Výbor pre obranu Štátnej dumy Michaila Niloviča. Výbor pre obranu Štátnej dumy
Štátnej dume Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie (Obrannému výboru Štátnej dumy)
Vážený Vladimír Anatoljevič,
Vaši predchodcovia koncom roka 2011 prijali dva zákony, ktoré znižujú vojenský dôchodok. Federálny zákon č. 306, článok 13, ktorý znížil seniorský bonus zo 70 % na 40 %, a federálny zákon č. .
Bolo veľa nespokojnosti, listov, sťažností, petícií a žalôb. Definíciou č. 1433 zo dňa 17.07.2012 túto problematiku ukončil Ústavný súd Ruskej federácie. a č. 1800 zo dňa 24.09.2012. Uznal teda, že odsek 2 nie je v rozpore s Ústavou Ruskej federácie, pretože v odseku 2 je uvedený mechanizmus na zvýšenie peňažného príspevku na výpočet vojenských dôchodkov na 100 %. V rokoch 2013 a 2014 nebolo jasné, ako tento mechanizmus fungoval. , ale aj tak to fungovalo. Pre rok 2015 a do začiatku roka 2018 bolo všetko jasné. Tromi federálnymi zákonmi ste pozastavili uplatňovanie odseku 2 článku 43 federálneho zákona č. 4468-1 a zaviedli ste koeficient peňažného príspevku na výpočet dôchodkov.
Vo všetkých médiách to bolo opäť prezentované ako zvýšenie vojenského dôchodku a nedosiahnutie peňažného príspevku na výpočet vojenského dôchodku na predpísaných 100 %. Dobre, prinajmenšom ste zvýšili tento pomer z 54 % na 72,23 %. Znížili tak rozdiel 46 % medzi plným dôchodkom a kráteným dôchodkom. Médiá nafúkli toto zníženie rozdielu na 27,77 %, ako 33,7 % zvýšenie dôchodkov.
Vo februári 2017 ste neprijali návrh zákona č. 631118-6 o zrušení odseku 2 článku 43 federálneho zákona č. 4468-1. Dobre, sú tu ekonomické dôvody. Ale na rok 2018 ste schválili zákon č. 365 a koeficient ste nechali rovnakých 72,23 %. Zrejme ste sa rozhodli, že budem indexovať platy vojenského personálu za rok 2018 o 4% a o 4% sa zvýši aj dôchodok. To naozaj je. Ide však o automatické zvýšenie v súlade s článkom 49 federálneho zákona č. 4468-1. Nemá to nič spoločné so zvýšením koeficientu na 100 %.
A všade hovoria, že dôchodky vojenského personálu sa od roku 2012 zvýšili o 39,1 %. V roku 2020 sa toto číslo zvýši na 50 %. To je tiež pravda, ale to je od toho zlého, lebo dôchodok sa nám vypláca nie absolútne, ale relatívne. Nie v rubľoch, ale v percentách. Takže skutočný peňažný príspevok na výpočet dôchodkov sa zvýšil z 54 % na 72,23 %, čo znamená, že skutočný nárast je 18,23 %.
Pôvodne bolo úlohou dostať 54 % peňažného príspevku na výpočet dôchodkov na predpísaných 100 %. Robíte to už päť rokov. Pomaly, ale isto sa zvyšoval koeficient, zmenšoval sa rozdiel medzi plným predpísaným dôchodkom a škrtom a od 23 rokov sa skrátila doba poberania plného dôchodku. Od 1.1.2018 ste proces znižovania peňažného príspevku na výpočet vojenských dôchodkov na 100% len tak ľahko nezastavili, spustili ste ho opačným smerom. Váš zákon porušuje rozhodnutia Ústavného súdu Ruskej federácie č. 1433 a č. 1800. Rozdiel medzi plným dôchodkom bol 27,77 %, teraz je to 28,88 %. Tento rozdiel sa bude naďalej zvyšovať, ak nezvýšime percento peňažného príspevku na výpočet dôchodkov. V roku 2020 to bude už 31,25 %. A čo by kameňom dohodil k situácii v roku 2012, kedy bol rozdiel 46 %.
Vyhliadka na poberanie plného dôchodku sa odkladá na neurčito. Aby sa tento rozdiel v roku 2018 znížil aspoň o 2 %, koeficient by mal byť 78,23 %. Ak k tomu pripočítate mieru inflácie len 1,77 %, bude to 80 %. Potom bude vidno vašu prácu, doviesť vojenský dôchodok do plného zaslúženého. A prosím, nerobte v médiách vyhlásenia, že zvyšujete vojenské dôchodky. Buďte úprimní, že sa ich snažíte dotiahnuť do dlžnej sumy zvýšením príspevku na výpočet vojenských dôchodkov až na 100 %. Vojenskí dôchodcovia dúfajú, že ešte pred prázdninami prijmete nejaký zrozumiteľný zákon a spustíte mechanizmus na zvýšenie peňažného príspevku na výpočet vojenských dôchodkov na 100 % v smere zvyšovania koeficientu.
Vojenský dôchodca R.Kh.Rakhmatullin o dôchodkovom zabezpečení armády, ktorý dostal e-mailom.
*****
R. Kh. RAKHMATULLIN
Vaše odvolanie týkajúce sa dôchodkového zabezpečenia občanov prepustených z vojenská služba, ktorú posúdil Výbor pre obranu Štátnej dumy.
Od 1. januára 2012 sa výška vojenských dôchodkov zvýši v priemere o 60 percent, valorizácia vojenských dôchodkov sa bude poskytovať dvakrát ročne - od 1. januára každého roka a odo dňa zvýšenia platov vojenského personálu, ktorý podľa nášho názoru nemožno považovať za porušenie práv vojenských dôchodcov.
Nový postup pri výpočte dôchodkov umožní zabezpečiť, aby priemerná výška vojenských dôchodkov presahovala priemernú výšku pracovný dôchodok o 80 % a naďalej udržiavať hmotné zabezpečenie vojenských dôchodcov na správnej úrovni v dôsledku každoročného garantovaného zvyšovania veľkosti vojenských dôchodkov, a to aj bez ohľadu na valorizáciu peňažného príspevku vojenského personálu.
Ako to už viackrát vo svojich rozhodnutiach zdôraznil Ústavný súd Ruská federácia, dodržiavanie ústavného princípu rovnosti, ktorý zaručuje ochranu pred všetkými formami diskriminácie, znamená okrem iného zákaz zavádzať také rozdiely v právach osôb patriacich do rovnakej kategórie, ktoré nemajú objektívne a rozumné opodstatnenie ( zákaz rozdielneho zaobchádzania s osobami, ktoré sa nachádzajú v rovnakej alebo podobnej situácii) za rovnakých podmienok musia byť subjekty práva v rovnakom postavení; ak podmienky nie sú rovnaké, federálny zákonodarca má právo stanoviť inú výšku sociálnych záruk, berúc do úvahy rozdiely v ich skutočnej situácii.
Vzhľadom na uvedené je stanovenie inej úrovne zvýšenia peňažného príspevku vojenského personálu a dôchodkov pre občanov prepustených z vojenskej služby v súlade s Ústavou Ruskej federácie.
Dôchodkové limity existujú vo všetkých krajinách sveta, ako aj v Ruskej federácii pre ostatné kategórie dôchodcov.
Napríklad pre federálnych štátnych zamestnancov existujú obmedzenia týkajúce sa výšky dôchodku a veku vyplácania dôchodku.
Pri výpočte dôchodkov federálnych štátnych zamestnancov sa berú do úvahy všetky druhy miezd, avšak v súlade s článkom 21 federálneho zákona z 15. decembra 2001 č. 166-FZ "O štátnom dôchodkovom zabezpečení v Ruskej federácii" (ďalej len federálny zákon č. 166-FZ), suma, z ktorej sa vypočítavajú ich dôchodky (priemerný mesačný zárobok), nemôže presiahnuť 2,8 oficiálneho platu.
Vojenskí dôchodcovia v súlade so zákonom Ruskej federácie z 12. februára 1993 „O dôchodkoch pre osoby, ktoré slúžili v armáde, pôsobili v orgánoch vnútorných vecí, Štátnej hasičskej službe, orgánoch kontroly obehu omamných a psychotropných látok. látky, inštitúcie a orgány trestného výkonného systému a ich rodiny“ (ďalej len zákon č. 4468-1) majú nárok na výsluhový dôchodok bez ohľadu na vek súčasne v súlade s federálnym zákonom č. 166-FZ , federálni štátni zamestnanci majú nárok na dôchodok za služobné roky len súčasne so starobným dôchodkom, t. dovŕšením 60. roku veku u mužov (55 u žien) bez ohľadu na dobu, kedy bola získaná doba služby potrebná na priznanie dôchodku.
Výška starobného pracovného dôchodku v súlade s federálnym zákonom zo 17. decembra 2001 č. 173-FZ „O pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ sa stanovuje na základe sumy poistného prijatého na individuálny osobný účet Ruskej federácie. zamestnanec v dôchodkovom fonde Ruskej federácie. V súčasnosti je výška poistného 26 % zo mzdy zamestnanca. Výška miezd, z ktorých sa účtuje poistné, je zároveň obmedzená na 463 000 rubľov ročne.
V súlade s článkami 1 a 9 federálneho zákona z 8. novembra 2011 „o zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie ao uznaní neplatnosti niektorých ustanovení právnych predpisov Ruskej federácie v súvislosti s prijatím federálneho zákona“ O peňažnom príspevku na vojenský personál a poskytovaní jeho osobitných platieb“ “ a federálny zákon „o sociálnych zárukách zamestnancov orgánov vnútorných vecí Ruskej federácie ao zmene a doplnení niektorých zákonov Ruskej federácie“ (ďalej len - federálny zákon č. 309-FZ) sa oficiálne platy vojenských prokurátorov a vojenského personálu vojenských vyšetrovacích orgánov stanovujú pomocou koeficientu 1,5, ktorý sa pri výpočte dôchodkov v súlade so zákonom č. ennih prípadov nepribúda. Ak sa teda na výšku ich dôchodkov použije koeficient 0,54, výška už pridelených dôchodkov sa zníži.
Preto v súlade s časťou 6 článku 12 federálneho zákona č. 309-FZ, ustanovenia druhej časti článku 43 a odsek "b" časti prvej článku 49 zákona č. Zákon č. 309-FZ) sa nevzťahuje na sudcov Najvyššieho súdu Vojenského kolégia Ruskej federácie a vojenských súdov, prokurátorov(vrátane vojenského personálu vojenskej prokuratúry) a zamestnancov Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie (vrátane vojenských vyšetrovacích orgánov Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie), dôchodcov z radov týchto osôb a ich rodinných príslušníkov. Okrem toho, v súlade s časťou 6 článku 12 federálneho zákona č. 309-FZ, uvedené kategórie občanov od 1. januára 2012 sa výška dôchodkov nereviduje.
1. januára 2009 nadobudol účinnosť federálny zákon z 22. júla 2008 č. 146-FZ, prijatý Štátnou dumou, ktorý zmenil a doplnil odsek 1 článku 11 federálneho zákona zo 17. decembra 2001 č. 173- FZ „O pracovných dôchodkoch v Ruskej federácii“ (ďalej len federálny zákon č. 173-FZ). Tieto zmeny ustanovujú zahrnutie dôb pobytu manželov/manželiek vojenského personálu slúžiaceho na základe zmluvy spolu s ich manželmi/manželkami do záznamov o poistení v oblastiach, kde nemohli pracovať pre nedostatok pracovných príležitostí, najviac však 5 rokov.
Okrem toho od 1. januára 2009 v súlade s federálnym zákonom z 21. marca 2005 č. 18-FZ „O prostriedkoch federálneho rozpočtu vyčlenených na Dôchodkový fond Ruskej federácie na úhradu výdavkov na výplatu poistnej časti pracovných dôchodkov určitým kategóriám občanov“, Dôchodkovému fondu Ruskej federácie sú pridelené prostriedky federálneho rozpočtu na úhradu výdavkov na výplatu poistnej časti. pracovné dôchodky po dobu pobytu manželov vojakov na základe zmluvy o výkone vojenskej služby spolu s ich manželmi v lokalitách, kde nemohli pracovať pre nedostatok pracovných príležitostí.
Stanovený limit (do piatich rokov) na započítanie stanoveného obdobia do poistnej doby by mal korelovať s pomerne nízkymi požiadavkami na dĺžku trvania skúsenosti s poistením potrebné na získanie práva na pracovný dôchodok - podľa článku 7 federálneho zákona 173-FZ na to stačí päť rokov poistnej praxe.
Malo by sa tiež pamätať na to, že predĺženie období, počas ktorých sa poistné neplatilo, samo osebe neovplyvňuje výšku pracovného dôchodku. Veľkosť poistnej časti pracovného dôchodku je ovplyvnená sumou zahrnutou do výpočtu dôchodkový kapitál poistenca, sumu prostriedkov federálneho rozpočtu pridelenú Dôchodkovému fondu Ruskej federácie na úhradu výdavkov za obdobia pobytu manželov alebo manželiek vojenských vojakov, ktorí na základe zmluvy vykonávajú vojenskú službu, spolu s ich manželmi v oblastiach, kde nemohli pracovať pre nedostatok pracovných príležitostí.
Je potrebné poznamenať, že manželia/manželky vojenského personálu do celkovej dĺžky služby potrebnej na zriadenie dôchodku zahŕňajú celú dobu pobytu s manželmi do roku 1992 bez ohľadu na umiestnenie vojenských jednotiek a od roku 1992 - v oblastiach, kde nemohli nájsť prácu vo svojej špecializácii z dôvodu nedostatku pracovných príležitostí.
Predseda výboru V.P.Komoedov
*****
Mnohé ustanovenia odpovede sú dosť kontroverzné a vyžadujú si dôkladné štúdium. Toto je však jediná skutočná odpoveď úradov, v ktorej sa pokúša ospravedlniť diskrimináciu dôchodcov orgánov činných v trestnom konaní.
Narodený 15. februára 1957 v Barnaule Altajský región).V roku 1978 absolvoval Vyššiu vzdušnú veliteľskú školu Ryazan, v roku 1989 Vojenskú akadémiu. Frunze, v
1998 - Akadémia generálneho štábu. Kandidát sociologických vied (dizertačnú prácu obhájil v roku 1997 na Akadémii prístrojovej techniky a informatiky).
V roku 1978 nastúpil dôstojnícku službu ako veliteľ samohybnej delostreleckej čaty výsadkového pluku Pskovskej výsadkovej divízie; neskôr pôsobil na rôznych veliteľských pozíciách vo výsadkových jednotkách v Moldavsku v Azerbajdžane; sa zúčastnil na mierovej operácii v zóne konfliktu v Náhornom Karabachu (1990). Od roku 1994 bol náčelníkom štábu 7. divízie vzdušných síl Novorossijsk, od marca 1995 viedol pracovnú skupinu tejto divízie v Čečensku, bol ťažko ranený.
Od októbra 1995 pôsobil ako zástupca veliteľa, v apríli až júli 1996 velil skupine vojsk ministerstva obrany v Čečensku.
V rokoch 1998-1999 bol náčelníkom štábu 20. kombinovanej armády (Voronež); od júla 1999 - veliteľ 58. armády Severokaukazského vojenského okruhu. Zúčastnil sa na protiteroristickej operácii v Dagestane.
Od septembra 1999 do marca 2000 velil západnému zoskupeniu federálnych síl na severnom Kaukaze počas protiteroristickej operácie v Čečensku; od marca 2000 pokračoval vo funkcii veliteľa 58. armády.
24. decembra 2000 vyhral gubernátorské voľby v Uljanovskej oblasti.
Koncom novembra 2004 Šamanov odstúpil z funkcie guvernéra Uľanovskej oblasti.
25. mája 2009 oficiálny zástupca Ministerstvo obrany Ruskej federácie plukovník Alexander Drobyševskij potvrdil, že za veliteľa bol vymenovaný Vladimir Šamanov Výsadkové vojská RF.
Dňa 18. septembra 2016 bol zvolený do Štátnej dumy Ruskej federácie na straníckych listinách z Uljanovskej oblasti.
Šamanov - generálporučík, Hrdina Ruska (2000).
Ocenený štátnymi vyznamenaniami.
V roku 2001 mu bolo udelené najvyššie ocenenie Medzinárodného fondu cien – Rád svätého Mikuláša Divotvorcu „Za zveľaďovanie dobra na Zemi“.
Ref. č. 13 | VOOD zo 14. februára 2017 Adresa: 400137, Volgograd
sv. Krajania, 44, izba 47
(8442), 36-10-33, 48-28-70
8-902-385-1250; 8-927-502-7361; 8-917-840-7324; 8-909-380-5766
Email:
Email: [e-mail chránený] yandex.ru
predseda výboru
Štátna duma pre obranu
Šamanov V.A.
Štátna duma Ruskej federácie návrh posúdi 17. februára 2017 federálny zákonč. 631118-6 "O uznaní druhej časti článku 43 zákona Ruskej federácie z 12. februára 1993 č. 4468-1 za neplatné "O dôchodkoch pre osoby, ktoré slúžili v armáde a pôsobili v orgánoch pre vnútorné záležitosti , Štátny požiarny zbor, orgány kontroly obratu omamných a psychotropných látok, inštitúcie a orgány výkonu trestu a ich rodiny“, uviedol poslanec V. N. Tetekin.
Poslanec V.N. Tetekin v tomto návrhu zákona navrhuje zrušiť redukčný faktor 0,54, ktorý sa zohľadňuje pri výpočte dôchodku za dlhoročnú službu, ktorý sa vzťahuje len na vojenských dôchodcov a osoby, ktoré sú im na roveň.
Predkladateľ návrhu zákona sa domnieva, že zriadenie tzv. „Redukčný faktor“ vedie k zvýšeniu sociálneho napätia medzi vojenskými dôchodcami z dôvodu podcenenia ich zásluh zo strany štátu a zrušením redukčného faktora sa obnoví sociálna spravodlivosť a sila litery zákona.
Navyše od roku 2012 sa zavedenie redukčného faktora, ktorý sa zohľadňuje pri výpočte vojenských dôchodkov, a ďalšie „zmrazenie“ indexácie peňažného výživného vojenského personálu a vojenských dôchodkov, nevzťahovalo na tieto kategórie dôchodcov, ich ich rodinní príslušníci (odsek 6, článok 12 federálneho zákona z 8.11. 2011 č. 309-FZ):
- sudcovia Vojenského kolégia Najvyššieho súdu Ruskej federácie a vojenských súdov;
- prokurátori (vrátane vojenského personálu vojenskej prokuratúry);
- zamestnanci Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie (vrátane vojenských vyšetrovacích orgánov Vyšetrovacieho výboru Ruskej federácie);
- štátni úradníci federálnej vlády.
Preto námestník V.N. Tetekin a státisíce vojenských dôchodcov a osôb im prirovnaných verili a stále veria, že uplatňovanie týchto obmedzení len na nich skutočne vedie k zvýšeniu sociálneho napätia medzi vojenskými dôchodcami a je v rozpore s ústavou Ruskej federácie. federácie a Ruská legislatíva.
Takáto selektivita zákonodarcov vo vzťahu k vojenským dôchodcom a osobám im rovnocenným s cieľom obmedziť ich práva je v rozpore so zásadou rovnosti ustanovenou článkom 19 Ústavy Ruskej federácie a uznesením Ústavného súdu Ruskej federácie zo 16. júna. , 2007 č. 12-P, ktorý hovorí - "V oblasti dôchodkov zabezpečujúcich rešpektovanie princípu rovnosti znamená okrem iného zákaz zavádzania rozdielov v dôchodkových právach osôb patriacich do rovnakej kategórie, ktoré nemajú objektívne a primerané odôvodnenie (zákaz odlišného zaobchádzania s osobami v rovnakých alebo podobných situáciách).
Čo potvrdzujú články 2 a 6 federálneho zákona z 27. mája 2003 č. 58-FZ (v znení neskorších predpisov z 23. júla 2016) „O systéme verejnej služby Ruskej federácie“, ktorý hovorí – „vojenská služba je zaradená do systému federálnej verejnej služby a je typu Systém federálnej štátnej služby zahŕňa: štátnu službu, vojenskú službu a iné druhy verejnej služby.
Vy, váš Obranný výbor Štátnej dumy Ruskej federácie, zákonodarcovia a Ústavný súd Ruskej federácie to všetko veľmi dobre viete, no naďalej nás odhovárate od opaku.
My, dôchodcovia Ministerstva obrany Ruskej federácie, Ministerstva vnútra Ruskej federácie a ich rovníkové osoby z rôznych regiónov Ruskej federácie, sme s veľkým rozhorčením čítali závery Výboru pre obranu Štátnej dumy z r. Ruskej federácie zo dňa 9.2.2017 k tomuto návrhu zákona, podpísaného prvým podpredsedom výboru A. L. Krasovom, ktorý „nepodporuje koncepciu návrhu zákona V. N. Tetekina z nasledujúcich dôvodov“:
"1) Zákonodarca pri ustanovení vyššie uvedeného mechanizmu výpočtu dôchodkov zohľadnil, že výpočet dôchodkov od 1. januára 2012 sa vykonáva na základe nového (vyššieho) peňažného príspevku. Zároveň aj s prihliadnutím na účtujúc ustanovený takzvaný „redukčný koeficient“, sa výška „vojenských dôchodkov“ zvýšila v priemere o 60 %.
Redukčný faktor 0,54 sa u vojenských dôchodcov a im rovnocenných osôb uplatnil v januári 2012 a od jeho uplatnenia uplynulo päť rokov. Za posledných päť rokov regulačné právne akty Ruskej federácie od 1. januára 2013 do 1. januára 2018 pozastavili nasledujúce pravidlá poskytovania dôchodkov osobám, ktoré slúžili v armáde, službe na oddelení vnútorných vecí, Štátnej pohraničnej službe , v orgánoch kontroly drog, v inštitúciách a orgánoch trestného systému, v Národnej garde a ich rodinám:
- indexácia peňažných príspevkov a vojenských dôchodkov v súlade s rastúcimi cenami spotrebného tovaru a služieb.
- peňažný príspevok sa zohľadňuje pri výpočte dôchodkov od 1. januára 2012 vo výške 54 % a od 1. januára 2013 sa každoročne zvyšuje o 2 % až do dosiahnutia 100 % jeho výšky (indexácia);
- s prihliadnutím na úroveň inflácie (spotrebiteľské ceny) môže zákon o federálnom rozpočte stanoviť uvedené ročné zvýšenie na nasledujúci rozpočtový rok nad 2 %.
V dôsledku pozastavenia uvedených úkonov nebola za posledných päť rokov (2012 – 2017) splnená štátna záruka na ochranu peňažného príspevku vojenského personálu a dôchodkov vojenských dôchodcov pred odpismi. To viedlo k tomu, že k 1. januáru 2017 sa peňažný príspevok vojenského personálu a vojenské dôchodky znehodnotili o viac ako 44 %. Kúpna sila platov klesla za päť rokov o viac ako tretinu. Aby sme sa vrátili k stavu, ktorý bol k 1. januáru 2012, musia sa teraz zvýšiť takmer o 50 %.
Takže povedať vo februári 2017, že „veľkosť vojenských dôchodkov v roku 2012 vzrástla v priemere o 60 %“, nie je úplne správne a nemiestne.
„Zároveň po zvýšení vojenských dôchodkov v roku 2012 sa pomer medzi priemerným „vojenským“ dôchodkom a priemerným „civilným“ dôchodkom vrátil na úroveň z roku 2002 a dnes sa tento rozdiel ešte zväčšil v prospech tzv. vojenský dôchodok (1,8-násobok).“
A prečo vládni predstavitelia porovnávajú priemerné vojenské dôchodky a im ekvivalentné osoby s priemerným „civilným“ dôchodkom? Bolo to za sovietskych čias, keď bola niekoľkomiliónová armáda a tiež veľa vojenských dôchodcov. Teraz je vojenských dôchodcov menej ako federálnych štátnych zamestnancov a ich dôchodcov. Podľa Rosstatu je teraz viac federálnych štátnych zamestnancov ako v ZSSR. Ku koncu júna 2016 bol podľa neho počet zamestnancov, ktorí obsadili pozície občianskych a komunálnych zamestnancov, vyše 850-tisíc ľudí (bez dôchodcov a ich rodín).
Priemerná mesačná mzda štátnych zamestnancov v prvom polroku 2016 predstavovala 39,1 tisíc rubľov, obecných zamestnancov - 37,1 tisíc rubľov. Kým priemer vojenský dôchodok len od 1. februára 2017 predstavoval 23 663 rubľov a priemerné poistenie "civilné" - 13 100 rubľov.
Pre federálnych štátnych zamestnancov vypracovali samostatné zákony o štátnej štátnej službe, o systéme verejnej služby Ruskej federácie, čo v ZSSR nebolo. Niektorým z nich bol príspevok zvýšený a prirovnaný k platu vojenského personálu, ale nikdy sa na nich neuplatnil redukčný faktor na výpočet ich dôchodkov, hoci patríme k jednému typu federálnej štátnej služby.
Otázka teda znie, kde je spravodlivosť, kde je dodržiavanie litery zákona?
Ak ľudia „obsahujú“ Vojenské zriadenie a "armáda" civilných úradníkov federálneho štátu, prečo sa potom na nich nevzťahuje pomer ich priemerného výsluhového dôchodku k priemernému poistnému "civilnému" dôchodku (1,7)?
Prečo zákonodarcovia stanovili vysoké platy pre federálnych štátnych zamestnancov, vypočítané z celého ich príjmu, a teda veľké veľkosti dôchodky mnohonásobne väčšie ako výška vojenských a poistných dôchodkov?
Týka sa to najmä predstaviteľov administratívy prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Štátnej dumy Ruskej federácie a viacerých štátnych korporácií.
Ukazuje sa, že privilegovaní dôchodcovia sú štátni zamestnanci a bojujú proti teroristom v Sýrii a iných regiónoch sveta, bránia integritu a nezávislosť nášho štátu, riskujú svoje životy a zdravie.
Možno je načase zmeniť tento postup pri určovaní pomeru dôchodkov a aplikovať pomer 1,7 na federálnych štátnych zamestnancov? Patria rovnako ako my do jednotného systému federálnej štátnej služby. Alebo stredné vojenské a poistné dôchodky vypočítané na základe pomeru 1,7 ku priemerný dôchodokštátni úradníci federálnej vlády?
Páni zákonodarcovia!
Prečo rastúce geopolitické napätie vo svete, uvalenie sankcií na našu krajinu, spomalenie globálneho ekonomického rastu má len mimoriadne negatívny vplyv na platy vojakov, osôb s nimi rovnocenných a vojenských dôchodcov?
Prečo sú pozastavenia, obmedzenia, zmrazenia, zrušenia, downgrady, uťahovanie opaskov, žiadne peniaze atď. - toto všetko platí a týka sa hlavne obyčajných občanov Ruska, vojenského personálu a vojenských dôchodcov?
Myslíme si, že je najvyšší čas, aby sme sa zhromaždili, utiahli si opasky, znížili svoje platy a starobné dôchodky, znížili počet sociálnych dávok a federálnych štátnych zamestnancov. Je načase zaviesť progresívnu škálu zdaňovania nadmerných ziskov, zaviesť konfiškáciu majetku skorumpovaným úradníkom a spreneverám verejných prostriedkov, upustiť od zrušenia tzv. trest smrti.
Prečo sú v rozpočte vždy peniaze na početné masové športové a medzinárodné politické podujatia - zimné olympijské hry v Soči, medzinárodné majstrovstvá, študentské festivaly, majstrovstvá sveta, rôzne medzinárodné fóra, summity atď., ale pre obrancov vlasti a robotníci v krajine nemajú peniaze?
„Zvýšenie „vojenských“ dôchodkov navrhované predkladateľom návrhu zákona povedie k ešte väčšiemu rozdielu medzi „vojenskými“ a „civilnými“ dôchodkami a nielenže neuvoľní sociálne napätie, ale povedie aj k jeho väčšiemu rastu.“
A tu sa zase mýliš. Ďalšie zachovávanie redukčného faktora, delenie štátnych zamestnancov federálneho štátu na priateľov a nepriateľov, obohacovanie sa niektorých na úkor diskriminácie iných, rast chudobných v krajine, zavádzanie stravovacích kariet a neúspech prijať opatrenia, ktoré sme naznačili vyššie – práve to skutočne zvýši sociálne napätie a môže viesť k masovým protestom v krajine.
Otázka znie: prečo tí, ktorí so zbraňami v rukách bránia slobodu, nezávislosť a územnú celistvosť našej vlasti, sú v bojovej službe pod zemou, na oblohe a pod vodou, zomierajú na rôznych horúcich miestach, museli čakať 23 rokov (a teraz naďalej čakajú), aby dostali svoje zaslúžené plný dôchodok?
Prečo sudcovia, prokurátori a vyšetrovatelia, federálni štátni zamestnanci Kancelárie prezidenta Ruskej federácie, vlády Ruskej federácie, Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Štátnej dumy Ruskej federácie a ďalších regionálnych a magistrátni úradníci nemôžu čakať na svoj plný dôchodok 23 rokov? Prečo dostali hneď od 1. januára 2012 100 % výsluhový dôchodok?
Čo objektívne odôvodňuje takéto rozdiely v oblasti dôchodkového zabezpečenia? Akým ústavne významným cieľom zodpovedajú? Odpoveď je jednoduchá – až také rozdiely a ústavne významné ciele neexistujú!
Plne chápeme dôležitosť spravodlivosti v štáte, no zároveň sa domnievame, že zavedenie takýchto rozdielov pre rovnakú kategóriu federálnych štátnych zamestnancov nemá žiadne právne, ekonomické a morálne opodstatnenie.
Osoby vykonávajúce vojenskú službu vykonávajú ústavne významné funkcie, čo určuje ich právne postavenie, ako aj obsah a povahu záväzkov štátu voči nim. Potreba vojenského personálu plniť zverené úlohy za akýchkoľvek podmienok, vrátane tých, ktoré sú spojené so značným ohrozením života a zdravia, so sebou nesie povinnosť štátu garantovať týmto osobám sociálnej ochrany zodpovedajúce ich osobitnému postaveniu.
„Kontrolou ústavnosti druhej časti článku 43 spolkového zákona č. 4468-1 ústavný súd dospel k záveru, že federálny zákonodarca zavedením takzvaného „redukujúceho faktora“ zabezpečil primeraný mechanizmus na primerané kompenzáciu a uznal predmetnú normu za zodpovedajúcu Ústave Ruskej federácie (napríklad definície zo dňa 17. júla 2012 č. 1433-O, zo dňa 24. septembra 2012 č. 1800-O).“.
Súhlasíme s Ústavným súdom Ruskej federácie, že „stanovením takzvaného ‚redukčného faktora‘ federálny zákonodarca zabezpečil primeraný mechanizmus primeranej kompenzácie“. Niečo však zabezpečil, no výkonná moc odmietla splniť túto normu zákona.
Ústavný súd Ruskej federácie a vy veľmi dobre viete, že už päť rokov nefunguje „riadny mechanizmus primeraného odškodnenia“.
Tak prečo sa potom v Závere odvolávať na tie normy zákona, ktoré v reálnom živote nefungujú!?
Prečo nikto, vrátane Ústavného súdu Ruskej federácie, nezverejňuje podstatu zavedenia redukčného faktora 0,54 na vojenské dôchodky. Veď ide o prefíkane zahalenú, využívajúcu možnosti elementárnej matematiky, neupravené žiadnymi zákonmi, daň z vojenských dôchodkov vo výške 46 %. Aj žiak 5. ročníka vie, že číslu 0,54 zodpovedá percentuálny údaj 54 %.
Takáto legislatíva a výklad ruské zákony v smere záujmov oligarchov a tých, ktorí majú blízko k moci, radikálne podkopáva vieru ľudí, vojenského personálu a veteránov v právny štát a diskredituje verejné orgány.
"V moderných sociálno-ekonomických podmienkach sa možnosť takého prudkého zvýšenia výdavkov federálneho rozpočtu na tieto účely javí prinajmenšom sporná."
Ale v Rusku sú peniaze a vy to veľmi dobre viete.
Páni zákonodarcovia!
Ako ukazujú nedávne zatknutia skorumpovaných úradníkov a sprenevery primátorov, guvernérov, ministrov, plukovníkov Ministerstva vnútra Ruskej federácie a pokračujúci predaj zvyškov štátneho majetku atď. - v Rusku je veľa bankoviek, ale úrady ich z nejakého dôvodu nechcú použiť na zlepšenie blahobytu ľudí, na rozvoj skutočných sektorov hospodárstva, ale investujú ich do nákupu amerických cenných papierov a pri organizovaní rôznych masových, športových a iných medzinárodných podujatí.
A pýtali sa úrady ľudí, či stojí za to uprostred hospodárskej krízy investovať miliardy do športovej infraštruktúry s cieľom zvýšiť prestíž? Možno mali byť tieto peniaze nasmerované do ekonomiky, na boj proti chudobe (v Rusku je viac ako 24 miliónov chudobných), na zvýšenie dôchodkov pre občanov a bojovú efektivitu Ozbrojených síl Ruskej federácie?
Daňoví poplatníci viacerých vyspelých krajín ako Španielsko, Nemecko, Švédsko, Poľsko tak z ekonomických dôvodov odmietli organizovať medzinárodné hry 2022, uznali ich za nezmyselný a drahý rozmar, za ktorý treba zaplatiť nielen peniaze, ale so zmrzačenou krajinou, vyrúbanými lesmi, zničenými nádržami.
Tu je hodný príklad pre orgány Ruskej federácie.
No, ak naozaj nie sú v rozpočte peniaze na zrušenie redukčného faktora 0,54, tak by bolo celkom fér zaviesť tento faktor do výpočtu výsluhových dôchodkov pre sudcov, prokurátorov a vyšetrovateľov, federálnych štátnych zamestnancov Úradu prezident Ruskej federácie, vláda Ruskej federácie, Rada federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, Štátna duma Ruskej federácie a ďalší predstavitelia regionálnej a mestskej samosprávy.
Vážený Vladimir Anatolyevich!
Pripomínam Vám a ďalším predstaviteľom úradov slová cisára Petra I., ktorý potrestal svojich potomkov v zabezpečení veteránov „štátnej služby“: najlepšie z leta venoval mi svoje v službe. Dajte mu plnú mzdu a nenúťte ho slúžiť ... “.
Vidíme, že mnohí pri moci zabudli alebo jednoducho ignorujú tento rozkaz Petra I., čo vzhľadom na súčasnú vojensko-politickú situáciu môže viesť k tomu, že „ak vláda nechce živiť vlastnú armádu, tak bude nakŕmiť niekoho iného."
Vzhľadom na vyššie uvedené, riadiac sa ustanovením Ústavy Ruskej federácie (kapitola 1, článok 3, odsek 2), v ktorom sa uvádza, že „ľud vykonáva svoju moc priamo, ako aj prostredníctvom štátnych orgánov a samospráv“, v záujme ďalšieho predchádzania porušovaniu ustanovení Ústavy RF a odstraňovania právnych konfliktov POŽIADAME:
Návrh federálneho zákona č. 631118-6 „o uznaní druhej časti článku 43 zákona Ruskej federácie z 12. februára 1993 č. orgánov štátnej správy, hasičského zboru a kontrolných orgánov „obeh omamných a psychotropných látok, ústavy a orgány výkonu trestu a ich rodiny“ podporiť a tým zrušiť uplatňovanie redukčného faktora 0,54 pre vojenského personálu a osôb im podobných.
s pozdravom
Predseda internetovej komunity
„Vojenskí dôchodcovia pre Rusko a jeho
vojenské zriadenie"
G.A.Zavialov.
Predseda Voronežského regiónu
pobočky všeruskej verejnosti
organizácie veteránov Ozbrojených síl RF
Plukovník vo výslužbe V.A. Sych
Predseda Volgogradskej oblasti
verejné hnutie „Výbor
ochrana vojenských veteránov
a iné mocenské štruktúry. V.V. Dubachev
Súdruhovia veteráni mocenských štruktúr! Tento materiál videlo asi 61 000 ľudí. Prejavte solidaritu, pomôžte si a pošlite takýto podnet na Generálnu prokuratúru podľa uvedeného vzoru
Na otázku Zloženie Štátnej dumy Ruskej federácie uvedenú autorom zobrazené najlepšia odpoveď je Názov výboru
Vlastná stránka
Výbor Štátnej dumy pre ústavnú legislatívu a budovanie štátu
Výbor Štátnej dumy pre občianske, trestné, arbitrážne a procesné právo
Výbor Štátnej dumy pre prácu a sociálnu politiku
Výbor Štátnej dumy pre rozpočet a dane
Výbor Štátnej dumy pre finančný trh
Výbor Štátnej dumy pre hospodársku politiku a podnikanie
Výbor pre majetok Štátnej dumy
Výbor Štátnej dumy pre priemysel
Výbor Štátnej dumy pre výstavbu a pozemkové vzťahy
Výbor Štátnej dumy pre vedu a špičkové technológie
Energetický výbor Štátnej dumy
Výbor Štátnej dumy pre dopravu
Výbor pre obranu Štátnej dumy
Bezpečnostný výbor Štátnej dumy
Výbor Štátnej dumy pre medzinárodné záležitosti
Výbor Štátnej dumy pre záležitosti Spoločenstva nezávislých štátov a vzťahy s krajanmi
Výbor Štátnej dumy pre záležitosti federácie a regionálnu politiku
Výbor štátnej dumy pre miestnu samosprávu
Výbor Štátnej dumy pre pravidlá a organizáciu Štátnej dumy
Výbor Štátnej dumy pre informačnú politiku, informačné technológie a komunikácie
Výbor Štátnej dumy pre ochranu zdravia
Výbor Štátnej dumy pre vzdelávanie
Výbor Štátnej dumy pre ženy, rodinu a deti
Výbor Štátnej dumy pre agrárne otázky
Výbor Štátnej dumy pre prírodné zdroje, manažment prírody a ekológiu
Výbor Štátnej dumy pre kultúru
Výbor Štátnej dumy pre verejné združenia a náboženské organizácie
Výbor Štátnej dumy pre národnosti
Výbor Štátnej dumy dňa telesnej kultúry a šport
Výbor Štátnej dumy pre záležitosti mládeže
Výbor Štátnej dumy pre problémy severu a Ďalekého východu
Výbor Štátnej dumy pre záležitosti veteránov
Komisia Štátnej dumy pre otázky mandátu a parlamentnú etiku
Zdroj:
Odpoveď od čerstvo nasolené[guru]
Zloženie výborov a komisií Štátnej dumy Ruskej federácie
č. Názov komisie Vlastná stránka
1 Výbor Štátnej dumy pre ústavnú legislatívu a budovanie štátu
2 Výbor Štátnej dumy pre občianske, trestné, arbitrážne a procesné právo
3 Výbor Štátnej dumy pre prácu a sociálnu politiku
4 Výbor Štátnej dumy pre rozpočet a dane
5 Výbor Štátnej dumy pre úverové organizácie a finančné trhy
6 Výbor Štátnej dumy pre hospodársku politiku, podnikanie a cestovný ruch
7 Výbor Štátnej dumy pre majetok
8 Výbor Štátnej dumy pre priemysel, stavebníctvo a špičkové technológie
9 Výbor Štátnej dumy pre energetiku, dopravu a komunikácie
10 Výbor pre obranu Štátnej dumy
11 Bezpečnostný výbor Štátnej dumy
12 Výbor Štátnej dumy pre medzinárodné záležitosti
13 Výbor Štátnej dumy pre záležitosti Spoločenstva nezávislých štátov a vzťahy s krajanmi
14 Výbor Štátnej dumy pre záležitosti federácie a regionálnu politiku
15 Výbor štátnej dumy pre miestnu samosprávu
16 Výbor Štátnej dumy pre predpisy a organizáciu práce Štátnej dumy
17 Výbor Štátnej dumy pre informačnú politiku
18 Výbor Štátnej dumy pre ochranu zdravia
19 Výbor Štátnej dumy pre vzdelávanie a vedu
20 Výbor Štátnej dumy pre ženy, rodinu a deti
21 Výbor Štátnej dumy pre agrárne otázky
22 Výbor Štátnej dumy pre prírodné zdroje a manažment prírody
23 Výbor Štátnej dumy pre ekológiu
24 Výbor Štátnej dumy pre kultúru
25 Výbor Štátnej dumy pre verejné združenia a náboženské organizácie
26 Výbor Štátnej dumy pre národnosti
27 Výbor Štátnej dumy pre telesnú kultúru, šport a záležitosti mládeže
28 Výbor Štátnej dumy pre problémy severu a Ďalekého východu
29 Výbor Štátnej dumy pre záležitosti veteránov
č. Názov komisie Vlastná stránka
1. Komisia Štátnej dumy pre otázky mandátu a parlamentnú etiku
2. Sčítacia komisia Štátnej dumy
3. Protikorupčná komisia Štátnej dumy
4. Komisie Štátnej dumy na posudzovanie výdavkov federálneho rozpočtu zameraných na zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu Ruskej federácie
5. komisie Štátnej dumy na vyšetrenie príčin a okolností teroristického činu v meste Beslan republiky Severné Osetsko- Alanya 1. - 3. septembra 2004
6. Komisie Štátnej dumy pre problémy severného Kaukazu
7. Komisia Štátnej dumy o praxi uplatňovania volebnej legislatívy Ruskej federácie
8. Komisia Štátnej dumy pre štúdium praxe zabezpečovania ľudských práv a základných slobôd, kontrola ich poskytovania v cudzích štátoch
9. Komisia Štátnej dumy pre technické predpisy
