı'nın yaklaşımı, kadınlar için - 60'a ve erkekler için - aynı 65 yıla kadar emeklilik yaşını artırmayı içerir.
Artış 2019'da başlayabilir.
Artış oranı konusunda da bölümler arasında görüş ayrılıkları bulunmaktadır:
- Maliye Bakanlığı'nın yaklaşımına göre altı ayda bir emeklilik yaşı bir yıl artırılmalıdır.
- Ve Çalışma Bakanlığı'nın tasarımında, yaş yılda bir yıl artırılmalıdır.
« Şu anda departmanda emeklilik sisteminin değiştirilmesine yönelik çeşitli öneriler hesaplanmakta ve ilgili departmanlarla görüşülmektedir. İncelenen tekliflerin uygulanması, 7 Mayıs 2018 tarihli cumhurbaşkanlığı kararnamesi uyarınca emekli maaşlarının daha yüksek endeksleme oranlarının sağlanmasını amaçlayacaktır.", - RBC'ye Maliye Bakanlığı basın servisinde söylendi.
Bir federal yetkiliye göre, emeklilik yaşının yükseltilmesi geçiş hafifletme mekanizmaları eşlik etmelidir. En yaygın dünya uygulaması, erken emekli olma fırsatıdır (örneğin, emeklilik yaşının bundan daha yüksek olacağı 60 yaşında), ancak bunun için her biri için emekli maaşı miktarında orantılı bir azalma ile “ödeme” yapmaktır. erken emeklilik yılı. Buna ek olarak, yaşlı vatandaşların büyük bir kısmının maluliyet maaşlarına akması riskini azaltmak ve genç neslin istihdamında durgunluktan kaçınmak gerekir, çünkü yaşlıların işgücü piyasasındaki gecikme gençlerin girişini daha da geciktirecektir.
FIU tarafından sunulan emeklilik yaşını yükseltme planı
Emeklilik Fonu başkanı Anton Drozdov “Finans, para, kredi, bankalar: büyüme kaynakları mı yoksa riskler mi?” forumunda sundu. Rusya'da emeklilik yaşını yükseltme planı.
RIA Novosti'nin belirttiği gibi, sunum 2019'da bu süreci başlatarak emeklilik yaşının kademeli olarak yükseltilmesini önerdi:
- Erkekler için emeklilik yaşının mevcut 60'tan 65'e çıkarılması önerilmiştir, bu amaçla her yıl üç ay artırılmalıdır;
- kadınlar için, emeklilik yaşı 60'a (şimdi 55) ulaşana kadar yıllık artış altı ay olmalıdır.
Buna ek olarak, sunumda sosyal emekli maaşı atama yaşının yükseltilmesi tartışıldı, her yıl altı ay artırılabilir, ta ki erkeklerde 70, kadınlarda 68'e ulaşana kadar.
PFR ayrıca, devlet çalışanlarının erken emekli maaşı alabilecekleri özel hizmet süresinin artırılması konusunu da tartışıyor.
Sonuç olarak, emeklilik sistemini iyileştirmeyi amaçlayan bu önlemlerden biri, bütçe fonlarında önemli tasarruflara yol açmalıdır - 2030 yılına kadar hazine üzerindeki yük 638 milyar ruble azalacaktır.
Stratejik Araştırmalar Merkezi (CSR) Alexei Kudrin tarafından önerilen emeklilik yaşını yükseltme modeli
2034 yılına kadar, Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik yaşı:
- kadınlarda 63 yaşında
- ve erkekler için 65 yaşında.
“Daha uzun ve daha sağlıklı yaşamlar sayesinde vatandaşlar daha uzun süre aktif kalabilecek ve talep görebilecek. Raporda, 16 yıl boyunca emeklilik yaşı kademeli olarak artacak ”diyor.
Buna ek olarak, KSS bunun yetişkinlikte bile her insanın bir meslekte kendini gerçekleştirmesini ve yaşlılıkta daha yüksek bir gelir elde etmesini sağlayacağından emindir.
Raporun yazarları, "Basit, 5 yıl daha çalıştım - üçte bir daha yüksek emekli maaşı aldım" dedi.
KSS tarafından hazırlanan belge, Rusya'da 2024 yılına kadar ortalama yaşlılık aylığının büyümesi hakkında da bilgi içeriyor.
Öngörülen:
- 2024 yılına kadar ortalama yaşlılık aylığının asgari geçim aylığının 2 katı olması gerektiğini,
- ve "emekli maaşları reel olarak en az üçte bir oranında artacaktır."
KSS'nin daha önce emeklilik yaşının yükseltilmesini savunduğunu unutmayın. Bu nedenle, Stratejik Araştırma Merkezi, emekli vatandaşlar için kabul edilebilir bir yaşam standardı sağlayacak sürdürülebilir bir emeklilik sistemi oluşturma seçeneğini önerdi. Bu sistem, emekli maaşı almak için gerekli koşulların sıkılaştırılmasını içermektedir.
Sunulan proje, 2019'dan itibaren aşağıdaki şemaya göre emeklilik yaşında bir artış olduğunu varsaymaktadır:
- Kadınlarda 63, erkeklerde 65 yaş seviyesine ulaşmak için her yıl altı ay eklenmektedir.
- Sigortalılık aylığı almayan vatandaşların sosyal aylığı 68 yıl (şu anda erkekler için 65 yıl ve kadınlar için 60 yıl) sonra bağlanacaktır.
- ve erken emekli olabilmek için doktor ve öğretmenlerin en az 35 yıllık deneyime sahip olmaları gerekmektedir.
emekli olana kadar yaşamak
Şimdi 20 yaşındaki erkeklerin hayatta kalma olasılığı emeklilik yaşı RANEPA ekonomistlerinin hesapladığı %68'e eşit. Erkekler için emeklilik yaşının 63 yaşına kadar artmasıyla (ve Maliye Bakanlığı ve Çalışma Bakanlığı daha fazlasını sunuyor), bu yaşa kadar hayatta kalma ve uzun süre emeklilikte yaşama olasılığı, Rus erkekleri için en düşüklerden biri haline geliyor. gelişmiş ülkeler (ve Ukrayna, Bulgaristan, Litvanya ve Beyaz Rusya seviyesinin altında).
Bugün Rus kadınlarının emeklilik yaşına kadar yaşama olasılıkları daha yüksek (%92) ve RANEPA hesaplamalarına göre emeklilikte daha uzun yaşıyorlar (yaklaşık 26 yıl). Kadınların emeklilik yaşının 60'a yükselmesiyle, Rusya'nın ikinci parametre için göstergeleri ortalama düzeyde (İsveç ve Slovakya arasında) olacak, 63 yıla kadar gelişmiş ülkeler arasında en kötüsü olacaklar.
"Rus erkekleri için emeklilik yaşını yükseltmek için sınır 63 yıl, çünkü bu yaşa kadar yaşama olasılığı son derece düşük ve emeklilik süresi emeklilik sistemi olan herhangi bir ülkeden daha kısa olacak." Sosyal Analiz Enstitüsü, RBC ve Tahmin RANEPA Yuri Gorlin'e söyledi.
RANEPA uzmanları, mali ve sosyal sonuçların dengelenmesi açısından en iyi seçenek olarak erkeklerde 63'e, kadınlarda 60'a çıkarılmasını ve emeklilik yaşının artış oranının yılda üç ila altı ayı geçmemesi gerektiğini düşünüyor.
Çözüm
Kararların eşiğinde
Başbakan Dmitry Medvedev, Mayıs ayı başlarında Devlet Duması'nda yaptığı konuşmada, hükümetin "çok kısa vadede" önerilerini parlamentonun alt meclisine sunacağını söyledi. emeklilik yaşının yükseltilmesi . Nisan ayının sonunda başbakan, hükümetin "bunu zaten yasama düzeyinde tartışmaya başlamanın eşiğinde" olduğunu belirtti. "Kommersant" gazetesi daha önce 17 Mayıs'ta, yani bakanların resmi olarak atanmasından önce bile hükümetin emeklilik reformu konusunda bir toplantı yapacağını bildirmişti. Toplantıdan sonra RBC'ye konuşan bir kaynak, "Belirli bir karar tartışılmadı" dedi.
Devlet Duması, yasa tasarısının bu bahar oturumunda (Temmuz ayının sonuna kadar sürecek) erken bir tarihte sunulmasını bekliyor. “Medvedev'in yanıtlama biçimine bakılırsa (Devlet Duması'ndaki emeklilik yaşıyla ilgili soruya. - RBC) ve hükümetin henüz kurulmadığı, ancak tartışmalar ve toplantıların halihazırda devam ettiği gerçeğine bakılırsa, bunun bahar oturumu için bir mesele olduğuna inanıyorum, ”diyor Devlet Duma Çalışma ve Sosyal Komitesi başkanı Yaroslav Nilov Politika, RBC'ye söyledi.
