Acasă > Copii > Aranjarea copiilor rămași fără îngrijire părintească: caracteristici ale acestei proceduri legislative. Forme familiale ale dispozitivului Forme de bază ale dispozitivului pentru copii

Aranjarea copiilor rămași fără îngrijire părintească: caracteristici ale acestei proceduri legislative. Forme familiale ale dispozitivului Forme de bază ale dispozitivului pentru copii

abstract

„Forme de plasament al copiilor rămași fără îngrijire părintească”

Introducere

Bunăstarea societății constă în bunăstarea și securitatea cetățenilor săi individuali. Membrii societății deosebit de vulnerabili, cum ar fi copiii, în special copiii rămași fără îngrijire părintească, au nevoie de protecție. În acest sens, este necesară elaborarea unei legislații în domeniul apărării drepturilor copilului, în special ale copiilor rămași fără îngrijire părintească, pentru îmbunătățirea mecanismului de adopție, ca formă prioritară de plasament a copiilor rămași fără îngrijire părintească.

Necesitatea unei protecții speciale a drepturilor copilului este prevăzută atât de actele internaționale recunoscute de Federația Rusă, cât și Legislația rusă. Articolul 25 din Declarația Universală a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1948 a proclamat prevederea că „maternitatea și pruncul dau dreptul la îngrijire și asistență specială”. Dreptul familiei, al maternității și al copilăriei la protecție de către stat este garantat de Constituția Federației Ruse (articolul 38).

Plasarea copiilor rămași fără îngrijire părintească se realizează sub diferite forme juridice. În primul rând, urmăresc să le transfere pentru creșterea în familie: pentru adopție (adopție), sub tutelă (tutela) sau în familie de plasament. În lipsa unei astfel de oportunități, copiii sunt plasați pentru creștere în diferite instituții ale statului: cămine de copii, orfelinate, internate, cămine pentru persoane cu dizabilități etc. (Articolul 123 din Codul familiei al Federației Ruse). Tipul instituției este determinat în funcție de vârsta și starea de sănătate a copilului. În opinia noastră, adopția ar trebui considerată o formă prioritară de plasament și educație a copiilor rămași fără îngrijire părintească.

1. Forme de plasament al copiilor rămași fără îngrijire părintească

Orfanatatea este una dintre cele mai dificile probleme din Rusia din ultima vreme, mai ales sociala, neasociata cu asemenea cataclisme precum un razboi care aduce milioane de vieti. Numărul tot mai mare de orfani din țară mărturisește nu numai situația economică, ci și degradarea societății. Însuși faptul că sunt orfani în Orfelinat ah, casele de copii este o consecință a refuzului ambilor părinți de a crește copiii sau a comportamentului lor de un astfel de stil de viață în care creșterea nu este efectuată. Pe de altă parte, pasivitatea societății se manifestă prin participarea la plasarea copiilor în familie.

LA lumea modernă a fost dezvoltat un sistem de protecție internațională a copilului și de protecție a drepturilor acestuia, care funcționează ca parte integrantă a protecției internaționale a drepturilor omului. A fost format în cadrul Organizației Națiunilor Unite. Organizația Națiunilor Unite a dezvoltat și adoptat legi și convenții privind drepturile omului, care erau deschise aderării tuturor statelor. Drepturile copilului sunt consacrate în declarații și convenții universale privind drepturile omului, în acorduri internaționale care reglementează drepturile anumitor grupuri sociale strâns legate de copil (drepturile femeilor, refugiaților etc.), sau într-un anumit domeniu al relații (în domeniul familiei, dreptului muncii, educației); există și declarații și convenții care reglementează în mod specific drepturile copilului.

Drept urmare, comunitatea mondială a elaborat standarde internaționale comune - minimul de drepturi și garanții pentru implementarea acestora, pe care statul parte la Convenția cu privire la drepturile copilului trebuie nu numai să le asigure, ci și să le extindă prin adoptarea unor legi suplimentare care dezvoltă și să disemineze ideile Convenției.

Printre cele mai semnificative convenții ratificate de statul nostru se numără Convenția cu privire la drepturile copilului, Regulile minime standard ale Națiunilor Unite pentru administrarea justiției pentru minori („Regulile de la Beijing”), Declarația privind principiile sociale și juridice privind protecția și bunăstarea. a Copiilor, în special în Transferul Copiilor asupra educației și adopția acestora la nivel național și internațional, aprobată prin rezoluția Adunării Generale 41/85 din 3 decembrie 1986 și altele.

Codul familiei nu dă o definiție a noțiunii de „copil rămas fără îngrijirea părintească”, însă, din paragraful 1 al acestuia, art. 121 rezultă că astfel de copii includ orice copil care, din orice motiv, a pierdut îngrijirea părintească - îngrijire, protecție, creștere, îngrijire. Legiuitorul enumeră doar câteva cazuri obișnuite în care copiii sunt lăsați fără îngrijirea părintească: decesul părinților, privarea de drepturile părintești, restrângerea drepturilor părintești, recunoașterea părinților ca incapabili, boala părinților, absența prelungită a acestora, sustragerea părinților de la creșterea copiilor sau de la protejarea drepturilor și intereselor acestora, inclusiv refuzul părinților de a-și lua copiii din instituții de învățământ, medicale, instituții protectie sociala populație și alte instituții similare.

Formele de plasament familial al copiilor orfani, care sunt prevăzute în RF IC, sunt adopția (adopția), tutela (tutela), familia de plasament. Dacă nu este posibilă plasarea copiilor rămași fără îngrijirea părintească într-o familie, aceștia sunt supuși transferului în instituții de toate tipurile (instituții de învățământ, inclusiv orfelinate). tipul familiei, instituții medicale, instituții de protecție socială a populației și alte instituții similare). Alte forme de aranjament, altele decât cele specificate în Codul familiei, pot fi permise prin decizie a regiunilor înseși. Astfel, doar formele principale sunt definite în legislație. În practică, sunt multe altele.

În funcție de subiectul care are grijă de copil, toate formele de plasare a copiilor ar trebui împărțite în două grupe: plasament individual și non-individual. În cazul plasamentului individual (plasament în familie, plasament în familie), custodia copilului se transferă unei persoane fizice (persoane) strict definite, a cărei selecție este supusă criteriilor stabilite de lege. În cazurile de plasament non-individual, copilul este transferat în grija unei organizații, persoană juridică.

În funcție de durata relației, aranjamentul copilului distinge între aranjament temporar și permanent. Şederea unui copil lăsat fără îngrijire părintească într-una din instituţiile speciale este întotdeauna o formă temporară de plasare a acestuia. Alegerea formei dispozitivului copilului depinde de multe circumstanțe.

Cu toate acestea, cea mai comună clasificare este împărțirea formelor dispozitivelor în familie, stat și stat-public:

.Familia include adopția și tutela și tutela

.Pentru stat - plasarea unui copil într-un orfelinat, un internat, un orfelinat, un orfelinat.

.Formele publice de stat includ o familie de plasament și orfelinate de tip familial care există în diferite forme, familiile de plasament etc.

2. Forme familiale de plasament a copiilor rămași fără îngrijire părintească

Adopția (adopția) este o formă de stabilire a unei rudențe artificiale - includerea unui individ sau a mai multor persoane în orice grup rude sau familie.

Adopția / adopția în Rusia este adopția unui copil în familie pe baza drepturilor de sânge. Copilul devine rudă - o fiică/fiu - cu toate drepturile și obligațiile care decurg. Pentru părinți, acesta este cel mai înalt grad de responsabilitate pentru soarta copilului și dezvoltarea deplină a acestuia.

Principalele caracteristici ale adopției sunt:

adopția este un raport juridic. Subiecții raporturilor juridice de adopție sunt părinții adoptivi și adoptații.

voluntariatul voinței părintelui adoptiv și consimțământul adoptatului (care a împlinit vârsta de zece ani);

relația dintre părinții adoptivi și persoana adoptată este echivalată cu relația dintre părinți de sânge și copii;

apariţia unui raport juridic în baza unei hotărâri judecătoreşti.

Bazat semnele indicate putem formula următoarea definiție a adopției: « Adopția este un raport juridic bazat pe voința voluntară a adoptatorului și consimțământul adoptatului (de la vârsta de 10 ani), echivalat cu relația dintre părinți de sânge și copii, născută în baza unei hotărâri judecătorești. ».

Principalele caracteristici ale adopției sunt:

· adopția permite copilului să se simtă ca un membru cu drepturi depline al familiei, cu drepturile și obligațiile inerente copilului biologic;

· la adopție se păstrează toate relațiile și drepturile de moștenire, inclusiv la împlinirea vârstei majoratului;

· la adoptare, se poate da copilului numele de familie al adoptatorului, schimbarea numelui, patronimului, locului nasterii si, in unele cazuri, a datei nasterii;

· adopția poate fi eliberată pentru un părinte adoptiv sau pentru soți;

· în ciuda faptului că adopția durează mai mult decât tutela, întrucât adopția este stabilită nu de către autoritatea de tutelă și tutelă, ci de o instanță civilă, este o formă prioritară de plasare a orfanilor;

· statul acordă concediu postnatal și indemnizație de naștere în cazul adoptării unui copil și, în cazul adopției unui copil dintr-o instituție, o compensație unică. Unele regiuni stabilesc plăți lunare pentru părinții adoptivi, de exemplu, Moscova, regiunea Belgorod, regiunea Moscova, regiunea Tula.

· la adoptare, există cerințe mai stricte pentru candidații pentru părinți adoptivi, situația lor financiară și locuință în comparație cu tutela;

· nu orice copil privat de îngrijirea părintească poate fi adoptat;

· verificarea stării de creştere şi întreţinere a copilului se realizează în cadrul trei ani o dată pe an și apoi poate fi retras.

După cum G.S. Krasnitskaya: „Adopția este permisă numai în interesul copilului, prin urmare, părinții adoptivi pot fi persoane cu calitățile necesare de educator. Dimpotrivă, legiuitorul a stabilit o listă a persoanelor care nu pot fi părinți adoptivi.

În conformitate cu art. 20 din Convenția ONU cu privire la drepturile copilului, statul, deși asigură copilului un înlocuitor al mediului său familial, trebuie să țină cont de „dezirabilitatea continuității în creșterea copilului și de originea sa etnică, religioasă și culturală. afilierea și limba maternă”. Regula similara consacrat la paragraful 1 al art. 123 RF IC. Alineatul 2 al art. 124 din Cod mai arată că la adoptarea unui copil este necesar să se asigure posibilitatea dezvoltării fizice, psihice, spirituale și morale cu drepturi depline. Una dintre componentele dezvoltării mentale și spirituale este posibilitatea comunicării înrudite cu frații și surorile. Legislația ca regulă generală interzice adopția fraților și surorilor persoane diferite. Cu toate acestea, instanța poate deroga de la această regulă dacă o astfel de adopție este în interesul copiilor. Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 aprilie 2006 nr. 8 „Cu privire la aplicarea de către instanțele de drept atunci când se examinează cazurile de adopție (adopție) de copii” explică că, în cazurile în care adoptatorul nu cere transferul fraților sau surorilor copilului adoptat către acesta, adopția este permisă dacă este în interesul superior al copilului.

În conformitate cu Codul familiei al Federației Ruse (articolul 127), adulții de ambele sexe pot fi părinți adoptivi, cu excepția:

· persoanele recunoscute de instanță ca fiind incapabile sau parțial capabile;

· soții, dintre care unul este recunoscut de instanță ca fiind incapabil sau parțial capabil;

· persoanele lipsite de instanță de drepturi părintești sau limitate de instanță în drepturi părintești;

· persoanele suspendate din atribuțiile de tutore (custode) pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor care îi revin prin lege;

· foști părinți adoptivi, dacă adopția este anulată de instanță din vina lor.

Având în vedere importanța acestei instituții și a faptului că prin transferarea unui copil într-o familie, statul se scutește de responsabilitatea creșterii și întreținerii acestuia, dar nu se scutește de obligația de a-l proteja ca cetățean, cerințele pentru personalitatea unui candidat la parinti adoptivi sunt definite legal:

.persoana trebuie să aibă capacitate juridică suficientă;

.persoana nu trebuie să sufere de boli enumerate în legislație, care constituie obstacole în calea adopției;

.un candidat la parinti adoptivi trebuie sa aiba anumite calitati morale;

.La fel de regula generala adopția este interzisă.

· de către persoanele care, la momentul înființării adopției, nu au venituri care asigură copilul adoptat salariu de trai stabilit în entitatea constitutivă a Federației Ruse pe teritoriul căreia locuiesc părinții adoptivi (părintele adoptiv);

· persoanele care locuiesc în spații de locuit care nu îndeplinesc normele și reglementările sanitare și tehnice.

Totodată, Codul Familiei permite și excepții de la această regulă: condițiile de viață și câștigul taților vitregi și mamelor vitrege care adoptă fii vitregi sau fiicele vitrege nu necesită respectarea acestor norme; instanța poate admite adopția de către persoane ale căror condiții materiale și de viață diferă de cele prevăzute de lege, dar numai ținând cont de interesele copilului adoptat și de împrejurările demne de atenție.

.o cerință specială pentru identitatea adoptatorului este condiția diferenței de vârstă dintre adoptator și copilul adoptat.

În conformitate cu legislația rusă, diferența maximă de vârstă minimă între adoptator și copilul adoptat este stabilită la 16 ani. Această regulă este dictată de proprietatea principală a adopției - asemănarea cu rudenia de gradul I.

Din motive recunoscute de instanță ca fiind valabile, diferența de vârstă poate fi redusă. În paragraful 8 din rezoluția menționată mai sus a Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 4 aprilie 2002 nr. 217 (modificată la 10 martie 2005), se recomandă instanțelor să permită adopția cu o diferență de vârstă mai mică. peste 16 ani, dacă copilul simte un sentiment de atașament față de o persoană care dorește să-l adopte, considerați-l părinte etc.

Protecția drepturilor și intereselor copiilor rămași fără îngrijire părintească se realizează de către organele de tutelă și tutelă special autorizate de stat. Ei țin evidența acestor copii, pe baza circumstanțelor specifice ale pierderii îngrijirii părintești, aleg formele aranjamentului lor, exercită controlul ulterior asupra condițiilor de întreținere, creștere și educație (articolul 121 din Codul familiei al Federației Ruse). ). Pentru identificarea la timp a unor astfel de copii, legea impune funcționarilor instituțiilor care sunt în contact direct cu copiii (grădinițe, școli, clinici pentru copii etc.), precum și cetățenilor care dețin informații despre pierderea îngrijirii părintești de către copii. , obligația de a raporta acest lucru organului de tutelă și tutelă de la locul efectiv al copiilor. După ce au primit astfel de informații sau la identificarea independentă a copiilor rămași fără îngrijire, autoritățile de tutelă și tutelă iau măsuri pentru a le proteja drepturile și interesele și decid asupra formei de plasament și educație ulterioară a copilului.

O altă formă de aranjament familial este tutela (tutela).

Tutela (tutela), pe de o parte, face posibilă aranjarea soartei copilului în condiții apropiate de traiul în familie, pe de altă parte, oferă posibilitatea de a stabili controlul asupra respectării drepturilor și intereselor cetăţenii. Legislația actuală se bazează pe principiul voluntarității în îndeplinirea atribuțiilor de tutelă (tutela), care este stabilit de Partea 2 a art. 11 din Legea federală „Cu privire la tutela și tutela”.

Enumerăm sarcinile reglementării de stat privind tutela și activitățile de tutelă:

· asigurarea identificării în timp util a persoanelor care au nevoie de instituirea tutelei sau a tutelei asupra acestora și amenajarea acestora;

· protecția drepturilor și intereselor legitime ale pupililor;

· asigurarea unui standard de trai decent pentru secții;

· asigurarea îndeplinirii de către tutori, curatori și autoritățile tutelare și tutelare a atribuțiilor care le sunt atribuite;

· Securitate sprijinul statului persoanele fizice și juridice, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației și administrațiile locale care desfășoară activități de protejare a drepturilor și intereselor legitime ale secțiilor și stimulează astfel de activități.

În conformitate cu legea, copiii aflați sub tutelă (tutela) au același set de drepturi ca și copiii crescuți de părinți (dreptul de a-și exprima opinia, dreptul la protecție etc.). În plus, beneficiile și garanțiile stabilite prin lege în sfera socială, medicală, educațională și în alte sfere se aplică în totalitate copiilor aflați sub tutelă (tutela).

Tutela și tutela diferă una de cealaltă prin aceea că tutela se instituie asupra unui copil sub 14 ani, iar tutela - după 14 ani până la împlinirea vârstei majoratului.

Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 mai 2009 nr. 423 „Cu privire la anumite probleme de tutelă și tutelă în ceea ce privește cetățenii minori” a aprobat:

· Reguli de exercitare a anumitor atribuții de tutelă și autorități de tutelă în raport cu cetățenii minori organizații educaționale, organizații medicale, organizații care furnizează servicii sociale sau alte organizații, inclusiv organizații pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească;

· Reguli pentru încheierea unui acord cu privire la punerea în aplicare a tutelei sau a tutelei în legătură cu un copil minor;

· Reguli pentru crearea unei familii de plasament și monitorizarea condițiilor de viață și de creștere a unui (copii) într-o familie de plasament;

· Reguli de implementare de către organele de tutelă și tutelă a verificării condițiilor de viață ale tutorilor minori, respectării de către tutori sau curatori a drepturilor și intereselor legitime ale tutelelor minori, asigurând siguranța bunurilor acestora, precum și îndeplinirea de către tutori. sau mandatari ai cerințelor pentru exercitarea drepturilor lor și îndeplinirea îndatoririlor lor;

· Reguli de desfășurare a dosarelor personale ale minorilor.

3. Forme statale și statale-publice de plasare a copiilor rămași fără îngrijire părintească

copil orfan de îngrijire adopție

Formele de stat de plasament a copiilor rămași fără îngrijire părintească sunt cele mai dezvoltate și mai răspândite în țara noastră. Structura de stat a copiilor din țara noastră are poveste lungăși ca rezultat, atât experiențe pozitive, cât și negative. Această formă a fost cea mai răspândită în anii războiului civil de după revoluție. Momentan, în ciuda tuturor dezavantajelor acestei forme, nu există nicio modalitate de a o refuza. Casele de copii, orfelinatele, școlile-internat și altele se remarcă printre formele de îngrijire de stat. Plasarea într-una sau alta instituție depinde atât de vârsta copilului, cât și de starea sănătății acestuia.

Casa de copii - o instituție de îngrijire a sănătății concepută pentru a educa și a oferi asistență medicală orfanilor, copiilor abandonați, copiilor părinților care nu își pot crește copiii și copiilor cu defecte de dezvoltare fizică sau psihică. Copiii de la naștere până la 3 ani, copiii cu defecte de dezvoltare fizică sau psihică până la 4 ani sunt crescuți în orfelinat. Copiii vin la orfelinat din maternități (copii orfani), din spitale și din familii. Activitatea principală a orfelinatului este educațională și de îmbunătățire a sănătății. Copiilor din orfelinat li se asigură hrană, îmbrăcăminte, încălțăminte, echipament și jucării în conformitate cu standardele aprobate. Copiii sunt eliberați din orfelinat atunci când sunt returnați în familie, transferați într-un orfelinat al sistemului de învățământ, un internat al sistemului de asigurări sociale, sau sunt transferați în vederea adopției, tutelei.

Orfelinat - o instituție de învățământ de stat care asigură întreținerea, dezvoltarea, educația și creșterea copiilor cu vârste între 3 și 18 ani care și-au pierdut îngrijirea părintească. Există orfelinate pentru copii vârsta preșcolară(3-7 ani), vârsta școlară (7-18 ani) și tip mixt. Potrivit Ministerului Educației al Federației Ruse, în Rusia există peste 820 de orfelinate, în care aproximativ 60 de mii de copii beneficiază de sprijin de stat. În orfelinat sunt acceptați copiii din orfelinate, din populație, persoane fizice (inclusiv părinți, rude), din centrele de primire din sistemul Ministerului Afacerilor Interne. Sarcina principală orfelinat: crearea condițiilor pentru ca copiii să se educe și să primească educație, să asiste la alegerea unei profesii, să-i pregătească pentru viață independentă și activitatea muncii. Problema orfanilor este exacerbată nu doar de educația guvernamentală, care nu poate fi evitată într-un orfelinat, ci și de situația deplorabilă și sprijinul financiar din orfelinatele în sine. O mare problemă este și adaptarea socială a copiilor după încheierea șederii lor în orfelinat. Statisticile sunt îngrozitoare. Potrivit asociației de voluntari „Ajutor pentru orfani”, doar 10% dintre copiii din orfelinate adoptă la o viață normală.

Internat - instituție de stat care asigură întreținerea, educația, dezvoltarea și creșterea orfanilor de vârstă școlară, precum și a copiilor din familii cu probleme de dezvoltare sau educaționale. Există mai multe tipuri de școli-internat:

· internate cu program de educatie generala pentru copiii fara probleme serioase in dezvoltare personala;

· internate auxiliare pentru copii cu retard mintal uşoară şi retard mintal;

· internate pentru copii cu retard mintal sever, administrate de Ministerul Protectiei Sociale. LA anul trecut au început să apară internate pentru copiii supradotați rămași fără îngrijirea părintească.

Formele de stat de plasare a copiilor le includ și pe cele pentru care sunt concepute ședere scurtă copil.

Adăpost - o instituție de stat specializată a sistemului de protecție socială a populației, formă nouă asistență orfanilor și copiilor aflați în situații dificile. Principalele sarcini ale personalului adăpostului sunt: asigurarea copiilor cu sprijin psihologic și pedagogic, socializarea acestora, precum și determinarea soartei viitoare a copilului.

Adăposturile sunt create și de organizații publice.

În 1995, adăpostul pentru copii „Gnezdyshko” a fost deschis în cadrul Comitetului pentru Protecție Socială în orașul Klin, regiunea Moscova. Astăzi există peste 300 de adăposturi în Rusia. Numai în cadrul programului prezidențial „Copiii Rusiei” au fost deschise aproximativ 200 de instituții de acest tip în țară.

Centre de detenție temporară - o formă de cazare temporară a unui copil, organizată pentru a-i oferi asistență de specialitate de urgență. O astfel de asistență este necesară atunci când un copil este îndepărtat de urgență din familie, când este nevoie urgentă de sprijin psihologic, pedagogic sau social.

Formele publice de stat de plasare a orfanilor sunt astfel de forme de plasament în care orfanii au o ședere pe termen lung sau scurt a unui copil într-o familie cu sprijinul statuluiși plata unei alocații în numerar persoanelor care s-au ocupat de creșterea lor.

Una dintre aceste forme este familia de plasament, care se bazează pe un acord între persoanele care primesc copilul și autoritățile de tutelă și tutelă. Munca părinților-educatori într-o familie de plasament este plătită în funcție de numărul de copii luați pentru creștere, în conformitate cu legile entităților constitutive ale Federației Ruse. Cei care au preluat copii mici, copii cu handicap, precum și un copil bolnav au o plată majorată. Elevii familiilor de plasament sunt plătiți lunar fonduri pentru întreținerea lor pe cheltuiala fonduri bugetare Părinții naturali sunt obligați să plătească întreținere pentru copii.

Potrivit paragrafului 2 al Regulamentului cu privire la familia adoptivă, numărul total de copii, inclusiv rudele, adoptați și adoptați de o familie maternală, nu trebuie să depășească, de regulă, 8 persoane, deoarece. în in caz contrar rezolvarea sarcinilor pedagogice de către părinți-educatori va deveni dificilă, dacă nu pur și simplu imposibilă.

Selecția părinților adoptatori se efectuează de către autoritățile de tutelă și tutelă, cu respectarea cerințelor prevăzute pentru tutori (curatori) alin.2 al art. 146 din RF IC (partea 2 a articolului 153).

Un acord privind transferul unui copil se încheie fie pentru o anumită perioadă indicată în acesta, fie fără acesta.

Alături de familia adoptivă, ca formă promițătoare de creștere a copiilor rămași fără îngrijire părintească, sunt orfelinate de tip familial. Astfel de case sunt create cu condiția ca în ele să fie de la 5 la 10 copii. Orfelinatul de familie este finanțat de fondator în baza normelor de asigurare a elevilor institutii de invatamant pentru orfani. Părinții-educatori primesc o alocație financiară. Munca părinţilor asistenţi maternali este inclusă în vechime in munca. În orfelinatele de familie se creează condiții aproape de normal. viață de familie. Familiile cresc copii de la 3 la 18 ani. Absolvenții se bucură de beneficiile copiilor din orfelinate.

Interesantă este experiența creșterii copiilor rămași fără îngrijire părintească cu educația familieiîn satele de copii SOS. În 1949, profesorul austriac Hermann Gmeiner a devenit inițiatorul acestei forme de creștere a copiilor. Experiența a fost atât de reușită încât s-a răspândit în multe țări ale lumii. În Rusia, în sat a fost deschis primul sat de copii SOS. Tomilino, regiunea Moscova, în regiunea Murmansk în anul 2000, satul pentru copii SOS a început să funcționeze și în orașul Kandalaksha.

S-a menționat deja mai sus că formele de plasare a copiilor, în funcție de calendar, pot fi împărțite în temporare și permanente. Dintre formele temporare de plasament al copiilor de tip public de stat, se pot evidenția un plasament maternal și familia de plasament temporar.

O familie de plasament temporar este o formă de plasament pentru un copil, atunci când acesta este plasat temporar într-o familie, până când problemele sale sunt rezolvate și soarta lui viitoare este determinată. Această familie de specialiști profesioniști: psihologi, profesori, medici, asistenți sociali. Asistența maternală temporară este comună în statele în curs de dezvoltare de peste mări.

O familie de plasament este plasarea unui copil într-o familie pentru creștere atunci când acesta are nevoie de protecție, iar asistenții maternali păstrează parțial îndatoririle de tutore (custode) în raport cu copilul. Familia de patronaj îndeplinește funcția unui fel de „ambulanță” în care copiii sunt scoși de urgență din familiile de criză din cauza unei amenințări la adresa sănătății și vieții lor. Într-o astfel de familie, condițiile de reabilitare ar trebui create pentru copil, iar autoritățile de tutelă și tutelă ar trebui să decidă aranjarea ulterioară a acesteia.

Concluzie

Pe baza rezultatelor lucrării, se pot trage următoarele concluzii:

.Institutul pentru plasarea copiilor rămași fără îngrijire părintească a cunoscut o îndelungată dezvoltare istorică. De-a lungul timpului, atitudinea față de acesta a fost ambiguă, de la negarea completă a unor forme de plasament a copiilor până la diversitatea completă prezentată în legislația modernă.

.formele de plasament al copiilor rămași fără îngrijirea părintească se împart în: familial (adopție și tutela și tutela), de stat (placarea unui copil într-un orfelinat, internat, orfelinat, orfelinat) și stat-public (familie maternală, și orfelinate de copii). un tip de familie care există sub diverse forme, familia adoptivă). Adopția, custodia și tutela au fost și rămân cea mai comună formă legală de plasare a copiilor. Acest formular conține un potențial pozitiv uriaș care vă permite să aranjați soarta unui cetățean care are nevoie de îngrijire socială. în cel mai bun mod posibil, pe de o parte, cel mai apropiat de a trăi într-o familie, iar pe de altă parte, asigurarea controlului asupra respectării drepturilor și intereselor unui cetățean.

.alegerea formei de plasament a copiilor rămași fără îngrijirea părintească ține de competența exclusivă a autorităților tutelare și tutelare. Numai ei decid întrebarea cum ar trebui aranjată soarta copilului în fiecare caz individual. Prin urmare, chiar și instanța, de exemplu, atunci când ia o decizie cu privire la restrângerea sau privarea drepturilor părintești și transferul copiilor în grija autorităților de tutelă și tutelă, nu are dreptul să decidă asupra unei metode specifice de plasare a copiilor care au pierdut îngrijirea părintească. . Până la stabilirea unei forme specifice de plasament, copilul poate locui temporar într-o instituție specializată pentru minori care au nevoie de reabilitare socială.

Lista literaturii folosite

1. Convenția cu privire la drepturile copilului” (aprobată de Adunarea Generală a ONU la 20 noiembrie 1989) (intrat în vigoare pentru URSS la 15 septembrie 1990)

Constituţie Federația Rusă(adoptată prin vot popular la 12.12.1993)

Codul familiei al Federației Ruse din 29 decembrie 1995 nr. 223-FZ (adoptat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 8 decembrie 1995) (modificat la 30 iunie 2008) (modificat și completat) , în vigoare de la 1 septembrie 2008)

Codul civil al Federației Ruse (Prima parte) din 30 noiembrie 1994 nr. 51-FZ (adoptat de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 21 octombrie 1994) (modificat la 27 decembrie 2009)

Legea federală nr. 48-FZ din 24 aprilie 2008 (modificată la 18 iulie 2009) „Cu privire la tutelă și tutelă” (adoptată de Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse la 11 aprilie 2008)

6. Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 aprilie 2002 nr. 217 (modificat la 11 aprilie 2006) „Cu privire la banca de date de stat privind copiii rămași fără îngrijirea părintească și monitorizarea formării și utilizării acesteia”

Reguli pentru transferul copiilor în vederea adopției și controlul asupra condițiilor de viață și de creștere a acestora în familiile părinților adoptivi de pe teritoriul Federației Ruse (modificat prin Decretele Guvernului Federației Ruse din 04.04.

8. Decretul Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 aprilie 2006 nr. 8 „Cu privire la aplicarea legislației de către instanțele de judecată atunci când se examinează cazurile de adopție (adopție) de copii” / Sistemul juridic Garant

Bastrykin A. Despre protecția drepturilor minorilor. // Legalitate, 2009, Nr. 9.

Veretennikov A.V. La întrebarea formelor de plasament al copiilor rămași fără îngrijire părintească. // Legislație și economie, 2010, Nr. 2.

Kirillov A.A. Probleme ale dezvoltării legislației privind dreptul copiilor la forme familiale de educație. // Legea familiei și locuinței, 2009, nr. 4

12. Krasnitskaya S.G. Te-ai hotarat sa adopti un copil. Moscova: Editura Drofa, 2001. - 199 p.

13. Koroleva A.V. Pe problema adopției copiilor ruși de către cetățenii altor state. // Civilist, 2007, nr. 3.

Există următoarele principale forme de plasare a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească: adopție, tutelă și tutelă, familie maternală și plasament maternal. Luați în considerare punctele cheie ale fiecăreia dintre aceste forme.

Adopţie. Este o formă prioritară de plasament pentru orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, în care copilul este echivalat cu un nativ din punct de vedere legal, i.e. primește toate drepturile și obligațiile unui copil nativ, atât proprietate cât și non-proprietate. Adopția este strict legală. Adopția fraților și surorilor de către persoane diferite, precum și adopția unui copil de către persoane necăsătorite, nu este permisă. Când copilul împlinește vârsta de 10 ani, este necesar acordul său pentru adopție. Dacă adoptatorul nu este căsătorit, diferența de vârstă dintre acesta și copil trebuie să fie de cel puțin 16 ani. Secretul adoptiei este protejat de lege.

tutela si tutela. Sunt utilizate pentru întreținerea, creșterea și educarea copiilor minori, precum și pentru apărarea drepturilor și intereselor acestora. Tutela se instituie asupra copiilor sub 14 ani, tutela - asupra copiilor cu varsta intre 14 si 18 ani. De regulă, selecția candidatului pentru tutore sau curator este efectuată de către autoritatea de tutelă și tutelă de la locul de reședință al copilului, aceeași autoritate controlează punerea în aplicare a tutelei, condițiile de viață ale copilului și cheltuirea fondurilor alocate în interesul copilului.

familie adoptivă . Transferul unui copil într-o familie de plasament pentru creștere se realizează pe baza unui acord între organul de tutelă și tutelă și asistenții maternali. Contractul precizează cuantumul salariului pentru asistenții maternali, suma de bani pentru întreținerea copilului, perioada pentru care copilul este transferat în familie. Numărul total de copii dintr-o familie de plasament nu trebuie să depășească 8 persoane. Nu există relații juridice privind pensia alimentară și moștenirea între asistenții maternali și copii. Copiii care sunt crescuți într-o familie de plasament își păstrează toate drepturile și beneficiile care se cuvin orfanilor și copiilor rămași fără îngrijirea părintească.

educația de mecenat. Una dintre noile forme de plasare a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească. Nu se desfășoară în toate regiunile Federației Ruse, doar acolo unde există servicii specializate pentru plasarea copiilor, cu care asistenții maternali încheie un acord. Astfel de servicii sunt numite organizații autorizate de tutelă și autorități de tutelă. Pe baza contractului, copilului i se acorda orice asistenta necesara: juridica, psihologica, sociala. Atât copiii cu statut legal stabilit, cât și copiii imediat după îndepărtarea dintr-o familie disfuncțională pot fi transferați în plasament. Asistenții maternali urmează o pregătire specială, primesc salarii pentru munca lor în conformitate cu contractul.

Dintre toate formele enumerate de plasare a orfanilor și a copiilor rămași fără îngrijire părintească, adopția este cea mai optimă. Numai în acest caz copilul dobândește toate drepturile și obligațiile nativului. În toate celelalte cazuri, astfel de relații juridice nu apar, copiii păstrează proprietatea personală și drepturile neproprietate garantate de legislația Federației Ruse orfanilor și copiilor rămași fără îngrijirea părintească, cum ar fi dreptul la locuință, beneficii etc.

Există diverse circumstanțe în urma cărora copiii sunt lăsați fără îngrijirea părintească. Unele dintre aceste motive sunt enumerate în art. 121 din Codul familiei: decesul părinților, refuzul de a prelua un copil dintr-o maternitate, recunoașterea părinților ca invalidi, părinții care se sustrage de la creșterea copiilor etc. Informațiile despre copiii rămași fără îngrijire părintească sunt înregistrate într-o bancă de date specială a statului. in conformitate cu lege federala din 16 aprilie 2001 nr. 44-FZ „Cu privire la banca de date de stat privind copiii rămași fără îngrijire părintească” și Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 aprilie 2002 N 217 „Cu privire la banca de date de stat privind copiii rămași fără îngrijire părintească”. îngrijirea părintească și exercitarea controlului asupra formării și utilizării acesteia.
Codul familiei prevede următoarele forme de plasament al copiilor rămași fără îngrijire părintească:

adopție (adopție),
tutela (tutela),
transferul într-o familie de plasament
plasarea în instituții pentru orfani sau copii rămași fără îngrijire părintească de toate tipurile (de exemplu, un orfelinat de tip familial, instituții medicale, instituții de protecție socială și alte instituții similare).

În conformitate cu paragraful 2 al paragrafului 1 al art. 123 din Codul familiei, subiecții Federației Ruse pot prevedea alte forme de plasare a copiilor.
În prezent, adopția (adopția) este o formă prioritară de plasament a copiilor rămași fără îngrijire părintească pentru creșterea într-o familie, în care între părinții adoptivi și copiii adoptați apar aceleași raporturi juridice ca și între părinți și copiii naturali și alte rude de origine.
Pentru stabilirea adopției trebuie îndeplinite anumite condiții și proceduri pentru adopție. Anterior, adopția era efectuată de autoritățile de tutelă și tutelă, în prezent, adopția este efectuată numai de o instanță în conformitate cu Codul de procedură civilă al Federației Ruse.
Doar copiii minori rămași fără îngrijirea părintească pot fi adoptați ca adoptați. Dacă copilul a împlinit vârsta de zece ani, atunci este necesar acordul acestuia. Adopția se poate face fără consimțământ, dacă anterior depunerii cererii de adopție copilul locuia în familia adoptatorului și îl consideră părinte. Adopția fraților și surorilor de către persoane diferite nu este permisă, cu excepția cazurilor în care această adopție este în interesul copiilor. De exemplu, fratele și sora au fost crescuți în familii diferite și nici măcar nu se cunosc.
Una dintre cele mai importante condiții pentru adopție este consimțământul persoanelor specificate de lege. Astfel, pentru adopția unui copil este necesar acordul părinților acestuia, întrucât adopția pune capăt legăturilor juridice dintre aceștia și copil. Dacă un părinte nu a împlinit vârsta de 16 ani, atunci pentru adopția copilului său este necesar consimțământul părinților săi (bunicii copilului adoptat) sau al tutorilor (tutorilor), iar în lipsa acestora, acordul tutelei și autoritatea tutelară.
În conformitate cu art. 130 din Codul familiei, consimțământul părintesc nu este necesar dacă:

necunoscut sau recunoscut de instanță ca dispărută,
declarata incompetenta de instanta,
lipsit de drepturile părintești de către instanță,
din motive recunoscute de instanță ca lipsite de respect, nu locuiesc împreună cu copilul mai mult de șase luni și se sustrage de la creșterea și întreținerea acestuia.

Adopția atrage aceleași consecințe juridice care vin odată cu nașterea unui copil.
Intre parintii adoptivi si rudele acestora si persoana adoptata se nasc aceleasi raporturi personale de neproprietate si de proprietate ca intre parinti si copii.
Anularea adopției. Adopția poate fi anulată conform art. 140-141 din Codul familiei într-o procedură judiciară în următoarele cazuri:

sustragerea părinților adoptivi de la îndeplinirea îndatoririlor părinților care le sunt atribuite,
abuz de aceste drepturi
abuz asupra copilului,
dacă părinţii adoptivi sunt pacienţi cu alcoolism cronic sau dependenţă de droguri.

În acest caz, nu este necesar acordul copilului pentru anularea adopției.
În plus, instanța poate anula adopția unui copil chiar și în absența unui comportament vinovat al adoptatorului, atunci când, din împrejurări atât dependente, cât și independente de voința părintelui adoptiv, relațiile necesare pentru dezvoltare normalăși creșterea copilului, de exemplu, lipsa înțelegerii reciproce, identificarea abaterilor în starea de sănătate a copilului, ceea ce complică semnificativ procesul de creștere, restabilirea capacității juridice a părintelui copilului, căruia îi este; puternic atașat etc. Spre deosebire de privarea de drepturi părintești, unde lista de motive este exhaustivă, lista de motive pentru anularea adopției nu este limitată. În aceste cazuri, instanța are dreptul de a anula adopția pe baza intereselor copilului și ținând seama de opinia copilului însuși, dacă acesta a împlinit vârsta de zece ani.
Custodia și tutela copiilor
Tutela (tutela) în dreptul familiei este o formă de plasament a copiilor rămași fără îngrijire părintească în scopul întreținerii, creșterii și educației acestora, precum și pentru protejarea drepturilor și intereselor acestora. Tutela se instituie pentru copiii cu vârsta sub 14 ani, tutela se instituie peste vârsta de 14 până la 18 ani.
Numirea tutorilor și a curatorilor se efectuează de către autoritățile de tutelă și tutelă de la locul de reședință al copilului. Artă. 146
Codul familiei prevede cerințe pentru tutori (custodele), care sunt în mare parte identice cu cerințele pentru părinții adoptivi. Numai persoanele deplin capabile, cu vârsta majoră, pot fi numiți tutori (tutore) ai copiilor. Persoanele private de drepturile părintești nu pot fi desemnate în calitate de tutore (custode). La numirea unui tutore (trustee) pentru un copil, calitățile morale și alte calități personale ale tutorelui (trustee), capacitatea acestuia de a îndeplini îndatoririle unui tutore (trustee), relația dintre tutore (trustee) și copil, atitudinea față de copilul membrilor familiei tutorelui (curatorului), precum și, dacă este posibil, dorința copilului însuși. Persoanele care suferă de alcoolism cronic sau dependență de droguri, persoanele suspendate din atribuțiile de tutore (curator), persoanele cu drepturi părintești limitate, foști părinți adoptivi, dacă adopția este anulată din vina lor, precum și persoanele care, din motive de sănătate, nu pot să îndeplinească responsabilitatea de a crește copilul.
Rudele, cunoștințele care au adoptat copilul, administrația instituției în care se află copilul pot acționa în calitate de tutori (custode).
Îndatoririle tutorelui (tutorilor) includ locuința cu copilul într-o singură familie. Când un copil împlinește vârsta de 16 ani, i se poate permite să locuiască separat dacă este necesar pentru studii sau muncă.
Drepturile și obligațiile tutorilor (custodelor) sunt în multe privințe similare cu cele ale părinților. În special, tutorele au dreptul de a cere înapoierea copilului de la orice persoană, inclusiv de la părinții săi, care dețin copilul fără temei legal. Tutorii sunt obligați să se ocupe de întreținerea, creșterea și educarea copilului, de morala și dezvoltarea fizică. Tutorii efectuează tranzacții în numele minorilor și desfășoară alte acțiuni legale necesare, administratorii își dau acordul pentru tranzacțiile pe care adolescenții le fac în nume propriu.
Diferența dintre tutelă și relațiile juridice parentale este că tutela se realizează sub controlul organului de tutelă și tutelă. De exemplu, atunci când aleg formele și metodele de creștere a copilului, tutorele sunt obligați să țină seama de opinia autorității tutelare și tutelare. În plus, statul plătește lunar fonduri tutorelui (custodelui) pentru întreținerea copilului.
Copiii aflați sub tutelă păstrează dreptul de a primi pensie alimentară, pensii, alocații și alte plăți sociale, dreptul de a deține sau folosi locuință, de protecție împotriva abuzurilor din partea tutorelui (custodelui), precum și dreptul de a comunica cu rudele lor.
Dacă un copil este în îngrijirea statului într-o instituție pentru copii, atunci nu este numit pentru el un tutore (custode), iar administrația instituției îndeplinește funcțiile corespunzătoare. Controlul asupra condițiilor de întreținere, creștere și educație a copiilor în astfel de instituții este efectuat și de autoritățile de tutelă și tutelă.
Încetarea tutelei și a tutelei intervine la împlinirea copilului de 14, respectiv 18 ani, la emanciparea copilului, la decesul tutorelui (curatorului) sau al tutelei, precum și sub forma eliberării de îndatorirea de tutore. (mandatar) sau suspendarea de la îndeplinirea acestora, care este prevăzută la art. 39 din Codul civil.
Motivele pentru eliberarea tutorelui (custodelui) din îndeplinirea atribuțiilor lor sunt:

returnarea minorului la părinți,
adopţie,
plasarea secției într-un loc corespunzător institutie pentru copii. În acest caz, tutorele (custodele) este eliberat de îndeplinirea atribuțiilor, cu excepția cazului în care acest lucru este contrar intereselor pupilului,
motive întemeiate (boală, schimbare a stării proprietății, lipsă de înțelegere cu secția etc.)

Înlăturarea tutorelui (tutorilor) se efectuează în cazurile de îndeplinire necorespunzătoare de către tutore (curator) a îndatoririlor sale, inclusiv atunci când se folosește tutela (tutorale) pentru câștig personal sau părăsirea secției fără supraveghere și asistență necesară. Consecința acestui fapt este imposibilitatea în viitor de a fi părinte adoptiv, tutore (curator), asistent maternal.
Familia de plasament este o instituție destul de nouă în dreptul familiei, care este una dintre formele de aranjament pentru creșterea copiilor rămași fără îngrijirea părintească - un fel de orfelinat de tip familial, care include anumite caracteristici ale instituției adopției și tutelei ( tutelă). În prezent, această formă de parenting este răspândită în străinătate, de exemplu, în Suedia, Germania și alte țări. În Rusia, la începutul secolului al XXI-lea, existau aproximativ 1.000 de familii de plasament.
Legislația nu stabilește numărul minim de copii care pot fi transferați într-o familie de plasament. Numărul maxim de copii adoptați, inclusiv rude și copii adoptați, nu trebuie să depășească opt. Pentru transferul într-o familie maternală a unui copil care a împlinit vârsta de zece ani este necesar acordul acestuia.
Aceleași restricții se aplică părinților adoptivi (clauza 1, art. 153 din Codul familiei) ca și părinților adoptivi. În unele țări, pentru a deveni asistenți maternali, este necesar să urmați cursuri speciale pentru educatori, de exemplu, în Austria și Germania. Parinti adoptivi dobândește drepturile și obligațiile unui tutore (custode) în raport cu copilul adoptat. Nu există relații juridice privind pensia alimentară și moștenirea între asistenții maternali și copiii adoptivi. Copiii adoptivi păstrează dreptul la pensia alimentară primită înainte de a fi plasați într-o familie de plasament, precum și drepturile de moștenire în relația cu rudele.
Principala caracteristică a unei familii de plasament este că se formează pe baza unui acord privind transferul unui copil pentru creștere într-o familie, care se încheie între autoritatea de tutelă și tutelă și asistenții maternali. În cazul în care copilul locuiește pe teritoriul unui organism administrativ local, iar familia adoptivă locuiește pe teritoriul altuia, atunci când îl transferă într-o familie de plasament, este posibil să se încheie un acord tripartit între autoritatea tutelară și tutelă. la locul de reședință al copilului, autoritatea de tutelă și tutelă de la locul de reședință asistenții maternali și adoptatorii. Un acord privind transferul unui copil (copii) pentru creșterea într-o familie de plasament este un acord pentru furnizarea de servicii plătite (articolul 783 din Codul civil al Federației Ruse), la care Dispoziții generale asupra contractului, dacă aceasta nu contravine specificului obiectului contractului de prestare de servicii.
La baza încheierii contractului se află cererea persoanelor care doresc să ia copilul pentru creștere, care se depune la autoritatea de tutelă și tutelă de la locul de reședință a copilului. Cererea este însoțită de încheierea autorităților de tutelă și tutelă cu privire la posibilitatea de a fi asistenți maternali, precum și de documente relevante. Contractul prevede obligațiile părinților adoptivi, în special, creșterea copilului, crearea conditiile necesare pentru ca copilul să primească educație, îngrijire pentru sănătate, fizică, psihică, spirituală și dezvoltare morală, asigurarea protecției drepturilor și intereselor copilului etc. Organul de tutelă și tutelă se obligă să transfere lunar fonduri pentru copil și alte plăți, precum și să asigure locuințe, mobilier și alte lucruri necesare. Deci, de exemplu, în Regiunea Moscova, salariul lunar pentru creșterea unui copil pentru fiecare asistent maternal este stabilit în cuantumul salariului minim stabilit în Federația Rusă. În plus, fiecărui asistent maternal i se plătește anual asistență financiară în valoare de două dimensiuni minime salariile pentru fiecare asistent maternal pentru organizarea recreerii în familie. În conformitate cu Legea Regiunii Rostov „Cu privire la stabilirea de prestații și garanții sociale pentru o familie adoptivă în regiunea Rostov” din 1998, asistenților maternali li se oferă un teren convenabil și apropiat pentru o grădină, grădină de legume, cu scutire de impozit pe teren, acordarea de beneficii la achiziționarea de animale de companie și hrană pentru animale, dreptul de alocare prioritară a creditului pentru achiziționarea de mașini și utilaje agricole.
Orfelinat de tip familial - o formă de instituție de învățământ care este intermediară între o familie de plasament și un orfelinat (internat), statut juridic care este reglementat de Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 martie 2001 nr. 195 „Cu privire la un orfelinat de tip familial”41). Un orfelinat de tip familial este organizat pe baza unei familii. Familia trebuie să fie formată din soți a căror căsătorie este înregistrată. Pentru organizarea unui orfelinat de tip familial este necesară dorința ambilor soți de a avea cel puțin 5 și cel mult 10 copii și, de asemenea, dacă familia are copii nativi sau adoptați care au împlinit vârsta de 10 ani, atunci consimțământul acestora este de asemenea necesar. Soții sunt organizatorii unui orfelinat de tip familial. Opinia celorlalți membri ai familiei (bunici, bunici etc.) trebuie luată în considerare și în cazul în care locuiesc împreună cu soții.
Numărul total de copii dintr-un orfelinat de tip familial, inclusiv copiii naturali și adoptați (adopți), nu trebuie să depășească 12 persoane.
O caracteristică a acestei forme este că un orfelinat de tip familial este o entitate juridică sub forma unei instituții de învățământ (organizație non-profit), ai cărei fondatori sunt autoritățile executive ale unei entități constitutive a Federației Ruse sau guvernele locale.
41 Culegere de legislație a Federației Ruse. 2001. Nr 13. Art. 1251.
Relațiile dintre corpul de tutelă și tutelă și un orfelinat de tip familial se stabilesc printr-o convenție încheiată între aceștia, care unește un orfelinat de tip familial cu o familie maternală.
Spre deosebire de alte forme de plasament a copiilor în vederea creșterii, la crearea unui orfelinat de tip familial, organizatorii (soții), pe lângă documentele prezentate la adoptarea unui copil, trebuie să depună un document privind educația. La organizarea unui orfelinat, se acordă preferință soților care au experiență în creșterea copiilor, lucrează în instituții sociale, educaționale și medicale pentru copii, care sunt părinți adoptivi sau tutori (curatori).
Tabelul numărul 2
Analiza comparativă a formelor de plasare a copiilor rămași fără
îngrijirea părintească

	Adopţie	tutela/de către brutar stvo	Recepţie familie	Orfelinat de tip familial
1. Reglementările federale care guvernează particularitatile dat forme	Codul familiei al Federației Ruse Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 martie 2000 nr. 275 „Cu privire la aprobarea regulilor pentru transferul copiilor spre adopție (adopție) și controlul condițiilor de viață și de creștere a acestora în familii părinții adoptivi pe teritoriul Federației Ruse și reguli înregistrare oficiile consulare ale Federației Ruse ale copiilor care sunt	Codul familiei al Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse	Codul familiei al Federației Ruse, Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 iulie 1996 nr. 829 „Cu privire la familia adoptivă	Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 martie 2001 nr. 195 „Cu privire la orfelinatul de tip familial”
	cetățeni ai Federației Ruse și adoptate cetateni straini sau apatrizi”
2. Baza apariției	Decizia instanței	Decizia organului de tutelă și tutelă	Acord între asistenții maternali și autoritățile tutelare și tutelă	Acord între un orfelinat de tip familial și autoritățile de tutelă și tutelă
3. Autoritatea care primește decizia de plasare a copilului	Curtea	Autoritatea de tutelă și tutelă	tutela şi tutelă	Crearea unui orfelinat de tip familial se realizează pe baza unei decizii a autorităților executive, transferul unui copil într-un orfelinat de tip familial. efectuate prin decizie a autorităţii tutelare şi tutelare
4. Consimțământul copilului		Nu necesar	Obligatoriu dacă copilul are peste 10 ani	Obligatoriu dacă copilul are peste 10 ani
5. Natura relației emergente cu copiii	Părinte raporturi juridice	Nu apar relații juridice parentale, copilul păstrează raporturi juridice cu părinții efectivi.	relația parentală nu este apar, copilul păstrează raporturi juridice cu real părinţi	Nu apar relații juridice parentale, copilul păstrează raporturi juridice cu părinții efectivi
6. Munca persoanelor cărora li se predau copiii este plătită?	Nu	da	da	da
7. Fă obligații de întreținereîntre copii și persoanele cărora copiii sunt plasați pentru creștere	da	Nu	Nu	Nu
8. Numărul de copii	nu este limitat	nu limitat	Familia adoptivă nu trebuie să aibă mai mult de 8 copii	de la 5 la 10 copii, numărul total de copii nu este mai mare de 12.
9. Încetarea raporturilor juridice	Anularea adopției se face în instanță	Luarea unei decizii de către autoritatea tutelară și tutelă	Încetarea acorduri	Luarea deciziei de către autoritatea tutelară și tutelă

Legea muncii reglementează relațiile sociale care decurg în legătură cu utilizarea forței de muncă a cetățenilor în baza unui contract de muncă, stabilește drepturile, îndatoririle și responsabilitățile participanților la aceste relații. Astfel, dreptul muncii este o ramură a dreptului care reglementează munca și relațiile direct legate. Relațiile direct legate de angajare includ:

privind organizarea muncii și managementul muncii,
angajare la acest angajator,
pentru formarea profesională, recalificarea și formarea avansată a angajaților direct de la acest angajator,
privind parteneriatul social, negocierea colectivă, încheierea de contracte și acorduri colective,
privind participarea salariaților și a sindicatelor la stabilirea condițiilor de muncă și aplicarea legislației muncii în cazurile prevăzute de lege,
privind răspunderea angajatorilor și angajaților în sfera muncii,
pentru supravegherea și controlul (inclusiv controlul sindical) asupra respectării legislației muncii (precum și a legislației privind protecția muncii),
pentru rezolvarea conflictelor de muncă.

Dreptul muncii face parte din sistemul legislativ rus și, ca orice element al sistemului, este interconectat cu alte ramuri ale dreptului. De exemplu. dreptul muncii este indisolubil legat de dreptul constituțional, care stă la baza legislației actuale. Dreptul constituțional stabilește bazele reglementării juridice a raporturilor de muncă, asigurând dreptul la libertatea muncii, dreptul la odihnă, salariu, protecția muncii, conflicte de muncă și greve, precum și dreptul de a adera la sindicate.
Codul administrativ reglementează procedura de administrare de stat a protecției muncii, ocuparea forței de muncă a populației, precum și răspunderea pentru încălcarea legislației privind protecția muncii, sustragerea de la participarea la negocieri privind încheierea unui contract colectiv, refuzul nerezonabil de a încheia un contract colectiv, neîndeplinirea sau încălcarea unui contract colectiv.
Problemele generale ale dreptului muncii și ale dreptului civil sunt raporturile privind asigurările sociale ale cetățenilor împotriva accidentelor de muncă și bolilor profesionale, cu privire la compensarea prejudiciului cauzat sănătății în legătură cu îndeplinirea sarcinilor de muncă, precum și la despăgubiri pentru prejudiciul moral în legătură cu concedierea ilegală. și transfer.
Cel mai adesea, dreptul muncii se intersectează cu dreptul asigurărilor sociale, deoarece munca în baza unui contract de muncă dă dreptul de a primi pensii de munca, avantaje ale siguranței sociale. Ajutorul de stat pentru șomeri este o formă de protecție socială pentru cetățeni. Există și o relație inversă: desfacerea unui contract de muncă la inițiativa angajatorului pentru faptele vinovate ale salariatului atrage după sine o reducere a cuantumului indemnizației de invaliditate temporară. Codul Muncii Federația Rusă stabilește măsurile de protecție socială în angajarea persoanelor cu dizabilități, a femeilor și a minorilor.
Legea muncii prevede răspunderea, iar legea penală o detaliază, în cazul încălcării de către angajator a normelor de protecție a muncii, refuzului nejustificat de a angaja sau concedierea nejustificată a unei gravide sau a unei femei cu un copil sub 3 ani. Problema neglijării copiilor este globală. Nu este o coincidență că Convenția cu privire la drepturile copilului include prevederi dedicate acordării de îngrijire copiilor lipsiți de mediul lor familial. Potrivit părții 2 a art. 20 din Convenție, statele părți vor prevedea, în conformitate cu legile lor naționale, îngrijire substitutivă pentru un astfel de copil. Cele mai comune modalități de plasare a unui copil rămas fără îngrijire părintească sunt instituirea tutelei (tutela) și adopția.
Nu este neobișnuit ca relațiile în aranjarea copiilor rămași fără îngrijirea părintească să fie complicate de un element străin. De exemplu, un copil lăsat fără îngrijirea părintească este cetățean al unui stat, iar ruda sa - un cetățean străin își exprimă dorința de a-l ocupa (tutela). Sau soții - cetățenii unui stat și-au exprimat dorința de a adopta un copil - un cetățean al altui stat. Pot exista și alte cazuri de complicații în relațiile cu plasarea copiilor de către un element străin.

Aranjament pentru copiii rămași fără îngrijire părintească

În prezent, astfel de relații sunt reglementate prin regulile de conflict de legi și normele tratatelor internaționale care reglementează procedura de acordare a asistenței juridice. În același timp, problemele de tutelă (tutela) și problemele de adopție sunt rezolvate separat.
În acordurile privind asistența juridică, la care Rusia este parte, problemele de tutelă (curatela) sunt rezolvate după cum urmează. Astfel de acorduri prevăd condițiile în care este permisă numirea unui tutore sau mandatar al unei persoane care are reședința pe teritoriul uneia dintre părțile contractante, cetățean al celeilalte părți contractante. Comună tuturor acordurilor este condiția privind locul de reședință a persoanei desemnate de tutore sau custode. Locul său de reședință trebuie să fie pe teritoriul țării în care se va exercita tutela sau tutela. Unele tratate (de exemplu, cu Cuba) specifică, de asemenea, că o astfel de numire ar trebui să fie în interesul superior al minorului.
Acordurile de asistență juridică stabilesc și competența instituțiilor părților contractante în materie de stabilire și revocare a tutelei și tutelei. Ca regulă generală, este competentă instituția părții contractante al cărei cetățean este persoana în privința căreia se instituie sau se anulează tutela sau tutela.
În unele cazuri, necesitatea instituirii tutelei (curatela) poate fi cunoscută inițial de instituția statului membru în care se află reședința, reședința sau proprietatea cetățeanului altui stat membru în care urmează să fie stabilită. În acest caz, instituția acestui stat va notifica imediat instituția statului al cărui cetățean este persoana care are nevoie de tutelă (curatela). În cazuri urgente, instituția statului de reședință (reședința sau locația proprietății) poate lua ea însăși măsurile temporare necesare în conformitate cu legislația sa. Procedând astfel, el este obligat să înștiințeze imediat instituția statului de naționalitate. Aceste măsuri rămân în vigoare până când acesta din urmă decide altfel.
Acordurile privind asistența juridică permit posibilitatea de a transfera tutela (curatela) de către o instituție a statului de cetățenie către o instituție a statului de reședință, locația persoanei aflate sub tutelă (curatela) sau locația proprietății sale.
Alături de aceste prevederi, acordurile de asistență juridică conțin reguli de conflict de legi care stabilesc legea care trebuie aplicată. O normă separată privind conflictul de legi determină legea aplicabilă la stabilirea sau revocarea tutelei și tutelei (cum ar fi legea părții contractante al cărei cetățean este persoana în privința căreia este instituită sau anulată tutela sau tutela). De asemenea, o normă separată stabilește legea prin care se determină obligația de a accepta tutela sau curatela (cum este legea părții contractante al cărei cetățean este persoana desemnată de tutore sau curator). În cele din urmă, o regulă separată definește legea aplicabilă raporturilor juridice dintre un tutore (trustee) și o persoană aflată sub tutelă (tutela). Aceste raporturi sunt guvernate de legea părții contractante a cărei instituție a desemnat tutorele sau custodele.
În legislația Federației Ruse, regulile de conflict de legi privind tutela (tutela) sunt cuprinse în Codul civil al Federației Ruse (articolul 1199). Ca și în acordurile privind asistența juridică, Codul civil al Federației Ruse distinge trei grupuri de probleme de conflict:
1) probleme de constituire și anulare a tutelei (curatela);
2) aspecte legate de îndatorirea tutorelui (trustee) de a accepta tutela (tutela);
3) problemele raporturilor juridice dintre tutore (custode) și persoana sub tutelă (tutela).
La primul grup de întrebări se aplică legea personală a persoanei asupra căreia se instituie tutela (tutela) sau în privința căreia se anulează. Totodată, prin lege personală se înțelege un drept determinat conform regulilor art. 1195 din Codul civil al Federației Ruse.
La cel de-al doilea grup de întrebări se aplică legea personală a persoanei desemnate de tutore (custode).
La cel de-al treilea grup de întrebări se aplică legea țării a cărei instituție a desemnat un tutore (custode).
În cazurile în care o persoană sub tutelă (tutela) are un loc de reședință în Federația Rusă, legea rusă se aplică raporturilor juridice dintre tutore (trustee) și persoana aflată sub tutelă (tutela), dacă aceasta este mai favorabilă pentru aceasta. .
În ultimii ani, adopția internațională a devenit larg răspândită. În legătură cu implementarea sa, apar o serie de probleme care necesită reglementare legală.
În primul rând, trebuie să existe asigurarea că adopția internațională este în interesul superior al copilului.
În al doilea rând, este necesar un sistem de cooperare între state pentru a se asigura că aceste garanții sunt respectate și, prin urmare, pentru a preveni răpirea, vânzarea sau introducerea ilegală de copii.
În al treilea rând, este necesar să se asigure că adopțiile făcute într-un stat sunt recunoscute în alte state.
În al patrulea rând, este necesar să se rezolve problemele conflictuale care apar în punerea în aplicare a adopției.
Rezolvarea acestor probleme este în mare măsură facilitată de încheierea de tratate internaționale. Cea mai semnificativă în acest domeniu este Convenția privind protecția copiilor și cooperarea în domeniul adopției internaționale. Ea a fost elaborată ținând cont de principiile stabilite în instrumente internaționale precum Convenția cu privire la drepturile copilului și Declarația Națiunilor Unite privind principiile sociale și juridice referitoare la protecția și bunăstarea copiilor, în special în ceea ce privește asistența maternală, precum și intern și interstatal (adoptat prin Rezoluția Adunării Generale a ONU 41/85 din 3 decembrie 1986).
Convenția pentru protecția copiilor stabilește cerințele pentru adopția internațională și procedura acesteia, prevede consecințele unei astfel de adopții, o serie de măsuri organizatorice care trebuie luate de statele participante și, de asemenea, rezolvă problemele recunoașterii unei adopții. efectuate într-un stat de alte state. Această convenție are peste 70 de membri. Rusia nu a ratificat-o.
O serie de probleme adopție internațională rezolvate prin tratate de asistență juridică. Astfel de tratate, de regulă, stabilesc care instituție de stat este competentă să se ocupe de cazurile de adopție și legea în care stat urmează să fie aplicată. Astfel, ca regulă generală, instituțiile părții contractante al căror cetățean este părintele adoptiv sunt recunoscute ca competente. Dacă adopția este efectuată de soți, dintre care unul este cetățean al unei părți contractante, iar celălalt este cetățean al altei părți contractante, atunci stabilirea părții contractante pe teritoriul căreia soții au sau au avut un loc comun. reședința sau locul de reședință este recunoscut ca competent.
Tratatele de asistență juridică stabilesc, de asemenea, că condiția pentru adopția internațională este consimțământul reprezentantului legal și al autorității de stat competente, precum și consimțământul copilului, dacă legea părții contractante a cărei cetățean este cerut. .
În cazul în care copilul este adoptat de soți, dintre care unul este cetățean al unei părți contractante, iar celălalt este cetățean al altei părți contractante, adopția sau anularea acestuia trebuie să se efectueze în condițiile prevăzute de legislația ambelor părți contractante. părţile contractante.
Probleme conflictuale ale adopției, inclusiv desființarea acesteia, sunt soluționate și în art. 165 RF IC.
1. Adopția pe teritoriul Federației Ruse a unui copil - cetățean rus. Conform paragrafului 1 al acestui articol, adopția, inclusiv anularea adopției pe teritoriul Federației Ruse de către cetățenii străini a unui copil care este cetățean al Federației Ruse, se realizează în conformitate cu legislația statului în care se află. adoptatorul este cetățean la momentul depunerii cererii de adopție sau de anulare a adopției.
2. Adopția (anularea adopției) pe teritoriul Federației Ruse a unui copil care este cetățean rus, apatrid. În acest caz, se aplică legea statului în care această persoană are reședința permanentă la momentul depunerii cererii de adopție (anularea adopției).
3. Adopția pe teritoriul Federației Ruse este efectuată de cetățeni străini sau apatrizi căsătoriți cu cetățeni ai Federației Ruse, copii care sunt cetățeni ai Federației Ruse. În acest caz, prezența unui element străin nu este luată în considerare. Conform alin. 3 paragraful 1 al articolului menționat pe teritoriul Federației Ruse, o astfel de adopție se realizează în modul stabilit de RF IC pentru cetățenii Federației Ruse, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse.
Legiuitorul, permițând aplicarea dreptului străin în problemele de adopție pe teritoriul Federației Ruse, a acordat anumitor norme ale RF IC un caracter strict imperativ, limitând astfel sfera de aplicare a unei astfel de aplicări. Deci, în conformitate cu alin. 2 p. 1 art. 165 de natură strict imperativă sunt normele art. 124-126, art. 127 (cu excepția alin.8, alin.1), art. 128 și 129, art. 130 (cu excepția alin. 5), art. 131 - 133. Cerințele acestor norme trebuie respectate ținând cont de prevederile tratatului internațional al Federației Ruse privind cooperarea interstatală în domeniul adopției de copii. În special, potrivit paragrafului 4 al art. 124 adopția copiilor de către cetățeni străini sau apatrizi este permisă numai în cazurile în care nu este posibilă transferul acestor copii pentru creșterea în familiile cetățenilor Federației Ruse cu reședința permanentă pe teritoriul Federației Ruse sau pentru adopția de către rudele copii, indiferent de cetățenia și locul de reședință al acestor rude.
Se atrage atenția asupra particularităților examinării de către instanțele ruse a cazurilor privind adopția unui copil care este cetățean al Federației Ruse, cetățeni ruși cu reședința permanentă în afara teritoriului Federației Ruse, cetățeni străini sau apatrizi în paragraful 14 din Rezoluția sus-menționată a Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 20 aprilie 2006 nr. opt.
Odată cu regulile de conflict de legi aplicate în implementarea adopției de către cetățenii străini și apatrizii a copiilor - cetățeni ai Federației Ruse, legiuitorul a stabilit o serie de prevederi care vizează protejarea drepturilor și intereselor legitime ale adoptaților.
În primul rând, în conformitate cu paragraful 2 al art. 165 C al Federației Ruse, dacă, în urma adopției, drepturile copilului stabilite de legislația Federației Ruse și tratatele internaționale ale Federației Ruse pot fi încălcate, adopția nu poate fi efectuată indiferent de cetățenia adoptatorului , iar adopția adoptată este supusă anulării în instanță.
În al doilea rând, oficiile consulare ale Federației Ruse sunt obligate să țină evidența copiilor care sunt cetățeni ai Federației Ruse și adoptați de cetățeni străini sau apatrizi și să le protejeze drepturile și interesele legitime (clauza 3 a articolului 165).
În cazul adopției pe teritoriul Federației Ruse de către cetățenii ruși a unui copil care este cetățean străin, această adopție se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse. Totodată, la alin. 4 p. 1 art. 165 indică necesitatea obținerii acordului reprezentantului legal al copilului și al autorității competente a statului al cărui cetățean copilul este. Dacă legea statului menționat este cerut, trebuie să se obțină și consimțământul propriu al copilului.
Pot exista momente când un copil cetățean rus, care se află în străinătate, va fi adoptat de cetățenii statului de reședință. Legislația familiei a Federației Ruse stabilește condițiile pentru recunoașterea în Rusia a unor astfel de acte de adopție. În conformitate cu paragraful 4 al art. 165 C Pentru Federația Rusă, adopția unui copil care este cetățean al Federației Ruse și care are reședința în afara Federației Ruse, efectuată de autoritatea competentă a unui stat străin al cărui cetățean adoptatorul este recunoscută ca valabilă în Federația Rusă, sub rezerva obținerii permisului prealabil de adopție din partea autorității executive a entității constitutive a Federației Ruse, pe teritoriul căreia copilul sau părinții săi (unul dintre ei) au locuit înainte de a părăsi Rusia.

Analizați situațiile legale, argumentați răspunsurile cu referire la legislație.

1. Dima I. in varsta de 16 ani a ramas orfan, dintre rude a avut-o doar pe bunica, care locuia intr-un sat la 120 km de oras. Dima a refuzat categoric să meargă la bunica lui, explicând că nu vrea să-și schimbe școala și prietenii. Este acceptabilă o astfel de situație?

2. Familia lui S. a luat custodia unui nepot orfan de 12 ani. S-a atașat foarte mult de tutorele săi și a cerut să fie adoptat pentru ca atunci când a venit momentul să-și ia pașaportul, să-și poată schimba numele de familie în cel al tutorilor. Adopția este posibilă în acest caz?

3. O fată de 15 ani a născut în afara căsătoriei, mama ei a refuzat să ia copilul de la spital. Fata însăși, la împlinirea vârstei de 18 ani, este gata să-și ridice și să-și crească copilul. Ce o puteți sfătui în acest caz?

4. Soții K., care nu au copii proprii, au decis să adopte o fată. După ce am început procedura de adopție, am trecut toate verificările și examinările necesare. Cu toate acestea, brusc K. a murit într-un accident de mașină. Va continua procesul de adopție?

5. Soții G. au lucrat prin rotație, iar în absența lor au cerut unui vecin să-și îngrijească copiii de 11 și 14 ani contra cost. Acest lucru a fost raportat autorităților de tutelă și tutelă. Care ar trebui să fie acțiunile lor?

6. Soții I. au întâmpinat dificultăți financiare, pierzându-și locul de muncă permanent. Aveau trei copii în întreținere. Neputând să găsească o cale de ieșire din circumstanțe, au decis să cedeze spre adopție unui cuplu bogat, dar fără copii, cel mai mic copil de 3 ani. Povestește-ne despre procesul de adopție în această situație. Ce autoritate decide cu privire la adopție? Cum se obține consimțământul părinților pentru adopție? 7. Cetăţeanul S. a fost numit tutore al unei fete de 13 ani. Când fata avea 16 ani, a găsit o rudă care dorea să o ia în familie pentru educație. Este posibil să anulați tutela în această situație? Se va schimba situația dacă o fată de 16 ani se căsătorește? Cum se va rezolva problema în caz de boală gravă, deces sau mutare în altă localitate a tutorelui sau custodelui? Legea permite înlăturarea tutelei sau a tutelei la cererea copilului și în ce cazuri?

8. Soții S. au decis să ia în familie 6 copii din orfelinat.

Este legal posibilă o astfel de inițiativă? Care sunt condițiile pentru crearea unui orfelinat de familie? Care sunt cerințele legale pentru părinții adoptivi? Pot fi organizatorii unui orfelinat de familie persoane care nu sunt căsătorite legal între ele sau necăsătorite? Legea prevede o limită a numărului de elevi? Este posibil să plătească pentru îndatoririle de asistenți maternali? Ce drepturi și obligații sunt conferite legal părinților maternali și elevilor unul față de celălalt? Există control asupra îndeplinirii îndatoririlor de către părinţii adoptivi şi, dacă da, de către cine?

1. Orfanii sunt copiii ai căror părinți sunt privați de drepturile părintești:

b) incorect.

2. În ce cazuri este permisă adoptarea copiilor de către cetățeni străini:

a) dacă adoptarea de către cetățenii Federației Ruse este imposibilă;

b) dacă condițiile de viață în străinătate sunt mai potrivite cu interesele copilului;

c) dacă o astfel de hotărâre a fost luată de instanță.

3. Este necesar acordul părinților copilului pentru adopție:

a) obligatoriu;

b) nu este necesar.

4. Se păstrează drepturile rudelor părintelui decedat în raport cu copilul adoptat:

c) dacă este în interesul superior al copilului.

5. Este posibilă anularea adopției în legătură cu copiii adulți:

a) este permis;

b) nu este permis;

c) numai de comun acord.

6. Cine este implicat în identificarea copiilor rămași fără îngrijire părintească:

a) politia;

7. În ce ordine se rezolvă problemele de adopție:

a) în instanță;

b) în administrare.

8. Părinții au dreptul să-și retragă consimțământul pentru adopția unui copil:

a) are dreptul;

b) nu are drept;

c) are dreptul până la intrarea în vigoare a hotărârii judecătoreşti privind adopţia.

9. Părinții adoptivi primesc o recompensă bănească pentru desfășurarea activităților de creștere a copiilor:

b) incorect.

10. Este posibil să se schimbe numele, patronimul și prenumele unui copil adoptat:

a) este posibil;

b) imposibil.

11. Schimbarea prenumelui, numelui și patronimului unui copil adoptat care a împlinit vârsta de 10 ani:

a) nu este permis;

b) posibil numai cu acordul acestuia;

c) este posibil cu acordul autorității tutelare și tutelare.

12. Instanța ține cont de opinia copilului la anularea adopției:

a) se ia în considerare

b) nu este luată în considerare.

13. Cine stabilește forma de plasament al copiilor rămași fără îngrijire părintească:

b) corpul de tutelă și tutelă.

14. După ce perioadă de la data primirii informațiilor în banca de date, copiii rămași fără îngrijire părintească pot fi plasați spre adopție:

a) 1 lună;

b) 3 luni;

c) 6 luni.

15. Este necesar consimțământul părinților pentru adopție dacă sunt privați de drepturile părintești:

16. Pot fi tutori persoanele private de drepturile părintești:

b) nu pot.

17. O familie de plasament se constituie pe baza unui acord între organul de tutelă și tutelă și asistenții maternali:

b) incorect.

18. În ce perioadă organul de tutelă și tutelă trebuie să răspundă unei declarații despre absența îngrijirii părintești asupra copilului:

a) 10 zile;

b) 1 lună;

19. Care organism este autorizat să decidă cu privire la plasarea unui copil spre adopție:

b) corpul de tutelă și tutelă;

c) guvernul Federației Ruse.

20. Părinții adoptatori pot avea antecedente penale:

b) nu poate, dacă este condamnat pentru o infracţiune contra vieţii şi sănătăţii.

21. Pentru cât timp este posibilă modificarea datei de naștere a unui copil adoptat:

a) nu mai mult de 1 lună;

b) nu mai mult de 3 luni;

c) nu mai mult de 6 luni.

22. Un copil plasat în plasament își pierde drepturile și obligațiile față de părinți:

23. Patronaj - o formă de educație în care copiii care au pierdut îngrijirea părintească sunt transferați pentru educație către familiile cetățenilor în baza unui acord între o persoană care dorește să ia un copil pentru educație și un organism de stat autorizat:

b) incorect.

24. În ce perioadă organul de tutelă și tutelă asigură plasarea copiilor rămași fără îngrijirea părintească:

a) 1 lună;

c) 10 zile.

25. Este posibil să se stabilească și alte forme de plasament pentru copiii rămași fără îngrijire părintească, cu excepția celor specificate în RF IC:

a) este posibil;

b) imposibil.

26. Lista formelor de plasament a copiilor rămași fără îngrijire părintească, cuprinsă în RF IC, este exhaustivă:

a) este;

b) nu este.

27. Este permisă activitățile altor organe, cu excepția autorităților de tutelă și tutelă, să identifice și să aranjeze copiii rămași fără îngrijirea părintească:

a) este permis;

b) nu este permis.

28. Cine răspunde de îndatoririle de tutore (tutore) al copilului rămas fără îngrijire părintească, până la stabilirea formei plasamentului acestuia:

a) rudele;

b) la organul de tutelă și tutelă.

29. Adopția fraților și surorilor de către persoane diferite nu este permisă:

b) incorectă;

c) este permisă dacă este în interesul copiilor.

30. Adopția este o formă prioritară de plasament pentru copiii rămași fără îngrijire părintească;

b) incorect.

31. Adopția este permisă numai în legătură cu copiii minori:

b) incorect.

32. Este necesar acordul organului de tutelă și tutelă pentru adopția unui copil:

a) obligatoriu;

b) nu este necesar;

c) se cere în cazurile expres specificate de lege.

33. Pentru stabilirea adopției este necesară o încheiere a autorității de tutelă și tutelă cu privire la conformitatea adopției cu interesele copilului:

b) incorect.

34. Din ce moment iau naștere drepturile și obligațiile părintelui adoptiv și ale copilului adoptat:

a) de la data pronunțării hotărârii instanței de judecată;

b) din momentul intrării în vigoare a hotărârii judecătorești;

c) din momentul efectuării înscrierii corespunzătoare în cartea registraturii.

35. Este permisă medierea adopției:

a) este permis;

b) nu este permis.

36. Este obligatorie participarea personală a adoptatorului la procesul de adopție:

c) numai în cazurile expres specificate de lege.

37. Persoanele necăsătorite pot fi părinți adoptivi:

b) nu pot.

38. Persoane care, din motive de sănătate, nu pot efectua drepturile parentale:

b) incorect.

39. Părinții adoptivi pot fi înlăturați din atribuțiile de tutore pentru neîndeplinirea acestor atribuții:

b) nu pot.

40. Este necesară diferența de vârstă stabilită prin lege între adoptator și tatăl vitreg (mama vitregă) adoptat în timpul adopției unui copil:

a) obligatoriu;

b) nu este necesar.

41. Consimțământul părinților pentru adopție poate fi dat înainte de nașterea unui copil:

b) incorect.

42. În cazul în care părinții nu locuiesc cu copilul mai mult de 6 luni fără un motiv întemeiat și se sustrage de la creșterea acestuia, nu este necesar acordul lor la adopție:

b) incorect.

43. Poate instanța, ocrotind interesele copilului, să ia o hotărâre cu privire la adopție fără acordul tutorelui (custodelui):

b) nu poate;

c) poate, dacă tutorele își îndeplinește în mod necorespunzător atribuțiile.

44. Este necesar consimțământul pentru adopția unui soț de către un părinte adoptiv:

a) obligatoriu;

b) nu este necesar.

45. Este necesar consimțământul soțului/soției adoptatorului pentru adopția unui copil dacă soții nu locuiesc împreună:

a) obligatoriu;

b) nu este necesar;

c) nu este obligatoriu dacă nu locuiesc împreună de mai mult de 1 an.

46. Este posibil să se schimbe data nașterii unui copil adoptat:

a) este posibil;

b) imposibil;

c) numai la vârsta de 1 an este posibil.

47. Copiii adoptați își păstrează drepturile de proprietate în legătură cu părinții lor naturali:

a) salvează;

b) nu economisiți.

48. Dacă în momentul adopției copilul avea dreptul la pensie sau alocație în legătură cu decesul părinților, acest drept nu se păstrează după adopție:

b) incorect.

49. Se permite legea să anuleze adopția:

50. Căruia se transferă copilul în caz de anulare a adopției:

a) părinții

b) autoritatile tutelare si tutelare;

c) transferul la oricare dintre subiectele enumerate este posibil dacă este în interesul copilului.

51. Cine stabilește modalitățile de creștere a copilului sub tutelă:

a) organul de tutelă și tutelă;

c) însuși tutorele;

d) un tutore, luând în considerare opinia copilului.

Lista bibliografică

Literatura principală

1. Antokolskaya, M. V. Dreptul familiei: manual. / M. V. Antokolskaya. - Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - Moscova: Jurist, 2003. - 333 p.

2. Gongalo, B. M. Dreptul familiei: manual. / B. M. Gongalo, P. V. Krasheninnikov. - Moscova: Statut, 2008. - 302 p.

3. Muratova, S. A. Dreptul familiei: manual. pentru stud. universități, învățământ conform specialului „Jurisprudență” / S. A. Muratova. - Moscova: UNITI: Law and Law, 2009. - 367 p.

4. Pchelintseva, L. M. Dreptul familiei în Rusia: manual. pentru universități / L. M. Pchelintseva. - Ed. a VI-a, revizuită. si suplimentare - Moscova: Norma, 2009. - 720 p.

5. Familie drept: manual. / ed. P. V. Alexia, I. V. Petrova, A. N. Kuzbagarova. - Moscova: UNITI, 2009. - 335 p.

literatură suplimentară

1. Velichkova, O. I. Dreptul familiei din Rusia: Atelier și materiale didactice/ O. I. Velichkova, E. A. Pozdnyakova, O. A. Porotikova. - Moscova: VoltersKluver, 2009. - 288 p.

2. Kruzhalova, L.V. Manualul avocatului în dreptul familiei / L. V. Kruzhalova, I. G. Morozova. - Sankt Petersburg: Peter, 2007. - 240 p.

3. Nechaeva, A. M. Dreptul familiei: probleme reale teorie și practică / A. M. Nechaeva. - Moscova: Yurayt, 2007. - 279 p.

4. Familie legea Federației Ruse și a statelor străine: Instituții de bază / ed. V. V. Zalessky. - Moscova: Ed. Tikhomirova M. Yu., 2004. - 310 p.

Reguli

1. Constituţie RF: adoptat prin vot popular la 12 dec. 1993 // Ros. gaz. - 1993. - 25 dec.

2. Familie codul Federației Ruse: feder. legea din 29 dec. 1995 Nr 223-FZ // Ibid. - 1996. - 27 ian.

3. Civil codul Federației Ruse (partea întâi): federal. legea din 30 nov. 1994 Nr. 51-FZ (modificată și completată) // Culegere. legislatie Ros. Federaţie. - 1994. - Nr. 32. - Art. 3301.

4. Despre suplimentare măsuri de sprijin de stat pentru familiile cu copii: Feder. legea din 29 dec. 2006 Nr. 256-FZ (cu modificările și completările) // Ibid. - 2007. - Nr. 1. - Art. nouăsprezece.

5. Despre fapte stare civilă: federal. legea din 15 nov. 1997 Nr. 143-FZ (cu modificările și completările) // Ibid. - 1997. - Nr. 47. - Art. 5340.

6. Despre tutelă si tutela: feder. Legea din 24 aprilie 2008 Nr 48-FZ // Ros. gaz. - 2008. - 30 aprilie.

7. Despre principal garanții ale drepturilor copilului în Federația Rusă: Feder. Legea din 24 iulie 1998 Nr. 124-FZ (cu modificările și completările) // Ibid. - 1998. - Nr. 31. - Art. 3802.

8. Despre comanda extrădare certificat de stat pe ma-terinsky (familie) capital: postan. Guvernul Federației Ruse din 30 dec. 2006 Nr 873 // Ros. gaz. - 2007. - 11 ian.

9. Despre federal programul țintă „Copiii Rusiei” pentru 2007 - 2010: rezoluție. Guvernul Federației Ruse din 21 martie 2007 Nr. 172 // Colecția. legislatie Ros. Federaţie. - 2007. - Nr. 14. - Art. 1688.

10. universal Declarația drepturilor omului: adoptată de Adunarea Generală a ONU la 10 dec. 1948 // Ros. gaz. - 1995. - 5 aprilie.

11. Despre economic, drepturile sociale și culturale: pactul internațional din 16 dec. 1966 // BVS RF. - 1994. - Nr. 12.

12. Despre civilși drepturi politice: pactul internațional din 16 dec. 1966 // BVS RF. - 1994. - Nr. 12.

13. Convenţie privind asistența juridică și raporturile juridice în cauze civile, familiale și penale: Zakl. la Minsk pe 22 ian. 1993 (cu modificările și completările) // Colecția. legislatie Ros. Federaţie. - 1994. - Nr. 15. - Art. 1684.

Articole pe subiect:

Rame foto de dragoste, efect foto de dragoste, inimioare, rame foto de ziua îndrăgostiților, photofunia love Rame în formă de inimă pentru photoshop

Când inima este plină de iubire, vrei atât de mult să-ți reverse sentimentele! Chiar dacă nu știi să scrii poezie și să compui muzică, atunci cu siguranță poți pune o fotografie a iubitului tău în cadre frumoase și originale! Dorința de a-ți decora fotografiile în așa fel încât

Complimente pentru o fată frumoasă în versuri

Dulce, frumos, tandru, misterios, uimitor, fermecător, amuzant, sincer, amabil, sensibil, deschis, radiant, fermecător, sofisticat, irezistibil și strălucitor. Poți vorbi pentru totdeauna despre frumusețea ta și bogăția sufletului tău. esti divină

Complimentele pentru o fată nu sunt în versuri

Problema eternă - frumoasă și proastă, sau deșteaptă, dar înfricoșătoare... Dar am găsit-o aici - inteligentă, amuzantă, stilată, atletică, blondă și poate susține orice conversație... și care este problema? este un bărbat?)) ... vicioasă ca o cobra, inadecvată din punct de vedere mintal și recent declarată

Statuturi interesante și neobișnuite despre bunici Status despre a deveni bunica nepoatei

Când există o bunica, ea este uneori mai apropiată decât părinții ei, pentru că cu ea îți poți permite aproape totul. Nepoților le place să o viziteze în vacanțe sau în weekend. Statuturile interesante și fascinante despre bunici vă vor ajuta să vă exprimați pe deplin dorințele.

Popular

2022-04-03 23:56:43	Ulei hidrofil pentru spălarea feței - ce este și cum se utilizează Uleiul hidrofil pentru spălarea feței
2022-04-03 23:56:43	Statusurile sunt răutate crude. Stare rigide, nepoliticoase. Este benefic să fii atent la ceea ce spui
2022-04-03 23:56:43	Învățați să faceți manichiură mată acasă Cum să faceți mate din lacul obișnuit
2022-04-03 23:56:43	Rochii elegante tricotate cu lurex
2022-04-03 23:56:43	Ce este mai bine să porți lucruri cu lurex?
2022-04-03 23:56:43	Cum este un peeling pentru corp diferit de un exfoliant Cum este un peeling pentru corp diferit de un exfoliant
2022-04-03 23:56:43	Clasificarea parfumurilor în parfumerie
2022-04-03 23:56:43	Evaluarea celor mai scumpe parfumuri din lume
2022-04-03 23:56:43	Cum să utilizați un exfoliant facial: sfaturi și trucuri de viață Ce este un scrub de corp și pentru ce este?
2022-04-03 23:56:43	Acoperirea unghiilor cu biogel: tehnică și idei de modă

Nou

2022-04-03 23:56:43	Scopul pensulelor în machiaj - care este necesar pentru ce?
2022-04-03 23:56:43	Scutece pentru prematuri Cele mai bune scutece pentru bebelusi
2022-04-03 23:56:43	Bijuterii și vedete: noi tendințe și modul în care celebritățile poartă inele
2022-04-03 23:56:43	Lăsați copilul să își aleagă propriul ritm de viață
2022-04-03 23:56:43	Arată diferența de înălțime
2022-04-03 23:56:43	Unt de cacao - proprietăți utile și aplicații în cosmetologie
27.03.2022	Când ziua de naștere este un fan al divertismentului activ
27.03.2022	Ce îi poți oferi surorii tale de ziua ei: o listă de idei interesante, sfaturi despre cum să alegi cadoul potrivit
27.03.2022	Ce să-i oferi mamei de ziua ei de 65 de ani
27.03.2022	Cum să alegi cele mai bune urări de ziua de naștere pentru soțul tău?
27.03.2022	Tobogan de baie pentru nou-nascuti
27.03.2022	Cum să alegi cele mai bune urări de ziua de naștere pentru soțul tău?