Sunt necesari opt pași pentru a crea un orfelinat de tip familial. Orfelinate de tip familial Cerințe pentru plasarea orfelinatelor de tip familial
1. Un orfelinat de tip sămânță se organizează pe bază de familie, dacă ambii soți doresc să aibă cel puțin 5 și cel mult 10 copii, în timp ce numărul total de copii dintr-un orfelinat de tip familial nu poate depăși 12 persoane, inclusiv proprii copii (paragraful 2 din Reguli organizațiile orfelinat de tip familial, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 martie 2001 nr. 195 „Cu privire la orfelinatul de tip familial”).
Obiectul raporturilor juridice care decurg din transferul unui copil în vederea creșterii Orfelinat tipul de familie este creșterea, întreținerea și pregătirea pentru o viață independentă a unui copil transferat într-un orfelinat de tip familial.
2. Baza pentru apariția unei relații juridice pentru transferul unui copil într-un orfelinat de tip familial este o structură juridică complexă:
o cererea persoanelor care doresc să organizeze un orfelinat de tip familial, pe care o depun la autoritățile de tutelă și tutelă de la locul lor de reședință,
o act administrativ - încheierea autorităților de tutelă și tutelă cu privire la posibilitatea solicitanților de a fi educatori și de a îngriji copii (clauza 6 din Regulamentul de organizare a unui orfelinat de tip familial),
o act administrativ - decizia autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse pe baza cererii soților și a încheierii autorităților de tutelă și tutelă cu privire la crearea unui orfelinat de tip familial. Un orfelinat de tip familial în forma sa organizatorică și juridică este o instituție de învățământ (clauza 4 din Regulile de organizare a unui orfelinat de tip familial),
o un acord între autoritățile de tutelă și tutelă și un orfelinat de tip familial privind trecerea la creșterea copiilor.
3. Elemente ale unui acord privind transferul unui copil într-un orfelinat de tip familial.
Compunerea subiectului special -
o client - autorități de tutelă și tutelă,
o Doar soții pot fi executori executori. Pe lângă interdicțiile comune tuturor persoanelor care doresc să adopte copii pentru creștere (clauza 3 a articolului 146 din RF IC), există o interdicție specială - organizatorii unui orfelinat de tip familial nu pot fi persoane care au legătură de sânge cu copii în plasament (clauza 3 Reguli pentru organizarea unui orfelinat de tip familial).
Obiectul acordului este furnizarea de servicii pentru creșterea, educația, reabilitarea și pregătirea pentru viață independentă a copiilor rămași fără îngrijire părintească.
Prețul contractului - remunerația educatorilor unui orfelinat de tip familial este determinată la tarifele stabilite pentru angajații statului în cauză institutii de invatamant(clauza 17 din Regulile de organizare a unui orfelinat de tip familial).
Perioada de ședere a unui copil într-un orfelinat de tip familial este determinată de un acord între fondator și orfelinatul de tip familial (clauza 8 din Regulile de organizare a unui orfelinat de tip familial).
A. drepturile și obligațiile educatorilor, a se vedea paragraful 1 al art. 147, art. 150 RF IC,
b. autoritățile de tutelă și tutelă sunt obligate (clauzele 7, 15 din Regulile de organizare a unui orfelinat de tip familial):
§ să asigure mijloacele necesare pentru întreținerea copiilor,
§ exercita controlul asupra conditiilor de viata si a cresterii copiilor,
§ proteja drepturile și interesele legitime ale acestora,
§ să ofere instruire persoanelor care doresc să aibă grijă de copii.
5. Legiuitorul nu a indicat motivele încetării obligațiilor din acordul privind transferul copiilor în plasament, prin urmare, trebuie aplicat reguli generale privind încetarea obligațiilor și rezilierea contractului (A se vedea UMK „Încetarea obligațiilor”, „Modificarea și rezilierea contractului”).
Tema 6. Relaţiile personale şi patrimoniale dintre soţi
Decretul nr. 195
din 19.03.2001
Pentru a asigura protejarea drepturilor și intereselor orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească, Guvernul Federația Rusă decide:
1. Aprobați Regulile atașate pentru organizarea unui orfelinat de tip familial.
2. Stabiliți că Lista bolilor în prezența cărora o persoană nu poate adopta un copil, să-l ia sub tutelă (tutela), să țină seama familie adoptivă, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 mai 1996 nr. 542 (Legislația colectată a Federației Ruse, 1996, nr. 19, art. 2304), se aplică persoanelor angajate în activități educaționale în orfelinate de tip familial .
3. Suplimentul paragrafului 1 din Lista instituțiilor de învățământ și alte instituții, întreprinderi și organizații și funcții, munca în care dă dreptul la concedii anuale plătite prelungite, prevăzute de Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 septembrie 1994 nr. 1052 „În sărbătorile angajaților instituțiilor de învățământ și a profesorilor din alte instituții, întreprinderi și organizații” (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1994, nr. 21, poz. 2397), cu cuvintele: „case de copii de tip familial”.
Preşedinte
Guvernul Federației Ruse
M. Kasyanov
reguli
organizarea unui orfelinat de tip familial
1. Prezentul Regulament stabilește procedura de organizare a unui orfelinat de tip familial. Sarcinile principale ale unui orfelinat de tip familial sunt crearea condițiilor favorabile pentru creșterea, educația, reabilitarea și pregătirea pentru o viață independentă a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijirea părintească (denumite în continuare copii) într-un mediu familial.
2. Un orfelinat de tip familial se organizează pe bază de familie, dacă ambii soți doresc să aibă cel puțin 5 și cel mult 10 copii și ținând cont de opiniile tuturor membrilor familiei care locuiesc împreună, inclusiv nativi și adoptați ( adoptati) copii (si de la 10 la 10 ani numai cu acordul acestora).
Numărul total de copii dintr-un orfelinat de tip familial, inclusiv copiii naturali și adoptați (adopți) ai soților care sunt într-o căsătorie înregistrată, nu trebuie să depășească 12 persoane.
3. Organizatorii unui orfelinat de tip familial nu pot fi persoane:
- care sunt rude prin sânge cu copii plasați;
- având boli în prezența cărora este imposibil să luați copii la educație;
- lipsit drepturile părinteşti sau limitat de instanță în drepturi părintești;
- recunoscut în modul prescris incapabil sau parțial capabil;
- suspendat din atribuțiile de tutore (tutore) pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor care le-au fost încredințate;
- care sunt foști părinți adoptivi, dacă sunt anulați de instanță din vina lor.
4. Un orfelinat de tip familial în forma organizatorică și juridică a unei instituții de învățământ este creat, reorganizat și lichidat prin decizie a autorității executive a unei entități constitutive a Federației Ruse sau a unui guvern local.
Relațiile dintre fondator (fondatori) și orfelinatul de tip familial sunt stabilite printr-un acord încheiat între aceștia în conformitate cu legislația Federației Ruse.
5. Fondatorul (fondatorii) creează un orfelinat de tip familial dacă există o cerere corespunzătoare din partea soților care doresc să aibă grijă de copii și încheierea autorității de tutelă și tutelă cu privire la posibilitatea soților de a fi educatori și de îngrijire. a copiilor, sub rezerva prevederilor paragrafului 2 din prezentul Regulament.
6. Soții, pentru a obține un aviz cu privire la posibilitatea de a fi educatori și îngrijirii copiilor, depun o cerere corespunzătoare la organul de tutelă și tutelă de la locul lor de reședință și depun următoarele documente:
- A). copii legalizate de pe actul de studii și certificat de căsătorie;
b). concluzia medicală a unei instituții medicale privind starea de sănătate, întocmită în modul stabilit de Ministerul Sănătății al Federației Ruse;
în). extras din carnetul de muncă;
G). pașaport și, în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, un document care îl înlocuiește.
Se acordă preferință soților care au experiență în creșterea copiilor, lucrează în instituții sociale, educaționale și medicale pentru copii, care sunt părinți adoptivi sau tutori (trustees).
Încheierea se întocmește de către organul de tutelă și tutelă pe baza cererii și a documentelor anexate acesteia, precum și a actului de examinare a condițiilor de viață ale soților în termen de o lună de la data depunerii cererii.
Avizul negativ se comunică solicitanților în termen de 10 zile de la data deciziei. Toate documentele sunt returnate solicitanților în același timp. Încheierea poate fi atacată în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.
7. Organul de tutelă și tutelă de la sediul orfelinatului de tip familial exercită controlul asupra condițiilor de viață și a creșterii copiilor, apărarea drepturilor și intereselor legitime ale acestora și, de asemenea, asigură instruirea persoanelor care doresc să creeze copii.
8. Copiii de la naștere până la vârsta de 18 ani sunt transferați într-un orfelinat de tip familial pentru creștere. Perioada de ședere a unui copil într-un orfelinat de tip familial este stabilită printr-un acord încheiat între autoritatea tutelară și tutelă de la locul de reședință (locul) al copilului și orfelinatul de tip familial.
Transferul unui copil pentru creștere într-un orfelinat de tip familial se realizează ținând cont de opinia acestuia (și de la vârsta de 10 ani doar cu acordul acestuia) și cu acordul administrației unei instituții de învățământ sau medical, instituție. protectie sociala a populației sau a altei instituții similare în care se află, precum și cu acordul educatorilor acestui orfelinat de tip familial în vederea asigurării compatibilității psihologice.
9. Pentru copilul transferat într-un orfelinat de tip familial, autoritatea de tutelă și tutelă sau administrația unei instituții de învățământ sau medical, a unei instituții de protecție socială a populației sau a unei alte instituții similare prezintă următoarele documente:
- a) decizia autorității executive relevante a entității constitutive a Federației Ruse sau a guvernului local de a trimite copilul la un orfelinat de tip familial;
b) trimiterea la un orfelinat de tip familial eliberat de autoritatea tutelara si tutelara;
c) certificatul de naștere al copilului (original), iar în lipsa acestuia - încheierea unui control medical, care să ateste vârsta copilului;
d) un extras din istoria dezvoltării copilului;
e) polita de asigurare medicala obligatorie;
f) document privind educația (pentru copiii de vârstă școlară);
g) un act de examinare a condiţiilor de viaţă ale copilului;
h) informații despre părinți (o copie a unui certificat de deces, a unei sentințe sau a unei hotărâri judecătorești, un certificat de boală, o căutare a părinților și alte documente care confirmă absența părinților sau imposibilitatea creșterii copiilor);
i) certificat de prezență și localizare a fraților, surorilor și a altor rude apropiate;
j) un inventar al bunurilor aparținând copilului și informații despre persoanele responsabile pentru siguranța acestuia;
k) documente care confirmă atribuirea spațiului de locuit ocupat anterior de minor către minor (cu privire la dreptul de proprietate asupra locuinței și (sau) a altor bunuri);
l) copie după hotărârea judecătorească privind recuperarea, documente care confirmă dreptul la pensie, actul de identitate al pensionarului, documente privind existența unui cont deschis pe numele copilului într-o instituție bancară și titluri de valoare (dacă există);
m) încheierea comisiei psihologice-pedagogice și medico-pedagogice (pentru copiii cu dizabilități de dezvoltare).
10. Copilul transferat într-un orfelinat de tip familial își păstrează dreptul la pensia alimentară, pensiile care i se cuvin (cu ocazia pierderii întreținătorului de familie, handicap), alte beneficii sociale și garanții stabilite de legislația Federației Ruse pentru orfani și copii rămași fără îngrijirea părintească.
11. La părăsirea unui orfelinat de tip familial sau transferul într-o instituție de învățământ pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, sau la o instituție de protecție socială a populației, precum și la lichidarea unui orfelinat de tip familial, copilului i se eliberează un certificatul de ședere într-un orfelinat de tip familial și documentele specificate la subparagrafele „c” - „m” ale paragrafului 9 din prezentul Regulament.
12. Se acordă îngrijiri medicale pentru copii lucrătorii medicali instituție medicală teritorială de la locul orfelinatului de tip familial.
13. Copiii studiază în instituțiile de învățământ pe o bază comună.
14. Un orfelinat de tip familial este finanțat de către fondator (fondatori), în baza normelor de asigurare a elevilor instituțiilor de învățământ pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească.
15. Sursele de formare a proprietății și resurselor financiare ale unui orfelinat de tip familial sunt:
- a) fondurile fondatorului (fondatorilor);
b) bunuri atribuite unui orfelinat de tip familial de către proprietar (un organism autorizat de acesta);
c) donații voluntare ale persoanelor fizice și juridice;
d) alte fonduri extrabugetare în conformitate cu legislația Federației Ruse.
16. Educatorii unui orfelinat de tip familial țin evidența încasării și cheltuielilor fondurilor alocate pentru întreținerea copiilor. Fondurile economisite în cursul anului nu sunt supuse retragerii.
17. Condițiile de remunerare, acordarea concediului de odihnă anual, precum și beneficiile și garanțiile stabilite pentru angajații instituțiilor de învățământ pentru orfani și copiii rămași fără îngrijirea părintească se aplică educatorilor unui orfelinat de tip familial.
18. Educatorii unui orfelinat de tip familial beneficiază de dreptul prioritar de a primi bonuri pentru copii, inclusiv gratuit, într-un sanatoriu, tabere de sănătate, precum și case de odihnă și sanatorie pentru odihnă comună și tratament cu copiii.
Orfelinatele de tip familial (DDST) sunt o formă alternativă de întreținere de stat și de creștere a orfanilor. Se organizează pe bază de familie, în cazul în care ambii soți doresc să aibă cel puțin 5 și cel mult 10 copii și ținând cont de opiniile tuturor membrilor familiei care locuiesc împreună, inclusiv copiilor nativi și adoptați (adopți) (și de la vârsta de 10 ani – numai din acordul acestora).
Sarcinile principale ale unui orfelinat de tip familial sunt crearea condițiilor favorabile pentru creșterea, educația, reabilitarea și pregătirea pentru viața independentă a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijirea părintească (denumite în continuare copii) într-un mediu familial.
Cel mai important lucru într-un orfelinat de familie sunt copiii în plasament. Ei cresc în orfelinate de familie într-o atmosferă de dragoste, sprijin și bunătate, primesc educație, mulți dintre ei studii superioare, și își construiesc noi familii fără a rupe relațiile de familie cu părinții-educatori, frații și surorile maternale. familia orfană a copiilor
Elevii locuiesc într-un orfelinat de familie până la vârsta de 18 ani, iar dacă își continuă studiile la o universitate sau altă instituție educațională- până la absolvire.
În decembrie 2008, în Ucraina existau 400 de orfelinate de familie, în care au fost crescuți 2461 de copii (date de la Departamentul de Adopție din Ucraina)
Conform „Regulamentului privind orfelinatul de tip familial” al Cabinetului de Miniștri al Ucrainei, părinților-educatori ar trebui să li se ofere un apartament sau o casă cu mai multe camere. Locuinta trebuie sa fie dotata cu aparatura, mobilierul etc.
Nu pot deveni părinți-educatori cetățenii lipsiți de drepturile părintești sau de tutore, care suferă de anumite boli infecțioase, care suferă de dependență de alcool sau droguri.
Părinții îngrijitori trebuie să urmeze un curs de formare înainte de a înființa un orfelinat. Pentru perioada de funcționare a orfelinatului, părinții sunt taxați vechime in muncași se plătește salariul, precum și se alocă bani pentru întreținerea orfelinatului.
Misiunea orfelinatului de familie: creșterea unui copil într-o familie care înlocuiește părintele.
Scopul orfelinatului de familie este de a oferi o oportunitate copiilor care motive diferite lipsiți de familia de origine, trăiesc într-un mediu familial sigur și iubitor, noua familie unde își pot realiza cele mai bune calități, trasaturi.
Probleme de creștere și educație a copiilor, autodeterminarea lor profesională, probleme de adaptare și reabilitare.
Macrofactori care afectează activitățile unui orfelinat familial:
1. Factorul politic și juridic.
Principalul document legal care reglementează activitățile unui orfelinat familial este Codul familiei Ucraina (articolul 20-2), reglementează relațiile familiale personale neproprietate și patrimoniale între soți, între părinți și copii, părinții adoptivi și copiii adoptați, între mama și tatăl copilului în ceea ce privește creșterea, dezvoltarea și întreținerea acestuia.
2. Factorul economic.
Sursele de formare a proprietății și resurse financiare ale unui orfelinat de tip familial sunt:
- 1) fondurile fondatorului (fondatorilor);
- 2) proprietatea cesionată instituției de către proprietar (persoană sau organism împuternicit);
- 3) donații voluntare ale persoanelor fizice și juridice;
- 4) alte fonduri extrabugetare în conformitate cu legislația.
Educatorii unui orfelinat de tip familial țin evidența primirii și cheltuielilor fondurilor alocate pentru întreținerea copiilor.
3. Factorul socio-cultural.
Autoritatea de tutelă și tutelă de la sediul orfelinatului de tip familial monitorizează condițiile de viață și creșterea copiilor, protecția drepturilor și intereselor legitime ale acestora și oferă, de asemenea, instruire pentru asistenții sociali, potențialii părinți-educatori care doresc să ia copii în creşterea.
Copiii studiază în instituțiile de învățământ general pe o bază comună.
Microfactori care influențează activitățile unui orfelinat familial.
1. Furnizori:
orfelinate;
centre de detenție temporară pentru copii;
școli-internat.
2. Concurenți:
SOS sate - un program sponsorizat de fundații străine, există în multe țări. În astfel de sate (case mari sau apartamente în orașe) locuiesc mai multe familii. Sunt formați dintr-o mamă care a încheiat un contract cu fondul pe o anumită perioadă de timp și primește un salariu, și mai mulți copii maternali;
familii de plasament - familii care fac din creșterea copiilor profesia lor, încheie un contract cu statul, în baza căruia se angajează să crească acasă copii din orfelinate, primesc, pe lângă bani pentru aceasta, o serie de prestații, de exemplu , posibilitatea de a apela la serviciile specialiștilor;
familia adoptivă (de înlocuire) este una dintre varietățile familiei de plasament, a cărei activitate este necesară atunci când copiii sunt îndepărtați de urgență din familie din diverse circumstanțe, cum ar fi o situație de criză în familia de origine, boala sau absența părinților. . Scopul principal al unei astfel de familii este menținerea contactului cu părinții biologici și returnarea copilului în familia de origine. Dacă este imposibil să restituiți copilul la familia de origine, atunci acesta se află în sala de așteptare până la pronunțarea unei hotărâri judecătorești cu privire la soarta copilului.
3. Consumatorii:
Soții fără copii sau cei care au proprii copii - atât adulți, cât și minori.
4. Intermediari:
fondatori;
muncitori sociali;
educatori;
psihologi.
5. Contactați publicul:
organizatii publice;
agentii guvernamentale.
Orfelinat de tip familial- o formă alternativă de întreținere și educare a orfanilor și a copiilor lipsiți de îngrijirea părintească către instituțiile statului. O astfel de instituție este considerată prioritară din punct de vedere al legislației, întrucât oferă o oportunitate de adaptare socială a copiilor în condiții familie mare.
Întrucât cel puțin cinci copii adoptivi au voie să locuiască într-un orfelinat de tip familial, iar numărul total de copii, inclusiv rudele, nu trebuie să depășească zece, proiectul prevede amenajarea numărului necesar de unități rezidențiale și sanitare. Pe lângă 5 dormitoare pentru copii și dormitoare pentru părinți cu suprafața cuprinsă între 18,07 și 18,33 m2, aici sunt planificate 5 băi separate, 3 băi, o spălătorie, o bucătărie, o sufragerie, un hol și o serie de încăperi.
Puteti comanda dezvoltarea unui proiect individual bazat pe concept contactand-ne telefonic sau completand formularul
Proiectare și construcție de orfelinate de familie
În 2017, în Ucraina a început o reformă a orfelinatelor, al cărei scop este de a reduce numărul de școli-internat și de a permite copiilor lipsiți de îngrijirea părintească să crească într-un mediu familial. O alternativă la orfelinatele tradiționale care nu oferă rezultate pozitiveîn socializarea și creșterea copiilor - nu doar familiile de plasament, ci și orfelinatele de tip familial, cu alte cuvinte, orfelinatele familiale.
În termen de 10 ani, în cadrul Strategiei Naționale de Reformare a Orfelinatelor, se preconizează reducerea cu 70% a numărului de copii din școli-internat. Și deja din 2019, Ucraina ar trebui să încerce să oprească practica crudă de a plasa copiii sub 3 ani în orfelinate tradiționale.
Programe similare pentru reforma școlilor-internat, inclusiv introducerea orfelinatelor de tip familial (FCST), funcționează în Occident de mulți ani. Datele statistice mărturisesc avantajele incontestabile ale folosirii orfelinatelor de familie în comparație cu școlile-internat. În orfelinatele de tip familial nu există izolare de societate, iar copiii sunt mai ușor de adaptat la viața într-o familie numeroasă. Și astfel statul crește costul finanțării orfelinatelor de tip familial de la bugetul de stat sau local și atrage asistență caritabilă din partea persoanelor juridice și a persoanelor fizice.
Biroul de arhitectură EURO HOUSE susține programe de protecție socială a copiilor lipsiți de îngrijirea părintească și își oferă participarea la organizarea de orfelinate familiale. Pe lângă pregătirea proiectelor raționale și convenabile pentru orfelinate de tip familial, suntem gata să ajutăm la construirea unui DDST, inclusiv în formatul construirii unui orfelinat de familie la cheie.
Ce este un orfelinat de tip familial
Un orfelinat de tip familial se formează pe baza unei familii - soț și soție, sau chiar o persoană care nu este căsătorită. Pentru a organiza un orfelinat de familie, ar trebui să:
- aplicați la Centrul local pentru Familie, Copii și Tineret;
- urmați un curs de formare adecvat;
- furnizați date despre componența familiei cu un pachet de documente privind sănătatea, veniturile, consimțământul tuturor membrilor familiei pentru a crea un DDST etc.
Decizia de a deschide un orfelinat de tip familial se ia nu numai pe baza documentelor și a unei convorbiri personale, ci și după convenirea condițiilor de locuire în care vor fi crescuți copiii adoptați și autohtoni. Un orfelinat de tip familial ar trebui să aibă cel puțin 5 copii adoptați, dar nu trebuie să existe mai mult de 10 copii adoptați și naturali în total.
Proiectarea orfelinatelor de tip familial
Una dintre cele mai importante condiții care trebuie îndeplinite la crearea unui orfelinat de familie este garantarea traiului în siguranță a copiilor. diferite vârste intr-o cabana sau apartament. Totodata, legislatia actuala impune din rand sa se puna la dispozitie o familie care a decis sa creeze un orfelinat de tip familial cu un apartament mobilat sau o casa privata.
Proiectarea, construcția și revizia orfelinatelor de tip familial, care sunt create pe baza unei clădiri rezidențiale individuale, ar trebui efectuate ținând cont de standardele și regulile de igienă pentru dispozitiv. scoli de invatamant generalși internate.
Legislația propune o serie de cerințe pe care trebuie să le îndeplinească un orfelinat familial de 10 persoane. De exemplu, suprafața totală a clădirii trebuie să fie de cel puțin 241 m2, iar numărul corespunzător de dormitoare, băi, facilități de recreere și divertisment etc. trebuie să fie echipate chiar în cabană. Suprafața spațiilor din cadrul proiectului orfelinat de tip familial este, de asemenea, standardizată. Deci, cu o suprafață a dormitorului copiilor de 15 m2, doar doi sunt permisi în cameră, iar dacă sunt frați, atunci maximum trei copii.
Biroul de arhitectura EURO HOUSE are o experienta de succes in proiectarea orfelinatelor de tip familial in conformitate cu legislatia in vigoare si tinand cont de recomandarile generale pentru traiul in siguranta a copiilor in cabane individuale. Specialiștii și managerii companiei sunt pregătiți să preia orice sarcină de proiectare sau construire a unui orfelinat de familie, atât în cadrul Strategiei Naționale de Reformare a Internatului, cât și în privat.
ORFANI 127: orfelinate de tip familial 20 iunie 2013
Update: clarificat cu gelievna stat. date: în Rusia, nu 28 de copii, ci 76 acum în 4 orfelinate de tip familial (nu imediata înțeles formularele de raportare). Cu toate acestea, acest lucru nu schimbă esența problemei. Această formă de dispozitiv, care odată era considerată promițătoare, este acum practic inexistentă în Rusia.
Rămâne să luăm în considerare încă o formă de plasare a orfanilor - „orfelinatul de tip familial” (DDST); este de obicei denumită forme de familie, deși avocații scriu despre „forma organizațională și juridică a unei instituții de învățământ”. DDST a apărut mai devreme decât alte forme de familie, în 1988. Din Decretul Consiliului de Miniștri al URSS: „Alături de măsurile în curs de îmbunătățire a creșterii, educației și sprijinului material al orfanilor din orfelinate, orfelinate și școli-internat, este necesar să se folosească și alte forme umane de creștere a acestor copii. Fundamental formă nouă propus de Fondul Sovietic pentru Copii numit după V.I. Lenin, pentru creșterea orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, un orfelinat de tip familial ar trebui să devină. Utilizarea experienței unor astfel de orfelinate face posibilă implicarea mai activă a cercurilor largi de lucrători în procesul de creștere a copiilor, implementarea mai eficientă a modalităților importante de afirmare a personalității unui copil și, mai presus de toate, munca, moralitatea ridicată, familiarizarea cu cultura. . Acolo, în acest Decret, sunt puține precizări, dar pe de altă parte, se derulează perspective luxoase pentru preocuparea statului pentru o copilărie fericită: „orașe pentru copii și blocuri de locuințe specializate cu apartamente pentru familiile care cresc orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, proiecte zonale de orfelinate de tip familial cu luarea în considerare a condițiilor climatice locale, socio-demografice și a experienței țărilor străine „... Se propune întreprinderilor „cu acordul colectivelor de muncă” să construiască pe cheltuiala proprie tabere, universități. iar Komsomolul să creeze echipe de construcții studenți. Ministerul Industriei Pădurilor este însărcinat să ofere DDST mobilier special, Ministerul Comerțului să organizeze aprovizionarea cu bunurile necesare, Ministerul Sănătății - să organizeze tratament în sanatoriu, Academia de Științe să studieze experiența DDST și creație. sindicatele și comitetul sportiv să creeze studiouri, cercuri și secții...
Normele au fost precizate în prevederile republicilor Uniunii cu privire la DDST: să ia nu mai puțin de cinci și cel mult zece orfani, astfel încât împreună cu ai lor să nu fie mai mult de 12. Copiilor li se asigură diverse prestații, și " ".
„În URSS au fost create aproape cinci sute de orfelinate de familie și patru mii de copii au intrat în ele din orfelinatele de stat.”
În modern Legislația rusă(spre deosebire, se pare, din ucraineană) DDST ca forma familiei nu, ele „au devenit baza pentru apariția unei astfel de forme de tutelă ca familie de plasament. … Părinților-educatori li se oferă posibilitatea de a determina ei înșiși dacă orfelinatul lor familial va fi un orfelinat la scară mică, cu personal activ sau va deveni o familie de plasament.” Acum, conform statisticilor, sunt 76 de copii în 4 grădinițe de copii din toată Rusia.
Nu e așa în Ucraina. Acolo, în actuala Lege privind asigurarea condițiilor organizatorice și juridice pentru protecția socială a orfanilor și copiilor lipsiți de îngrijirea părintească, DDST este trecută peste tot pe același rând cu familia adoptivă, diferă de aceasta doar marime mareși percepută de educatorii înșiși ca „ familie mare„(Așa e despre „familia” lui Ei bine, cu totul alte statistici: de la 1 aprilie 2013 erau 767 DDST, în care sunt crescuți 5131 de copii.
Acestea sunt fapte. Și acum - gânduri. Pentru mine, DDST este minunat un argument împotriva falsei opoziții dintre orfelinat și familia adoptivă. Subliniez: înlocuirea, i.e. artificială, creată ca o „proteză” a familiei indigene pierdute. Familia nativă este un fenomen care conține o esență mistică, acționând atât prin biologie, cât și, probabil, prin acel „sistem” tribal despre care a scris Florensky în vremea noastră, Bert Hollinger, și prin cine știe ce...
Dar care este diferența fundamentală dintre o „familie adoptivă” sau, mai clar, DDST dintr-un orfelinat de stat (sau non-statal, bisericesc, de exemplu)? Numărul de copii? Dar (1) un orfelinat mic și un DDST pot avea dimensiuni egale, (2) în interiorul unui orfelinat mare, nimeni nu interferează cu crearea (și creează în Israel, de exemplu, și acum cu noi) mici „familii”, în cele din urmă, (3) și familiile au fost în trecut, sunt mai puțin comune și acum sunt foarte mari.
Și, în general, valoarea nu este importantă în sine, ci, după cum am înțeles, de dragul fiecărui copil a acordat maxima atentie. În eseurile mele de familie, am scris despre stră-străbunicul Leonty Davydych, care avea atât de multe fiice încât le-a confundat numele („Ești bogat până la miez!”). Dar împăratul Nicolae I, potrivit unor mărturii, cunoștea pe nume nu numai pe toți ofițerii armatei sale (și erau 31 de mii dintre ei până în 1853), ci și pe unele grade inferioare și a luat parte la soarta lor ... De ce nu ar trebui directorul și profesorii orfelinatului să fie atenți la fiecare elev? Este o chestiune de selecție și pregătire a personalului.
O diferență importantă între lucrătorii actuali ai orfelinatelor și DDST este că ei locuiesc separat de elevi, cu excepția faptului că uneori îi duc în vizită. Acest lucru este greșit, spun eu, și trebuie schimbat. Împărțirea internă în „familii” cu viața familiilor de educatori împreună cu elevii este una dintre posibilele direcții de transformare. Deși nu neapărat peste tot.
Și nu vorbi despre dragoste. Ea, asemenea spiritului după Evanghelie, „respiră unde vrea”.
