Pensie militară în 1990. Cu privire la procedura de adoptare a legii URSS „cu privire la pensiile personalului militar”
Inactiv
| Numele documentului: | |
| Numarul documentului: | 1467-1 |
| Tip de document: | Legea URSS |
| Organismul gazdă: | Sovietul Suprem al URSS |
| Stare: | Inactiv |
| Publicat: | |
| Data acceptarii: | 28 aprilie 1990 |
| Data de începere efectivă: | 01 ianuarie 1991 |
| Data expirării: | 01 februarie 1993 |
Cu privire la acordarea de pensii pentru personalul militar. Dispoziții generale.
UNIUNEA REPUBLICILOR SOCIALISTE SOVIETE
O asigurarea pensiei persoane ce lucrează în cadrul armatei
Nu se aplică pe teritoriul Federației Ruse de la 1 februarie 1993
în baza deciziei Consiliului Suprem al Federației Ruse
din 12 februarie 1993 N 4469-1
____________________________________________________________________
Această lege, în conformitate cu Constituția URSS, stabilește condițiile, normele și procedura de acordare a pensiilor personalului militar al Forțelor Armate ale URSS, trupelor și organelor Comitetului de Securitate a Statului URSS, trupelor interne, trupelor feroviare și altele. formațiunile militare, ofițerii și rangul organelor de afaceri interne și familiile acestora.
I. Dispoziţii generale
Articolul 1. Tipuri de pensii
Persoanele ofițerilor, adjudecanților, aspiranții și militarii de serviciu prelungit, persoanele de comandă și gradul de rang al organelor de afaceri interne, dacă au vechimea stabilită prin prezenta lege în serviciul militar în organele de afaceri interne, au dreptul să o pensie pe viață pentru vechime în muncă.
Dobândesc dreptul la pensie de invaliditate cadrele militare, persoanele din conducerea organelor de afaceri interne care au devenit invalide în condițiile prevăzute de prezenta lege.
În caz de deces sau deces a cadrelor militare, a persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne, familiile acestora au dreptul la pensie în caz de pierdere a întreținătorului de familie.
Articolul 2. Condiții de acordare a pensiei
Militarii, persoanele de la conducerea organelor de afaceri interne care au dreptul la pensii, pensii conform prezentei legi se atribuie și se plătesc după eliberarea din serviciu.
Pensiile de invaliditate pentru militarii, persoanele aflate în conducerea organelor de afaceri interne și familiile acestora, pensiile pentru pierderea întreținătorului de familie se acordă indiferent de vechimea în muncă.
Articolul 3. Persoanele îndreptățite la pensie în condiții de egalitate cu recruții și familiile acestora
(dacă nu se specifică altfel):
a) partizanilor și familiilor acestora (cu excepția celor menționate la articolul 4 din prezenta lege);
b) lucrătorilor și angajaților din categoriile corespunzătoare, stabilite de Consiliul de Miniștri al URSS, care au lucrat în timpul Marelui Război Patriotic în zonele de operațiuni militare (pe linia frontului); căi ferate, la construirea de linii defensive, baze navale, aerodromuri etc.), și familiile acestora; c) cetățenilor care au făcut parte din batalioanele, plutoanele și detașamentele de apărare a oamenilor de exterminare, precum și familiile acestora;
d) celor obligați la serviciul militar chemați pentru taxe de pregătire, specială sau de verificare, familiile acestora;
e) angajaților gărzilor paramilitare care nu sunt supuși asigurărilor sociale de stat, comandanților subalterni și soldaților serviciului de comunicații speciale al Ministerului Comunicațiilor al URSS și familiilor acestora.
Articolul 4
În temeiul stabilit de prezenta lege pentru corpul ofițerilor și familiile acestora, se acordă pensii și persoanelor care dețin funcții de comandă corespunzătoare posturilor de ofițeri din detașamente și formațiuni partizane, precum și familiilor acestora.
În temeiul stabilit de prezenta lege pentru militarii de lungă durată și familiile acestora, se acordă pensii și femeilor care sunt acceptate voluntar în serviciul militar activ ca soldați, marinari, sergenți și maiștri, precum și familiilor acestora.
Articolul 5
Ofițerilor, adjudecanților, intermediarilor și militarilor pe termen lung, comandanții și gradele organelor de afaceri interne și familiile acestora li se pot acorda (la cererea acestora) pensii în condițiile și în conformitate cu normele stabilite de Legea URSS „Cu privire la Pensii pentru cetățeni din URSS”. Totodată, alături de salarii, la calculul pensiilor, sunt luate în considerare toate tipurile de indemnizație bănească primite de către acești militari, persoane de la comandă și de gradul de rang înainte de demiterea din serviciu. În ceea ce privește militarii menționați, ofițerii și ofițerii de rang și dosar care au slujit în raioane Departe in nord si localitati echivalente cu regiunile din Indepartatul Nord se aplica conditii preferentiale de acordare a pensiei pentru limita de varsta stabilite prin lege pentru persoanele care au lucrat in aceste regiuni si localitati.
În temeiul stabilit de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS”, pensiile se atribuie și personalului militar și persoanelor aflate la conducerea organelor de afaceri interne lipsite de grade militare sau speciale, precum și familiilor acestora.
Articolul 6. Pensii pentru familiile pensionarilor decedaţi
Familiile pensionarilor decedați din rândul cadrelor militare, persoanele aflate în conducerea organelor de afaceri interne au dreptul la pensie în caz de pierdere a unui întreținător de familie pe bază comună cu familiile cadrelor militare, persoanele de la conducere. şi rangul organelor de afaceri interne.
Articolul 7. Dreptul de a alege o pensie
Militarii, persoanele aflate în conducerea organelor de afaceri interne și familiile acestora, care au simultan dreptul la diferite pensii de stat, beneficiază de o pensie la alegere.
Articolul 8. Fonduri pentru plata pensiilor. Scutirea pensiilor de impozite
Plata pensiilor militarilor, ofițerilor și ale organelor de afaceri interne și familiilor acestora este asigurată de stat pe cheltuiala bugetului de stat al URSS.
Pensiile nu sunt impozabile.
Articolul 9 Plata prestațiilor
Personalul militar, ofițerii și gradul organelor de afaceri interne care sunt eliberați din serviciu, familiile categoriilor corespunzătoare de cadre militare și persoanele de comandă și gradul organelor de afaceri interne și pensionari din rândul cadrelor militare și ale persoanelor de comandă și grad. și dosar care și-au pierdut întreținătorul de familie primesc prestații în sume stabilite de Consiliul Miniștrilor URSS.
Articolul 10
Acordarea de pensii pentru conscriși și familiile acestora în conformitate cu prezenta lege se realizează de către agențiile de asigurări sociale. În același mod, se acordă pensii pentru ofițerii, mandatarii, aspiranții și militarii de lungă durată, ofițerii și rangul organelor de afaceri interne și familiile acestora atunci când li se acordă pensie în condițiile și în conformitate cu normele stabilite de Legea URSS „Cu privire la pensiile cetățenilor din URSS” (articolul 5 și prima parte a articolului 26 din prezenta lege).
Articolul 11. Asistență socială pentru pensionari
Legislația Uniunii și a Republicilor Autonome, hotărârile Sovietelor locale ale deputaților populari, administrațiile și colectivele de muncă ale întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, în limitele drepturilor care le sunt conferite de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS” , se pot constitui pe cheltuiala bugetelor republicane și locale, fonduri de mijloace de plată plăți suplimentare la pensiile alocate potrivit prezentei legi, tipuri suplimentare de sprijin material și ajutoare pentru pensionari din rândul cadrelor militare, persoanelor de la comandă și gradul de rang al organele de afaceri interne și membrii familiilor acestora.
Articolul 12. Pensii pentru merit deosebit
Personalul militar, persoanele aflate în conducerea organelor afacerilor interne, distins cu titlul de Erou al Uniunii Sovietice sau Erou al Muncii Socialiste, distins cu Ordinul Gloria de trei grade, Ordinul Gloria Muncii de trei grade sau Ordinul „Pentru serviciul patriei în forțele armate ale URSS” de trei grade sau cu titluri onorifice ale URSS, precum și în prezența altor servicii către statul sovietic, se pot acorda pensii pentru servicii speciale către URSS. în modul stabilit de Sovietul Suprem al URSS.
II. Pensii de vechime
Articolul 13. Condiții de atribuire a pensiilor
Au dreptul la pensie de pensie:
a) ofițerii, ofițerii de serviciu, aspiranții și militarii de lungă durată, ofițerii și gradele organelor de afaceri interne care, în ziua concedierii din serviciu, au prestat serviciul militar sau în serviciul în organele de afaceri interne pt. 20 de ani sau mai mult;
b) ofițerii și persoanele din cadrul personalului de conducere mijlociu, superior și superior al organelor de afaceri interne, eliberați din serviciu din cauza vârstei, bolii, scăderii personalului sau a stării de sănătate limitate și care au împlinit vârsta de 50 de ani în ziua concedierii, având o vechime totală în serviciu de 25 de ani calendaristici și mai mult, din care cel puțin 12 ani și 6 luni este serviciu militar sau serviciu în organele afacerilor interne.
Articolul 14. Sumele pensiilor
Pensiile de vechime se acordă în următoarele sume:
a) ofițeri, mandatari, intermediari și militari de lungă durată, ofițeri și rang și dosarul organelor de afaceri interne cu o vechime în serviciu de 20 de ani sau mai mult (paragraful "a" al articolului 13): pentru vechime 20 - 40 la sută, și concediați pentru vârstă sau boală - 45 la sută din sumele corespunzătoare ale indemnizației bănești (articolul 46); pentru fiecare an de serviciu de peste 20 de ani - 3 la sută din sumele corespunzătoare a indemnizației bănești, dar nu mai mult de 75 la sută din aceste sume;
b) persoanele ofițerilor și persoanele de conducere de mijloc, superior și superior al organelor de afaceri interne cu o experiență totală de 25 de ani calendaristici sau mai mult, dintre care cel puțin 12 ani și 6 luni este serviciu militar sau serviciu în organele de afaceri interne (alin. „b” articolul 13): pentru o vechime totală de 25 de ani - 40 la sută și pentru fiecare an de experiență peste 25 de ani - 1 la sută din cuantumul indemnizației bănești corespunzătoare (articolul 46).
Articolul 15. Cuantumul minim al pensiilor
Pensiile de vechime acordate în conformitate cu prezenta lege nu pot fi mai mici decât pensia minimă pentru limită de vârstă.
Articolul 16. Majorarea pensiilor pentru anumite categorii de pensionari
Pensii pentru vechimea în muncă calculate în conformitate cu articolele 14 și 15 din prezenta lege pentru ofițeri, ofițeri de serviciu, aspiranți și militari pe termen lung, pentru persoanele aflate în conducerea și gradul și dosarul organelor de afaceri interne în valoare mai mică de 200 de ruble pe lună, sunt majorate cu 20 de ruble pe lună. În același timp, pensia cu o creștere nu trebuie să depășească 200 de ruble pe lună.
Articolul 17
Pentru ofițerii, ofițerii de serviciu, intermediarii și militarii de lungă durată, pentru persoanele aflate la comanda și gradul de rang al organelor de afaceri interne care sunt invalizi de război (paragraful "a" al articolului 22), pensiile pentru vechime în muncă se majorează cu cuantumul: pensia minima prevazuta la art. 24 din prezenta lege pentru invalizii de razboi din randul soldatilor si marinarilor din serviciul militar in functie de grupa corespunzatoare de invaliditate. Ofițeri, ofițeri de serviciu, aspiranți și militari de lungă durată, ofițeri și rang și dosarul organelor de afaceri interne care au servit în armată, detașamente și formațiuni de partizani sau au luat parte la ostilități în îndeplinirea atribuțiilor internaționale, dacă nu sunt invalizi de război; pensiile pentru vechime în muncă se majorează cu 25 la sută din pensia minimă pentru limită de vârstă.
Articolul 18
La pensia pentru vechime în muncă, alocată ofițerilor, avalanților, intermediarilor și militarilor de lungă durată, persoanelor de la comandă și gradul de rang al organelor de afaceri interne (inclusiv cea calculată în cuantum minim), se acumulează indemnizații:
A) pensionari nemuncitori care au membri de familie aflati in intretinere, incapabili de munca, apartinand cercului persoanelor asigurate cu pensie de urmas - pentru fiecare membru de familie cu handicap in cuantum de pensie socială, stabilit prin Legea URSS „Cu privire la pensiile cetățenilor din URSS” pentru categoria corespunzătoare de persoane cu handicap. Totodată, indemnizația se percepe doar acelor membri de familie care nu primesc pensie de muncă sau pensie socială. Dacă, în același timp, există un drept la o pensie socială și o alocație pentru un membru de familie cu handicap la o pensie pentru vechime în muncă, la alegerea unui pensionar, o pensie socială poate fi atribuită unui membru de familie sau o alocație acumulată acestuia. acest membru al familiei;
b) pensionarii invalizi din grupa I (cu excepția celor care au dreptul la majorarea pensiei prevăzute la articolul 17 prima parte), precum și pensionarii singuri care au împlinit vârsta de 80 de ani; - pentru îngrijire urmată de 30 la sută din pensia minimă pentru limită de vârstă.
Indemnizațiile prevăzute la paragrafele „a” și „b” din prezentul articol pot fi acumulate simultan.
Articolul 19. Calculul vechimii în muncă
Articolul 19. Calculul vechimii în muncă
Procedura de calculare a vechimii în muncă pentru atribuirea pensiilor în conformitate cu prezenta lege ofițerilor, avalanților, intermediarilor și militarilor pe termen lung, ofițerilor și gradaților organelor de afaceri interne este stabilită de Consiliul de Miniștri al URSS.
III. Pensii de invaliditate
Articolul 20. Condiții de atribuire a pensiilor
Pensiile de invaliditate se atribuie militarilor, persoanelor de la conducerea organelor de afaceri interne care au devenit invalidi dacă invaliditatea a survenit în perioada de serviciu sau în cel mult 3 luni de la eliberarea din serviciu sau dacă invaliditatea a survenit ulterior. decât această perioadă, dar din cauza unei răni, comoții, mutilări sau boli care au apărut în timpul perioadei de serviciu.
Articolul 21. Stabilirea handicapului
Grupurile și cauzele de invaliditate, precum și momentul apariției acesteia, sunt stabilite de comisii de experți medicali și de muncă (VTEK), care acționează pe baza Regulamentului cu privire la acestea, aprobat de Consiliul de Miniștri al URSS.
În funcție de gradul de handicap, persoanele cu dizabilități sunt împărțite în trei grupe.
Articolul 22. Cauze de invaliditate
În funcție de cauza invalidității, persoanele cu handicap din rândul militarilor, ofițerilor de comandă și de gradul organelor de afaceri interne se împart în următoarele categorii:
a) invalizi de război - în caz de invaliditate ca urmare a rănirii, comoției sau vătămării suferite în apărarea URSS sau în îndeplinirea altor îndatoriri ale serviciului militar (îndatoriri oficiale), sau o boală asociată cu aflarea pe front sau prestarea obligație internațională în țările conducătoare luptă;
b) alți invalizi din rândul cadrelor militare, persoanelor aflate în conducerea și gradul organelor de afaceri interne - în caz de invaliditate ca urmare a unei vătămări rezultate dintr-un accident care nu are legătură cu îndeplinirea atribuțiilor de serviciu militar (atribuții oficiale), sau boala care nu este asociata cu a fi pe front sau cu indeplinirea datoriei internationale in tarile care conduc luptele.
Articolul 23. Sumele pensiilor
Pensiile de invaliditate pentru cadrele militare, persoanele de la conducerea organelor de afaceri interne se atribuie în următoarele sume:
a) invalizi de război din grupele I și II - 75 la sută, grupa III - 50 la sută din câștig (cuantumul indemnizației bănești, denumită în continuare câștig);
b) alte persoane cu handicap din grupele I și II - 55 la sută, grupele III - 30 la sută din câștig.
Articolul 24
Sumele minime ale pensiilor de invaliditate sunt stabilite:
invalizi de război din rândul soldaților și marinarilor înroșiți din grupele I și II - în cuantum de 150 la sută, grupele III - 75 la sută din pensia minimă de vârstă, iar alți soldați și marinari invalizi ai militarilor din grupele I și II - în cuantum de 100 la sută, Grupa III - 50 la sută din pensia minimă pentru limită de vârstă;
invalizi dintre sergenți, maiștri, caporali și marinari superiori ai serviciului militar - în cuantum de 110 la sută, din rândul ofițerilor de serviciu, intermediari și militari de lungă durată, persoane din conducerea și gradul organelor de afaceri interne - 120 la sută, precum și dintre ofițerii și persoanele care conduc la componența (cu excepția juniorului) a organelor de afaceri interne - 130 la sută din dimensiuni minime pensiile prevăzute de acest articol pentru soldații cu handicap și marinarii din serviciul militar.
Articolul 25. Majorarea pensiilor pentru anumite categorii de persoane cu handicap
Pensiile de invaliditate calculate în conformitate cu articolele 23 și 24 din prezenta lege pentru ofițeri, ofițeri de subordine, intermediari și militari pe termen lung, pentru persoanele de comandă și soldații organelor de afaceri interne, în valoare mai mică de 150 de ruble pe lună, se majorează cu 20 de ruble. În același timp, pensia cu o creștere nu trebuie să depășească 150 de ruble pe lună.
Invalizilor de război din grupa a II-a, care nu au dreptul la alte tipuri de pensii și la indemnizația de îngrijire prevăzută la art. 27 alin. "b" din prezenta lege, cuantumul minim al pensiilor se majorează cu 25 la sută din cuantumul minim al bătrânilor. pensie de vârstă.
Articolul 26
Persoane cu handicap din grupele I și II din rândul cadrelor militare, persoanelor aflate la comanda și gradul de rang al organelor de afaceri interne, care au vechimea în muncă necesară pentru numirea unei pensii pentru limită de vârstă stabilită de Legea URSS „Cu privire la acordarea pensiilor de Cetăţeni din URSS” (inclusiv în condiţii preferenţiale), pensia pentru invaliditate poate fi atribuită în cuantumul pensiei pentru limită de vârstă prevăzută de prezenta lege cu vechimea corespunzătoare.
În cazul în care persoanele cu handicap din grupele I și II din rândul ofițerilor, ofițerilor, agenților și militarilor de lungă durată, persoanelor aflate la comandă și gradul de rang al organelor de afaceri interne au vechimea în muncă necesară pentru numirea unei pensii pentru vechime în muncă (paragraful „a” din articolul 13), li se poate atribui o pensie în funcție de invaliditate în cuantumul unei pensii pentru ani de serviciu cu vechimea corespunzătoare.
La pensia de invaliditate alocată cadrelor militare, persoanelor aflate la comanda și gradul de rang al organelor de afaceri interne (inclusiv cele calculate în cuantumul minim corespunzător) se acumulează indemnizații:
a) persoanelor cu handicap nemuncă din grupele I și II care au membri de familie aflati în întreținere, în incapacitate de muncă, aparținând cercului persoanelor asigurate cu pensie de urmaș - pentru fiecare membru de familie cu handicap în cuantumul unei pensii sociale stabilite de Legea URSS „Cu privire la acordarea de pensii a cetățenilor din URSS pentru categoria relevantă a persoanelor cu handicap. Totodată, indemnizația se percepe doar acelor membri de familie care nu primesc pensie de muncă sau pensie socială. Dacă există în același timp dreptul la pensie socială și o alocație pentru un membru de familie cu handicap la o pensie de invaliditate, la alegerea unei persoane cu handicap, o pensie socială poate fi atribuită unui membru de familie sau se poate acumula o alocație acestui membru al familiei;
b) invalizi de război grupa I cu dizabilități vizuale și invalizi de război singuri din grupa II care au nevoie de ajutor extern - 100 la sută pentru îngrijirea lor, și alte persoane cu dizabilități din grupa II care au nevoie de ajutor extern - 50 la sută din pensia de vârstă minimă.
Indemnizațiile prevăzute la paragrafele „a” și „b” din prezentul articol pot fi acumulate simultan.
Articolul 27. Suplimente la pensia de invaliditate
Articolul 28
Personalul militar, persoanele aflate la comanda și gradul organelor de afaceri interne care au servit în armată, detașamente și formațiuni de partizani sau care au participat la ostilități în îndeplinirea atribuțiilor internaționale, o pensie de invaliditate din motivele menționate la paragraful „b”. al art. 22 din prezenta lege (inclusiv calculată în cuantumul minim corespunzător), majorează cu 25 la sută din pensia minimă de vârstă.
Articolul 29
Pensiile de invaliditate pentru cadrele militare, persoanele aflate în conducerea organelor de afaceri interne se acordă pentru întreaga perioadă de invaliditate stabilită de VTEK, iar pentru bărbații cu handicap peste 60 de ani și femeile peste 55 de ani pe viață cu re- examinarea acestor persoane cu handicap numai la cererea acestora.
Dacă un pensionar care nu a împlinit vârsta de pensionare este recunoscut ca apt de muncă, i se plătește o pensie până la sfârșitul lunii în care a fost recunoscut ca apt de muncă, dar nu mai târziu de ziua în care a fost constatată invaliditatea. .
Articolul 30
Odată cu schimbarea grupului de invaliditate care a urmat după numirea unei pensii, cuantumul pensiei se modifică și el în mod corespunzător. În același timp, dacă invaliditatea unui invalid de război crește din cauza unei boli generale, accident de muncă sau boală profesională, pensia se recalculează conform grup nou dizabilitate menținându-și cauza.
Articolul 31
În cazul în care o persoană cu handicap din rândul cadrelor militare, persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne pierde perioada de reexaminare la VTEK, plata pensiei sale este suspendată și, dacă este recunoscută din nou ca invalid, reia din ziua suspendării, dar nu cu mai mult de o lună înainte de ziua reexaminării.
Dacă o persoană cu handicap pierde perioada de reexaminare dintr-un motiv întemeiat, plata pensiei se reia de la data suspendării, dar nu cu mai mult de 3 ani înainte de ziua reexaminării, dacă VTEK o recunoaște ca persoană cu handicap. În această perioadă. Totodată, dacă în timpul reexaminării unei persoane cu handicap se stabilește o altă grupă de handicap, se plătește o pensie pentru perioada specificată în funcție de invaliditatea anterioară.
IV. Pensii de urmaș
Articolul 32. Condiții de atribuire a pensiilor
Pensiile cu ocazia pierderii unui întreținător de familie familiilor cadrelor militare, persoanelor aflate în conducerea și gradul organelor de afaceri interne se atribuie dacă întreținătorul de familie a decedat în perioada de serviciu sau în cel mult 3 luni de la eliberarea din serviciu sau ulterior, dar din cauza rănirii, comoției, accidentării sau îmbolnăvirii, care au avut loc în perioada de serviciu, și familiilor pensionarilor din rândul acestor cadre militare, persoanelor de comandă și personalului înrolat, dacă întreținătorul de familie a decedat în perioada primirii. o pensie sau nu mai târziu de 5 ani de la încetarea plății pensiei. În același timp, familiile militarilor dispăruți în perioada ostilităților sunt echivalate cu familiile celor care au murit pe front.
Articolul 33. Membrii unei familii cu drept la pensie
Membrii invalizi ai familiei personalului militar decedat (decedat), persoanele aflate la conducerea organelor de afaceri interne, aflate în întreținerea acestora, au dreptul la pensie în caz de pierdere a întreținătorului de familie.
Indiferent că este dependentă de întreținerea familiei, pensia se atribuie: copiilor cu handicap; părinții și soțul/soția cu dizabilități, dacă după moartea întreținătorului de familie și-au pierdut sursa de trai; părinții cu handicap și soțiile personalului militar care au murit pe front sau în îndeplinirea obligațiilor internaționale în țările angajate în ostilități.
La stabilirea dreptului la pensie în caz de pierdere a întreținătorului de familie, membrii familiei cu handicap sunt luați în considerare:
a) copiii, frații, surorile și nepoții cu vârsta sub 18 ani sau peste această vârstă, dacă au devenit invalidi înainte de împlinirea vârstei de 18 ani, și care sunt studenți ai școlilor profesionale, instituțiilor de învățământ secundar de specialitate și superior - până la absolvirea acestora; instituțiilor de învățământ, dar nu mai mult decât până la împlinirea vârstei de 23 de ani. În același timp, frații, surorile și nepoții au dreptul la pensie dacă nu au părinți apți de muncă; b) tatăl, mama și soția, dacă au împlinit vârsta de pensionare: bărbați - 60 de ani, femei - 55 de ani sau sunt invalidi;
c) soțul/soția sau unul dintre părinții acestora sau un bunic, bunică, frate sau soră, indiferent de vârstă și capacitate de muncă, dacă acesta (ea) se ocupă cu îngrijirea copiilor, fraților, surorilor sau nepoților defunctului întreținere de familie sub vârsta de 8 ani și nu lucrează;
d) bunicul și bunica - în lipsa persoanelor care sunt obligate prin lege să le întrețină.
Pentru părinții și soțiile anumitor categorii de militari decedați, persoanele aflate la comanda și gradul de rang al organelor de afaceri interne, Consiliul de Miniștri poate stabili și alte condiții de acordare a pensiei în cazul pierderii unui întreținător de familie.
Articolul 34. Membrii de familie care sunt considerați persoane în întreținere
Membrii familiei defunctului sunt considerați a fi în întreținere de acesta dacă au fost întreținuți pe deplin de acesta sau au primit asistență din partea acestuia, care a reprezentat pentru ei o sursă permanentă și principală de existență.
Membrii familiei defunctului, pentru care asistența acestuia a fost o sursă permanentă și principală de existență, dar care au primit ei înșiși o pensie, au dreptul să treacă la pensie nouă.
Articolul 35
Pentru copiii care și-au pierdut ambii părinți (orfani), pe perioada în care se află în întreținerea integrală a statului, pensiile se plătesc integral.
Alți copii care au fost întreținuți integral de stat primesc 25 la sută din pensia atribuită.
Articolul 36. Dreptul la pensie al părinţilor adoptatori şi al copiilor adoptaţi
Părinții adoptatori au dreptul la pensie pe picior de egalitate cu părinții lor, iar copiii adoptați au dreptul la egalitate cu proprii copii.
Minorii care au dreptul la pensie de urmaș își păstrează acest drept și la adopție.
Articolul 37
Articolul 37
Tații vitregi și mamele vitrege au dreptul la pensie pe picior de egalitate cu tatăl și mama, cu condiția să crească sau să fi întreținut fiul vitreg sau fiica vitregă decedată timp de cel puțin 5 ani.
Fiul vitreg și fiica vitregă, dacă nu au primit pensie alimentară de la părinți, au dreptul la pensie pe bază de egalitate cu proprii copii.
Articolul 38
Pensia acordată cu ocazia decesului unui soț se păstrează și atunci când pensionarul încheie o nouă căsătorie.
Articolul 39. Cuantumul pensiilor
Pensiile de urmaș se acordă în următoarele sume:
a) familiile personalului militar, persoanele aflate la comanda și gradul de rang al organelor afacerilor interne care au murit ca urmare a rănilor, comoției sau rănilor primite în apărarea URSS sau în îndeplinirea altor atribuții ale serviciului militar (îndatoriri oficiale) , sau din cauza unei boli asociate cu a fi în frunte sau a îndeplini datorii internaționale în țările care se luptă, -40 la sută din venitul întreținătorului familiei pentru fiecare membru al familiei. În același cuantum de pensii, indiferent de cauza decesului întreținătorului de familie, se calculează pentru familiile pensionarilor decedați din rândul invalizilor de război și familiile care includ copii care și-au pierdut ambii părinți (orfani);
b) familiile cadrelor militare, ale persoanelor aflate în conducerea organelor afacerilor interne care au murit în urma unei vătămări rezultate dintr-un accident care nu are legătură cu îndeplinirea atribuţiilor de serviciu militar (îndatoririle oficiale), sau a unei boli fără legătură cu pentru a fi în frunte sau a îndeplini o datorie internațională în țările aflate în război, -30 la sută din venitul susținătorului familiei pentru fiecare membru al familiei cu dizabilități.
Articolul 40
Pensiile pentru pierderea unui întreținător de familie, atribuite familiilor cadrelor militare, persoanelor de la comandă și gradul de rang al organelor de afaceri interne, în funcție de fiecare membru de familie cu handicap, nu pot fi mai mici:
a) la calcularea pensiilor în conformitate cu articolul 39 alin. "a" din prezenta lege: pentru familiile soldaților și marinarilor din serviciul militar - 100 la sută, pentru familiile de sergenți, maiștri, caporali și marinari superiori ai serviciului militar - 110 la sută; pentru familiile de ofițeri, intermediari și militari de lungă durată, ofițeri și rang și dosar ai organelor de afaceri interne - 120 la sută, iar pentru familiile de ofițeri și comandanți (cu excepția juniorilor) ai organelor de afaceri interne - 130 la sută din minimul pensie de vârstă;
b) la calcularea unei pensii în conformitate cu paragraful "b" al articolului 39 din prezenta lege - 75 la sută din suma prevăzută la paragraful "a" al prezentului articol pentru familiile din categoriile relevante de cadre militare, persoane de comandă și grad; și dosarul organelor de afaceri interne.
Articolul 41. Calculul pensiilor pentru orfani
Pentru familiile militarilor, care includ copiii care și-au pierdut ambii părinți (orfani), pensia de urmaș poate fi calculată din suma totală a câștigurilor ambilor părinți conform normelor stabilite de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS. ".
Articolul 42
Pensia de urmaș se stabilește pentru întreaga perioadă în care un membru de familie al defunctului este considerat invalid (art. 33), iar pentru membrii familiei care au împlinit: bărbații 60 de ani, femeile 55 de ani - pe viață.
Articolul 43. Numirea unei singure pensii pentru toți membrii familiei. Alocarea cotei de pensie
Toți membrii familiei care au dreptul la pensie au dreptul la o pensie generală.
La cererea unui membru al familiei, cota-i este alocată și plătită separat.
Atribuirea cotei se face din prima zi a lunii următoare celei în care s-a primit cererea de împărțire a pensiei.
Articolul 44. Modificarea cuantumului pensiei și încetarea plății acesteia
Dacă intervine o modificare în componența unei familii căreia i s-a acordat o pensie de urmaș, în urma căreia membrii individuali ai familiei sau familia în ansamblu pierd dreptul la pensie, recalcularea pensiei sau încetarea plata acestuia se face din prima zi a lunii următoare acelei luni, în care a avut loc modificarea.
Articolul 45
Pentru membrii de familie cu handicap, se aplică regulile privind procedura și termenele de constatare a handicapului, prevăzute la articolele 21, 29 și, respectiv, 31 din prezenta lege.
V. Calculul pensiilor
Articolul 46
Pensiile acordate în conformitate cu prezenta lege militarilor și familiilor acestora se calculează conform normelor stabilite ca procent din veniturile medii lunare pe care militarii le-au primit înainte de a fi chemați la serviciul militar sau după concedierea din serviciul militar înainte de a solicita pensia, sau la indemnizația bănească medie lunară, primită de personalul militar pe perioada serviciului militar în temeiul contractului. În acest caz, câștigul mediu lunar (alocația monetară) pentru calcularea pensiilor acestora va fi determinat în modul stabilit de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS”.
Pentru recruții care nu au lucrat înainte de a fi chemați la serviciul militar și după eliberarea din serviciul militar, care nu au fost în serviciul militar prin contract, și familiile acestora, pensiile se stabilesc prin articolele 24 și 40 din prezenta lege.
Pensiile ofițerilor, avalanților, intermediarilor și militarilor de lungă durată, personalului comandant și înrolat al organelor de afaceri interne și familiilor acestora se calculează din indemnizația bănească a acestor militari, ofițeri de comandă și personal înrolat. Totodată, pentru calcularea pensiilor acestora se iau în calcul salariile corespunzătoare pentru funcție, grad militar sau special și sporul procentual de vechime în muncă (muncă continuă) în modul și cuantumul stabilit de Consiliul de Miniștri al URSS.
Articolul 47. Recalcularea pensiilor din veniturile mai mari
Pensionarii din rândul militarilor care au lucrat după atribuirea unei pensii de invaliditate timp de cel puțin 2 ani cu câștiguri mai mari decât cel din care s-a calculat pensia, la cererea acestora se stabilește o nouă pensie pe baza câștigurilor stabilite în modul prevăzut de Legea URSS „Cu privire la acordarea de pensii pentru cetățenii din URSS”. In aceleasi conditii se recalculeaza pensia atribuita in cuantum minim din lipsa de castig.
În cazul unei noi creșteri a veniturilor pensionarului, la cererea acestuia se face o nouă recalculare a pensiei. Fiecare recalculare ulterioară a pensiei se face nu mai devreme de 2 ani de muncă după recalcularea anterioară.
Articolul 48. Calculul pensiilor pentru familiile de pensionari
Pentru familiile pensionarilor din rândul personalului militar, persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne, pensiile în caz de pierdere a întreținătorului de familie se calculează din aceleași câștiguri (alocație în numerar) din care s-a calculat pensia întreținătorului. .
Pentru familiile pensionarilor din rândul militarilor care aveau dreptul să recalculeze pensia în modul prevăzut de art. 47 din prezenta lege, pensiile în caz de pierdere a unui întreținător de întreținere se calculează din veniturile din care se recalculează specificată a pensiei. pensia era sau putea fi făcută.
Articolul 49
Sumele minime ale pensiilor alocate cadrelor militare, persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne și familiilor acestora, suplimente la aceste pensii, determinate pe baza salariului minim, precum și salariile maxime luate în considerare la calcul. pensiile militarilor și familiilor acestora, cresc din creșterea salariului minim. Când se majorează de la 1 iulie, dacă majorarea salariului minim s-a făcut înainte de 1 iulie, și de la 1 ianuarie anul urmator dacă majorarea salariului minim se face la sau după 1 iulie.
Articolul 50
Pensionari din rândul ofițerilor militari, adjudecanților, aspiranților și militarilor de lungă durată, persoanelor aflate la comandă și gradul de rang al organelor de afaceri interne și membrii familiilor acestora care locuiesc în zonele în care se stabilesc coeficienți regionali pentru salariile muncitorilor și angajaților, pt. perioada de rezidență a acestora în aceste zone pensiile atribuite în conformitate cu prezenta lege (inclusiv în cuantumul minim) se calculează folosind coeficientul regional corespunzător stabilit în regiunea dată pentru lucrătorii și angajații din industriile neproductive, dar nu mai mult de un coeficient de 1,5.
Pentru militarii pensionari și membrii familiilor acestora, pensiile pentru perioada de rezidență în zonele în care se stabilesc coeficienți raionali pentru salariile lucrătorilor și angajaților se calculează în modul stabilit de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS”.
VI. Numirea pensiilor
Articolul 51
Cererile de atribuire a pensiilor recruților și membrilor familiilor acestora se depun la departamentul raional (oraș) de asigurări sociale sau la alt organism de asigurări sociale care îi corespunde * la locul de reședință, precum și la ofițeri, steaguri, intermediari și militarii pe termen, persoanele la comandă și corpurile personalului înrolat din afaceri interne și membrii familiilor acestora - la organele de pensii ale Ministerului Apărării al URSS. Ministerul Afacerilor Interne al URSS sau Comitetul pentru Securitatea Statului URSS.
Articolul 52
Pensiile pentru conscriși și familiile acestora sunt atribuite de comisiile de numire a pensiilor, precum și pentru ofițerii, ofițerii de subordine, aspiranții și militarii cu serviciu prelungit, persoanele de comandă și soldații organelor de afaceri interne și familiile acestora - organele de pensii ale URSS Ministerul Apărării, Ministerul Afacerilor Interne al URSS sau Comitetul pentru securitatea statului al URSS (ținând cont de prima parte a articolului 10).
_______________________
*Denumit în continuare departamentul raional (oraș) al asigurărilor sociale.
Documentele privind numirea pensiilor se iau în considerare de către organele de atribuire a pensiilor în cel mult 10 zile de la data primirii acestora.
Articolul 53
Pensiile în conformitate cu prezenta lege se atribuie:
a) militarii - din ziua externarii din spital, nu mai devreme de ziua concedierii din serviciul militar, daca constatarea invaliditatii VTEK si cererea de pensie au urmat in termen de cel mult 3 luni, respectiv; de la data externarii din spital sau din ziua concedierii din serviciul militar, si familiile de recrutati si pensionari dintre acesti militari - de la data decesului intretinerii de familie sau de la aparitia dreptului la pensie, dar nu cu mai mult de 12 luni înainte de a solicita o pensie. Părinților sau soților acestor militari și pensionari, care au dobândit dreptul la pensie din cauza pierderii sursei de existență, li se acordă pensie din ziua în care solicită pensia;
b) ofiţerilor, avalanţilor, intermediarilor şi militarilor de serviciu prelungit, persoanelor aflate la comanda şi gradul de rang al organelor de afaceri interne - din ziua eliberării din serviciu, dar nu mai devreme de ziua până la care au fost mulţumiţi de indemnizația bănească, iar familiilor acestor militari, persoanele de la comandă și gradul de rang și pensionari dintre aceștia - din ziua decesului întreținătorului de familie, dar nu mai devreme de ziua până la care i s-a plătit o indemnizație bănească. sau pensie, cu excepția următoarelor cazuri de atribuire a pensiilor acestora de la mai mult de întâlniri târzii:
cadrelor militare specificate, persoane de comandă și de rang și dosar, recunoscute ca invalizi după 3 luni de la data concedierii din serviciu sau ca urmare a unui accident sau a unei boli survenite după concediere - de la data constatării invalidității, și cei condamnați la pedeapsa închisorii - din ziua solicitării pensiei după eliberarea din locurile privative de libertate;
membrii de familie ai militarilor menționați, persoanele de conducere și de rang și pensionari dintre cei care au dobândit dreptul la pensie după decesul întreținătorului de familie din ziua nașterii dreptului la pensie și părinților sau soților care au dobândit dreptul. la o pensie din cauza pierderii unei surse de trai de la data cererii de pensie.
Pensia de ultimă oră în caz de solicitare prematură se atribuie din ziua nașterii dreptului la pensie, dar nu cu mai mult de 12 luni înainte de solicitarea pensiei.
Articolul 54
Atunci când apar împrejurări care presupun modificarea cuantumului pensiilor alocate recruților și familiilor acestora, aceste pensii sunt recalculate în condițiile stabilite de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS”.
Recalcularea pensiilor alocate ofițerilor, avalanților, intermediarilor și militarilor de lungă durată, ofițerilor și gradaților organelor de afaceri interne și familiilor acestora se face din prima zi a lunii următoare celei în care s-au produs împrejurările care au presupus o modificarea cuantumului pensiei. În același timp, dacă un pensionar a dobândit dreptul la o creștere a pensiei, diferența de pensie pentru perioada trecută îi poate fi plătită pentru cel mult 12 luni.
VII. Plata pensiilor
Articolul 55. Organismele plătitoare de pensii
Pensionarilor din rândul militarilor și membrii familiilor acestora li se plătesc pensii de către agențiile de asigurări sociale la locul de reședință reală a pensionarului, indiferent de înregistrare.
Pensionarii din rândul ofițerilor, mandatarii, aspiranții și militarii de lungă durată, ofițerii și rangul organelor de afaceri interne și membrii familiilor acestora primesc pensii de către instituțiile Băncii de Economii a URSS la locul de reședință reală a pensionarului. , indiferent de înregistrare, pe baza documentelor relevante emise de autoritățile de pensii.organele Ministerului Apărării al URSS, Ministerului Afacerilor Interne al URSS și Comitetului Securității Statului al URSS.
Articolul 56. Plata pensiilor către pensionari în prezența veniturilor sau a altor venituri
Pensiile atribuite în conformitate cu prezenta lege se plătesc integral, indiferent dacă pensionarul are venituri sau alte venituri.
Articolul 57. Plata unei pensii pentru trecut
Sumele de pensie acumulate unui pensionar din rândul personalului militar, din rândul persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne și ale membrilor familiilor acestora și care nu sunt solicitate de acesta în timp util, se plătesc pentru perioada trecută cu cel mult 3 ani înainte de depunerea cererii. pentru o pensie.
Sumele de pensie neprimite de pensionar în timp util din vina organului de numire sau plătite, pentru o perioadă trecută, fără limitare cu nicio perioadă.
Articolul 58. Plata pensiilor pensionarilor care locuiesc in internat
Pensionarilor singuri din rândul militarilor, ofițerilor de comandă și soldaților organelor de afaceri interne care locuiesc în pensiuni (pensiuni) pentru vârstnici și invalizi li se plătește diferența dintre pensie și costul abstinenței în pensiune (pensiune), dar nu mai puțin de 25 la sută din pensia atribuită și cel puțin 20 la sută din pensia minimă pentru limită de vârstă pe lună. Dacă un pensionar care locuiește într-o pensiune (pensiune) pentru bătrâni și handicapați are membri de familie cu handicap care erau în întreținere de el și aparțin cercului persoanelor care beneficiază de pensie de urmaș, pensia se plătește în următoarea ordine: 25 la sută. din pensie, dar nu mai puțin de 20 la sută din pensia minimă pentru limită de vârstă se plătește pensionarului însuși, iar restul pensiei, dar nu mai mult de 50 la sută din suma atribuită, membrilor de familie indicați.
Pensionarii din familiile cadrelor militare, persoanele aflate în conducerea organelor de afaceri interne în perioada de rezidență în pensiuni (pensiuni) pentru vârstnici și invalizi beneficiază de 10 la sută din pensia atribuită, dar nu mai puțin de 20 la sută din pensia minimă de vârstă pe lună. În cazurile în care cuantumul pensiei lor depășește costul întreținerii într-o pensiune (pensiune), li se plătește diferența dintre pensie și costul întreținerii, dar nu mai puțin de 10 la sută din pensia atribuită și nu mai puțin de 20 la sută din pensia minimă lunară pentru limită de vârstă.
Articolul 59
Pe perioada șederii unui pensionar în tratament intern (într-un spital, clinică, spital și alte instituții medicale), precum și într-o colonie de leproși, pensia se plătește integral.
Articolul 60. Suspendarea plăţii pensiei pe perioada închisorii
Dacă un pensionar este privat de libertate, plata pensiei atribuite este suspendată pe durata privării de libertate.
Articolul 61. Deduceri din pensii
Deducerile din pensiile alocate cadrelor militare, persoanelor aflate la comanda și gradul de rang al organelor de afaceri interne și familiilor acestora se fac în modul stabilit de Legea URSS „Pensii pentru cetățenii din URSS”. Totodată, sumele pensiilor plătite în plus pensionarilor din rândul ofițerilor, ofițerilor, mandatarii și militarilor de lungă durată, conducătorii de rang și dosarul organelor de afaceri interne și membrii familiilor acestora din cauza abuzurilor lor. , sunt reținute pe baza deciziilor organelor de pensii ale Ministerului Apărării al URSS, Ministerului Afacerilor Interne al URSS și Comitetului pentru Securitatea de Stat al URSS.
Articolul 62. Plata unei pensii în cazul decesului unui pensionar
Sumele de pensie cuvenite unui pensionar din rândul cadrelor militare, persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne și a membrilor familiilor acestora și rămase neprimite din cauza decesului acestuia nu sunt incluse în moștenire și se plătesc acelor membri. ale familiei sale care aparțin cercului persoanelor prevăzute cu pensie la pierderea unui întreținător de familie.
Cu toate acestea, părinții și soțul/soția, precum și membrii familiei care locuiesc împreună cu un pensionar în ziua decesului acestuia, au dreptul să primească aceste sume chiar dacă nu sunt incluși în cercul persoanelor asigurate cu pensie de urmaș.
La comunicarea cu mai multi membri ai familiei, cuantumul pensiei ce li se cuvine se imparte in mod egal intre acestia.
Sumele indicate mai sus se plătesc dacă au fost solicitate în termen de cel mult 6 luni de la decesul pensionarului.
În cazul decesului unui pensionar, familiei acestuia i se plătește o indemnizație de înmormântare în valoare de două luni de pensie.
În cazul în care înmormântarea unui pensionar este efectuată de persoane care nu sunt membri ai familiei acestuia, indemnizația se plătește acestora într-o sumă care nu depășește cheltuielile de înmormântare efectiv suportate în limita cuantumului specificat al indemnizației.
Articolul 63. Plata pensiilor la călătorii în străinătate
Nu li se acordă pensie în URSS personalului militar, persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne și membrilor familiilor acestora plecați cu ședere permanentă în străinătate.
Pensiile acordate persoanelor menționate în URSS înainte de plecarea cu ședere permanentă în străinătate se plătesc în modul prevăzut de Legea URSS „Cu privire la pensiile cetățenilor din URSS”.
VIII. Procedura de recalculare a pensiilor
Articolul 64. Recalcularea pensiilor atribuite anterior
Recalcularea pensiilor atribuite anterior cadrelor militare, persoanelor de la comanda și gradul organelor de afaceri interne și familiilor acestora în legătură cu intrarea în vigoare a prezentei legi se efectuează conform documentelor disponibile în dosarul de pensii la momentul recalculării. . În cazul în care pensionarul depune ulterior documente suplimentare care dau dreptul la o majorare suplimentară a pensiei, recalcularea se face pentru data trecută, dar nu mai mult de 12 luni de la data depunerii. documente aditionaleși nu mai devreme de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
Articolul 65. Câștiguri luate în considerare la recalcularea pensiilor
Recalcularea pensiilor atribuite recruților și familiilor acestora înainte de intrarea în vigoare a prezentei legi, la alegerea unui pensionar, se face din câștigul salarial mediu lunar timp de 5 ani înainte de intrarea în vigoare a Legii sau înainte de atribuirea unui pensie, sau din veniturile din care s-a calculat anterior pensia.
Articolul 66
Pensiile calculate din castig (indemnizatie monetara) in conformitate cu articolele 14, 15, 23-26, 39 si 40 din prezenta lege se majoreaza anual, tinand cont de modificarile indicelui costului vietii si de cresterea salariilor in modul stabilit de Suprem. Sovietic al URSS, dar nu mai puțin de 2 la sută din câștig (alocație în numerar), din care se calculează pensia.
Despre procedura de adoptare a Legii URSS „Cu privire la acordarea de pensii pentru personalul militar”
Sovietul Suprem al URSS
decide:
1. Adoptă Legea URSS „Cu privire la pensiile pentru militari” * de la 1 ianuarie 1991, iar în ceea ce privește pensiile pentru invalizi de război, alți participanți la război și familiile militarilor căzuți - de la 1 octombrie 1990.
________________________
* Denumită în continuare Legea.
2. Pensiile atribuite conscrișilor și familiilor acestora înainte de intrarea în vigoare a Legii, inclusiv minimul, atunci când sunt recalculate, se majorează la sumele stabilite de lege, cu acumularea indemnizațiilor corespunzătoare, dar nu mai puțin de 5 ruble pe lună. în cazul pensionării până la 5 ani inclusiv, pentru 10 ruble - de la 5 la 10 ani, pentru 15 ruble - de la 10 la 15 ani, pentru 20 de ruble - de la 15 la 20 de ani, pentru 30 de ruble - de la 20 la 25 de ani, pentru 40 de ruble - de la 25 de ani sau mai mult (excluzând majorarea prevăzută la articolul 28 din lege).
Odată cu o creștere ulterioară a cuantumului minim al pensiilor din cauza creșterii salariului minim, recalcularea pensiilor se face fără a lua în considerare creșterea indicată a pensiilor cu 5-40 de ruble.
3. Recalcularea pensiilor atribuite ofițerilor cu vechime în muncă, persoanelor aflate în conducerea organelor de afaceri interne și familiilor acestora înainte de intrarea în vigoare a Legii, se efectuează în următoarea ordine:
a) pensiile pentru vechime în muncă, invaliditate și urmaș, inclusiv cele minime, se recalculează conform normelor stabilite de lege, pe baza normelor și tipurilor de indemnizație bănească stabilite la data intrării în vigoare a prezentei legi, luate în considerare la calcul. pensii, pentru categoriile relevante de cadre militare, persoanele aflate la comanda și gradul organelor de afaceri interne aflate în serviciu. În același timp, pensiile sunt majorate cu cel puțin 5-40 de ruble, în funcție de durata șederii la pensie, prevăzută la paragraful 2 al prezentului decret (excluzând majorarea prevăzută în a doua parte a articolului 17 și a articolului 28). );
b) pensiile pentru limită de vârstă atribuite ofițerilor în conformitate cu legislația anterioară se majorează cu 40 de ruble pe lună. La cererea acestor pensionari, li se pot acorda pensii pentru vechime în muncă sau pensii de invaliditate în conformitate cu normele stabilite de Legea URSS „Cu privire la pensiile personalului militar”, sau pensii pentru limită de vârstă în conformitate cu Legea URSS „Cu privire la pensii”. pentru cetăţenii din URSS”.
4. Pe lângă majorările prevăzute la alineatele (2) și (3) din prezenta rezoluție, pensiile pentru pierderea unui întreținător de familie pentru militarii decedați plătite părinților și soțiilor (care nu s-au recăsătorit), precum și pensiile pentru pierderea unui susținătorul de familie al persoanelor cu handicap din copilărie ca urmare a rănilor, contuziilor și rănilor asociate ostilităților din timpul Marelui Război Patriotic sau a consecințelor acestora se majorează cu 15 la sută din pensia minimă pentru limită de vârstă.
5. Păstrarea procedurii care era în vigoare înainte de intrarea în vigoare a Legii:
atribuirea și plata pensiilor cosmonauților militari și familiilor acestora;
plata pensiilor pensionarilor din rândul cadrelor militare, din rândul persoanelor de la conducerea organelor de afaceri interne și ale membrilor familiilor acestora plecați anterior în străinătate, dacă această procedură prevede condiții mai favorabile decât cele stabilite de lege.
6. Consiliul de Miniștri al URSS:
să adopte în termen de două luni actele normative necesare privind aplicarea Legii URSS „Cu privire la acordarea de pensii pentru militari” în problemele transmise prin Lege de competența Consiliului de Miniștri al URSS. În același timp, în conformitate cu articolul 46 din Lege, la calcularea pensiilor, asigurați-vă unitatea în determinarea indemnizației bănești a diferitelor categorii de cadre militare ale Forțelor Armate URSS, trupelor și organelor Comitetului Securității Statului URSS, trupelor interne, trupele de cale ferată și alte formațiuni militare, persoanele aflate la comanda și gradul de rang al organelor de afaceri interne;
ia măsuri pentru a asigura executarea la timp a lucrărilor privind recalcularea, atribuirea și plata pensiilor în condițiile Legii;
înaintează Sovietului Suprem al URSS propuneri privind procedura și condițiile de majorare a pensiilor în legătură cu modificarea indicelui costului vieții și creșterea salariilor (articolul 66 din lege) concomitent cu proiectul de lege privind indexarea veniturilor populației.
7. Acordarea Comitetului de Stat al URSS pentru Muncă și Afaceri Sociale în perioada de recalculare a pensiilor în conformitate cu Legea, dreptul de a lua, împreună cu Ministerul Apărării al URSS, Ministerul Afacerilor Interne al URSS și Securitatea Statului URSS Comitetul, hotărâri privind procedura de aplicare a acesteia, inclusiv cele referitoare la anumite categorii de cadre militare, persoanele aflate la comanda și gradul de rang al organelor afacerilor interne, obligatorii pentru ministerele și departamentele URSS și ale republicilor Uniunii.
8. Recomand Sovietelor Supreme ale Uniunii și Republicilor Autonome, Sovietelor locale ale Deputaților Populari, să ia, în condițiile Legii, măsurile necesare pentru a oferi garanții suplimentare de securitate socială și pentru a îmbunătăți condițiile de viață ale cadrelor militare pensionari, ofițerilor. și rangul organelor de afaceri interne și membrii familiilor acestora.
Despre procedura de adoptare a Legii URSS „Cu privire la acordarea de pensii pentru personalul militar”
| Numele documentului: | Despre procedura de adoptare a Legii URSS „Cu privire la acordarea de pensii pentru personalul militar” Cu privire la acordarea de pensii pentru personalul militar (nu se aplică pe teritoriul Federației Ruse de la 02/01/1993) |
| Numarul documentului: | 1467-1 |
| Tip de document: | Legea URSS Decretul Sovietului Suprem al URSS |
| Organismul gazdă: | Sovietul Suprem al URSS |
| Stare: | Inactiv |
| Publicat: | Izvestia, N 152, 31.05.1990 Monitorul Sovietului Suprem al URSS, N 23, 1990, st. 414, 415 |
| Data acceptarii: | 28 aprilie 1990 |
| Data de începere efectivă: | 01 ianuarie 1991 |
| Data expirării: | 01 februarie 1993 |
După cum știți, legislația actuală a pensiilor militare stabilește două temeiuri diferite pentru acordarea unei pensii pentru vechime în muncă:
În primul rând, în conformitate cu Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I, persoanele care sunt supuse legii menționate și care au 20 sau mai mulți ani de serviciu în ziua concedierii din serviciu, inclusiv în condiții concesionale . Cuantumul acestei pensii în acest caz este de 50% din valoarea indemnizației bănești a unui militar, iar pentru fiecare an de serviciu peste 20 de ani se plătesc 3% din sumele specificate ale indemnizației bănești, dar nu mai mult de 85% din aceste sume.
În al doilea rând, o pensie de vechime poate fi atribuită persoanelor indicate concediate la împlinirea vârstei de serviciu (45 de ani), din motive de sănătate sau în legătură cu activități organizatorice și de personal, având o vechime totală de 25 de ani calendaristici sau mai mult , din care cel puțin 12 ani și șase luni este serviciul militar, serviciul în organele afacerilor interne, serviciul în cadrul Serviciului de Pompieri de Stat, serviciul în organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, serviciul în instituții și organe ale sistemul penitenciar. Cuantumul acestei pensii este pentru o experiență totală de muncă de 25 de ani - 50% din valoarea indemnizației bănești a unui militar, iar pentru fiecare an de serviciu peste 25 de ani - 1% din valoarea indemnizației bănești. Militarii numesc acest tip de pensie „pensie mixtă”* (71).
Să reamintim cititorilor revistei că plata unei pensii pentru oricare dintre motivele de mai sus se face numai după concedierea din serviciul militar și echivalent. Dacă în prima bază, la atribuirea unei pensii de pensionare, trebuie să fie prezente doar două condiții simultane:
- faptul demiterii din serviciul militar;
- prezenta in ziua excluderii de pe listele unitatii militare de vechime (in conditii preferentiale) de 20 de ani sau mai mult.
Dacă, de regulă, nu există probleme controversate la atribuirea unei pensii pe prima bază, deoarece singura condiție pentru atribuirea unei pensii este prezența a 20 de ani de serviciu în cazul concedierii din serviciul militar, atunci când se acordă o pensie pe pe a doua bază, există mai multe puncte care necesită clarificări suplimentare.
Pe a doua bază, în calitate de profesor V.M. Koryakin „legiuitorul a stabilit condiții mai stricte pentru numirea unei pensii”. Pentru a dobândi dreptul la pensie pentru vechime în muncă, un cetățean trebuie să îndeplinească simultan trei condiții:
împlinirea vârstei de 45 de ani în ziua concedierii;
Absența a cel puțin uneia dintre aceste condiții privează persoana concediată din serviciul militar de dreptul la pensie pentru serviciu îndelungat.
În practica acordării de pensii foștilor militari, apar adesea întrebări cu privire la dreptul la pensie pentru vechimea în muncă al cetățenilor care îndeplinesc toate cele trei condiții de mai sus pentru acordarea unei pensii după concedierea lor din serviciu (de exemplu, la momentul respectiv de concedierea acestora din cauza măsurilor organizatorice și de personal, un militar care are o experiență generală de muncă de 25 de ani, din care cel puțin 12,5 ani serviciu militar, nu a împlinit vârsta de 45 de ani). Adesea, acești cetățeni, la împlinirea vârstei specificate, solicită la comisariatele militare atribuirea unei pensii acestora. Cu toate acestea, nu există temeiuri legale pentru atribuirea unei pensii de vechime acestor cetățeni * (72).
În conformitate cu paragraful „a” art. 1 din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-1, această lege se aplică persoanelor care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne, organele de control al circulației stupefiante și substanțelor psihotrope și instituții. și organele sistemului penitenciar din alte state, precum și familiile acestor persoane - cu condiția ca acordurile (acordurile) privind securitatea socială încheiate de Federația Rusă sau de fosta Uniune Sovietică cu aceste state să prevadă punerea în aplicare a acordurilor lor de pensii în temeiul legislația statului pe teritoriul căruia își au reședința. În virtutea art. 4 din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-1 asigurarea pensiei persoanelor care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse care au servit în forțele armate (armate, trupe), agenții de securitate și alte formațiuni militare create în în conformitate cu legea sau serviciul în organele de afaceri interne, organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele sistemului penitenciar din alte state - membre ale Comunității Statelor Independente și state care nu sunt membre ale Comunitatea Statelor Independente cu care Federația Rusă sau fosta Uniune Sovietică au încheiat acorduri (acorduri) privind securitatea socială, precum și familiile acestor persoane, se realizează în modul prevăzut de aceste contracte (acorduri). În conformitate cu prevederile Legii Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-1, Guvernul Federației Ruse a adoptat o rezoluție din 22 septembrie 1993 N 941 „Cu privire la procedura de calcul al vechimii în muncă, atribuirea și plata pensiilor, despăgubirilor și ajutoarelor persoanelor care au îndeplinit funcția militară în calitate de insigne, ofițeri și militari de lungă durată sau sub contract ca soldați, marinari, sergenți și maiștri sau serviciul în organele afacerilor interne, pompierii de stat, instituții și organe; a sistemului penal și a familiilor acestora din Federația Rusă. Alineatul 1 al prezentei rezoluții prevede că în perioada de serviciu pentru atribuirea pensiilor după eliberarea din serviciu, ofițerilor, avalanților, intermediarilor, militarilor și soldaților pe termen lung, marinarilor, sergenților și maiștrii care au prestat serviciul militar în baza unui contract, privat și se numără personalul de comandă al organelor de afaceri interne, al pompierilor de stat, al instituțiilor și organelor sistemului penitenciar, inclusiv al serviciului militar în forțele armate (armate, trupe), agențiilor de securitate, altor formațiuni militare create în condițiile legii și serviciului în organele de afaceri interne (poliția), Serviciul de Pompieri de Stat, instituțiile și organele sistemului penitenciar din alte state membre ale Comunității Statelor Independente și state care nu sunt membre ale Commonwealth-ului, cu care Federația Rusă sau fosta URSS are au încheiat tratate (acorduri) de securitate socială care prevăd compensarea reciprocă în vechime în scopul atribuirii pensiilor militarilor disponibilizați din serviciu, personalului privat și comandant al organelor de afaceri interne (poliție), Serviciului de Stat de Pompieri, instituțiilor și organelor sistemului penitenciar de serviciu din alte state. Federația Rusă și Republica Kazahstan sunt părți la Acordurile țărilor din Comunitatea Statelor Independente din 13 martie 1992 „Cu privire la garanțiile drepturilor cetățenilor statelor membre ale Comunității Statelor Independente în domeniul pensiilor”. Dispoziție” (denumită în continuare Acordul din 13 martie 1992) și din 15 mai 1992 d. „Cu privire la procedura de acordare a pensiilor personalului militar și familiilor acestora și asigurărilor de stat pentru personalul militar al statelor membre ale Comunității State independente (denumite în continuare Acordul din 15 mai 1992). Din preambulul Acordului din 13 martie 1992 rezultă că guvernele statelor membre ale acestui Acord recunosc că statele membre ale Commonwealth-ului au obligații cu privire la persoanele cu handicap care au dobândit dreptul la pensie pe teritoriul lor sau pe teritoriul altor republici în perioada intrării lor în URSS și exercită acest drept pe teritoriul statelor membre ale Acordului.13 martie , 1992 determinat ca acordarea de pensii cetățenilor statelor participante la prezentul Acord și membrilor familiilor acestora se efectuează în conformitate cu legislația statului pe teritoriul căruia își au reședința. Acordul din 13 martie 1992 prevede menținerea plății pensiei atribuite anterior atunci când un pensionar se mută într-un loc de reședință permanent într-un alt stat parte la Acord. Cuantumul pensiei se revizuiește în conformitate cu legislația statului parte la Acord la noul loc de reședință al pensionarului cu respectarea condițiilor stipulate de Acord (articolul 7). Totodată, în art. 1 din Acordul din 15 mai 1992 prevede, de asemenea, că acordarea de pensii și asigurarea de stat obligatorie pentru personalul militar al Forțelor Armate ale statelor membre ale Commonwealth-ului și al altor formațiuni militare create de organele legislative ale acestor state, Forțele Armate Comune ale Commonwealth-ului. , Forțele Armate și alte formațiuni militare ale fostei URSS se desfășoară în condițiile, conform normelor și modului care sunt stabilite sau vor fi stabilite de legislația statelor participante, pe al căror teritoriu personalul militar specificat și familiile lor trăiesc. Din reglementările de mai sus, precum și din prevederile acordurilor internaționale, rezultă că dreptul la pensie pentru vechimea în muncă pe teritoriul Federației Ruse este acordat persoanelor concediate din serviciu la împlinirea limitei de vârstă pentru serviciu, starea de sănătate. sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal și care au împlinit în ziua concedierii vârsta de 45 de ani, având o vechime totală în muncă de 25 de ani calendaristici sau mai mult, dintre care cel puțin 12 ani și 6 luni este serviciu militar. Totodată, acordarea de pensii pentru personalul militar din Forțele Armate și alte formațiuni militare ale statelor - părți la Acorduri se realizează în conformitate cu legislația statului pe teritoriul căruia locuiesc, inclusiv atunci când un pensionar se mută într-un reședință permanentă într-un alt stat - parte la acord.
Deci, de exemplu, F. a intentat un proces împotriva comisariatului militar al regiunii Rostov pentru impunerea obligației de a prelungi plata unei pensii pentru anii de serviciu pe teritoriul Federației Ruse începând cu 1 ianuarie 2014. În sprijinul pretențiile, Filatova E.N. a indicat că este cetățean al Federației Ruse, până în ianuarie 2013 a locuit pe teritoriul Republicii Kazahstan. La 1 ianuarie 2006, Centrul de Aprovizionare al Ministerului Apărării al Republicii Kazahstan i-a acordat o pensie pentru vechimea în muncă cu normă parțială în conformitate cu subpara. 2 p. 1 art. 61 din Legea Republicii Kazahstan „Cu privire la acordarea de pensii în Republica Kazahstan” în legătură cu serviciul militar. Din cauza mutării într-un loc de reședință permanent în Federația Rusă, ea a solicitat la comisariatul militar al regiunii Rostov o cerere de prelungire a plății unei pensii pentru anii de serviciu în Federația Rusă. Această cerere a fost admisă, iar de la 1 martie 2013 i s-a prelungit integral plata pensiei. Cu toate acestea, prin ordinul șefului Centrului de Asigurări Sociale al Comisariatului Militar al Regiunii Rostov din 19 decembrie 2013, plata pensiilor a fost încetată de la 1 ianuarie 2014 din cauza faptului că, cu încălcarea prevederilor Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne, Serviciul de Pompieri de Stat, organismele pentru controlul circulației stupefiantelor şi substanţele psihotrope, instituţiile şi organele sistemului penitenciar, precum şi familiile acestora „nu a împlinit vârsta de 45 de ani la momentul eliberării din serviciul militar pentru apariţia dreptului de a primi pensie pentru vechime în muncă. Ea a considerat că acțiunile inculpatului de a opri plata unei pensii sunt ilegale, întrucât acordurile internaționale prevăd dreptul personalului militar concediat din serviciul militar pe teritoriul altui stat de a primi o pensie similară ce i-a fost atribuită într-un alt stat, în acest sens. caz în Republica Kazahstan, prin urmare, încetarea plății pensiilor a încălcat dreptul ei, în calitate de cetățean al Federației Ruse, la acoperirea integrală a pensiei. Aceasta a solicitat să-i recunoască dreptul de a relua plata unei pensii pentru ani de serviciu de la 1 ianuarie 2014, pentru a impune inculpatului obligația de a calcula și achita pensia. Reprezentantul pârâtei a respins cererea. Prin decizia Judecătoriei Oktyabrsky din Rostov-pe-Don din 31 martie 2014, cererea a fost satisfăcută. Comisariatului militar al regiunii Rostov îi este încredințată datoria de a numi pe Filatova E. N. pensii pentru vechime în muncă pe teritoriul Federației Ruse începând cu 1 ianuarie 2014. Prin decizia de recurs a Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile a Tribunalului Regional Rostov din 26 mai 2014, decizia instanței de fond a fost susținută.
Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, având în vedere în ședință publică din 2 februarie 2015 dosarul civil nr. 41-KG14-36 privind cererea lui F. împotriva comisariatului militar al Regiunii Rostov , a stabilit următoarele: Din împrejurările cauzei stabilite de instanță, F. la momentul demiterii din forțele armate ale Republicii Kazahstan nu a împlinit vârsta de 45 de ani, ca una dintre condițiile necesare pentru numirea unei pensii pentru vechime în muncă pe teritoriul Federației Ruse atunci când este reinstalată pentru reședința permanentă în Federația Rusă. Ea a primit o pensie de la Ministerul Apărării al Republicii Kazahstan pentru serviciu cu jumătate de normă. Deoarece acordarea de pensii pentru persoanele care au servit în forțele armate ale statelor membre ale Commonwealth-ului se realizează pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu normele Legii Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468- 1, Filatova E.N. la reinstalarea pentru reședința permanentă în Federația Rusă, dreptul de a numi și de a plăti o pensie pentru vechime în muncă nu a apărut. În asemenea împrejurări, Colegiul Judiciar consideră că instanțele au aplicat incorect dreptul material la stabilirea prezenței Filatova E.N. dreptul de a primi o pensie pentru serviciu îndelungat, prevăzut de legislația Federației Ruse. Având în vedere cele de mai sus, hotărârile judecătorești atacate nu pot fi recunoscute ca legitime, întrucât au fost adoptate cu încălcări semnificative ale dreptului material care au afectat soluționarea cauzei, fără înlăturarea acestora fiind imposibilă restabilirea și protejarea drepturilor și intereselor legitime încălcate. al comisariatului militar al regiunii Rostov, care, potrivit art. 387 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse stă la baza anulării hotărârilor judecătorești atacate. Ținând cont de faptul că împrejurările relevante cauzei au fost stabilite de către instanța de fond, Colegiul Judiciar constată că, prin anularea hotărârilor judecătorești, se ia o nouă hotărâre asupra cauzei de refuz de a satisface pretențiile lui F. , fără a se trimite cauza spre o nouă examinare, întrucât instanțele de judecată s-a comis o eroare în aplicarea dreptului material. Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, îndrumat de art. 387, 388, 390 din Codul de procedură civilă al Federației Ruse, au determinat: decizia Tribunalului districtual Oktyabrsky din Rostov-pe-Don din 31 martie 2014 și hotărârea de recurs a Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile din Rostov Judecătoria din 26 mai 2014 ar trebui anulată. Adoptă o nouă decizie asupra cauzei, care, în satisfacerea pretențiilor lui F. către comisariatul militar al regiunii Rostov cu privire la impunerea obligației de a prelungi plata unei pensii pentru anii de serviciu pe teritoriul Federației Ruse, începând cu 1 ianuarie 2014, să refuze * (73).
Pensiile atribuite conform Legii N 4468-I sunt unul dintre tipurile de pensii de stat.
Totodata, regulile (conditii, norme, baze preferentiale de acumulare, procedura de atribuire si plata) stabilite pentru pensiile de munca si sociale difera semnificativ de regulile stabilite pentru pensiile atribuite persoanelor concediate din serviciul militar.
Pentru numirea unei pensii conform Legii N 4468-I, art. 18 din prezenta Lege definește noțiunea de vechime în serviciu, care include perioadele de serviciu militar și echivalent. Astfel, Curtea Economică* (74), după ce a studiat legislația actuală a statelor membre CSI, a ajuns la concluzia că atunci când un stat parte la Acordul din 15 mai 1992 atribuie pensie unui militar, serviciul acestuia într-un alt stat. parte la Acord se iau în calcul vechimea în muncă, inclusiv cu titlu preferenţial, pe baza legislaţiei acestui celălalt stat, adoptată atât înainte, cât şi după semnarea Acordului din 15 mai 1992. În ceea ce priveşte procedura de calcularea vechimii în muncă, definită de partea 1 a art. 2 din Acordul din 15 mai 1992, Curtea Economică a considerat că ar trebui să se aplice militarilor care au servit pe teritoriile altor state - părți la Acordul din 15 mai 1992, inclusiv în timpul intrării lor în URSS și realizând dreptul la pensie după adoptarea de către statul locului de serviciu a legislației relevante.
În conformitate cu paragraful „a” art. 1 din Legea Federației Ruse „Cu privire la pensiile persoanelor care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne, Serviciul de Stat de Pompieri, organele de control al circulației stupefiante și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele penitenciarului sistem și familiile acestora" din 12 februarie 1993 N 4468-I (în continuare - Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I), această lege se aplică persoanelor care au prestat serviciul militar, serviciul în organele afacerilor interne , organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și instituțiile și organele sistemului penitenciar din alte state, precum și familiile acestor persoane - cu condiția ca contractele (acordurile) privind securitatea socială încheiate de Federația Rusă sau fosta URSS cu aceste state prevăd punerea în aplicare a prevederii pensiilor lor în conformitate cu legislația statului, în care zonă locuiesc.
În virtutea art. 4 din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I asigurarea pensiei persoanelor care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse care au servit în forțele armate (armate, trupe), agenții de securitate și alte formațiuni militare create în conform legii sau serviciului din organele de afaceri interne, organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele sistemului penitenciar din alte state - membre ale CSI și state care nu sunt membre ale CSI; cu care Federația Rusă sau fosta URSS a încheiat acorduri (acorduri) privind securitatea socială, precum și familiile persoanelor de mai sus, se realizează în modul prevăzut de aceste contracte (acorduri).
Potrivit paragrafului "b" al art. 11 din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I, Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse oferă pensii pentru militarii disponibilizați din trupele interne și paramilitare. detașament de pompieri, personal privat și comandant demis din organele de afaceri interne ale Federației Ruse, Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale, organele de poliție fiscală federală, precum și membri a familiilor lor.
Prin urmare, dacă un cetățean a fost, de exemplu, în serviciul brigadei de pompieri paramilitare a Ministerului Afacerilor Interne al RSS Kârgâzstan și după declararea suveranității de stat a Republicii Kârgâzstan la 15 decembrie 1990, el a servit în Ministerul Situațiilor de Urgență al Republicii Kârgâzstan, la care a fost transferat serviciul de pompieri și, ulterior, a fost demis la 5 august 2008 în rezervă, după ce sa mutat într-un loc de reședință permanent pe teritoriul Federației Ruse, apoi el are dreptul să primească o pensie pentru vechime în muncă prin Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse. Asa au facut cu gr. R. în comisariatul militar al regiunii Volgograd, când a intrat în registrul militar ca fiind în rezervă, în timp ce-și transfera dosarul de pensie la Centrul de servicii de pensii, aflat în subordinea directă a Direcției principale a afacerilor interne pentru regiunea Volgograd. Cu toate acestea, gr. R. i s-a refuzat o pensie pentru vechime în muncă de către Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, refuzul a fost motivat de lipsa temeiului legal pentru plățile relevante, inclusiv numirea unei pensii de vechime, întrucât unitatea în care dl. R., avea statut militar și nu a fost inclus în sistemul organelor de afaceri interne, precum și absența până în prezent a unui acord interstatal privind procedura de acordare a pensiilor angajaților Ministerului Situațiilor de Urgență. Tribunalul de Primă Instanță, unde dl. R., pentru apărarea drepturilor sale încălcate la acordarea pensiei, satisfăcând pretenţiile, a avut la bază normele acordurilor interstatale „Cu privire la garanţiile drepturilor cetăţenilor statelor membre CSI în domeniul asigurării pensiilor” din 13 martie. 1992 și „Cu privire la procedura de acordare a pensiilor și asigurării de stat a angajaților organelor de afaceri interne ale statelor membre CSI” din 24 decembrie 1993, ratificate, în special, de Federația Rusă și Republica Kârgâzstan, precum și cu privire la dispozițiile din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I și a ajuns la concluzia că gr. R. are dreptul de a primi o pensie pentru serviciu îndelungat pe cheltuiala fondurilor și prin Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse. În dezacord cu această decizie a instanței de fond, reprezentanții Departamentului principal al Afacerilor Interne pentru Regiunea Volgograd, care se ocupă de Centrul de servicii de pensii, au declarat recurs împotriva acestei hotărâri în casație la acel moment. Curtea de Casație a respins cererea dlui. R., arătând că temeiul legal al recunoașterii pentru c. R. nu are dreptul de a primi o pensie pentru vechime în muncă în conformitate cu Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 N 4468-I, deoarece un astfel de drept i-a apărut și pensia i-a fost atribuită la fostul său locul de reședință în Republica Kârgâză.
Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse nu a fost de acord cu această concluzie a curții de casare, care, prin decizia din 6 iulie 2012 în dosarul civil nr. 16-VPR12-11, a indicat că instanța de casare a ajuns la concluzia de mai sus pe baza interpretării și aplicării greșite a normelor de drept material și procesual care reglementează raportul juridic care a luat naștere, din c. Înainte de a se muta în Federația Rusă, R. a primit o pensie pentru vechime în muncă și, la mutare, a dobândit dreptul corespunzător de a primi o pensie pentru vechime în muncă prin Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse, în baza Acordului de țările CSI „Cu privire la garanțiile drepturilor cetățenilor statelor membre ale CSI în domeniul asigurării pensiilor” din 13 martie 1992. O interpretare diferită a normelor menționate mai sus ale Acordului internațional ar restrânge drepturile cetățenilor din CSI. Federația Rusă să primească pensii în cazurile și în sumele stabilite de legislația în vigoare.
Astfel, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, având în vedere cauza civilă nr. 16-VPR12-11 la 6 iulie 2012, a anulat decizia Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile a Tribunalului Regional Volgograd din 29 iunie 2011 și a menținut hotărârea primei instanțe privind recunoașterea dreptului c. R. să primească o pensie pentru vechime în muncă prin Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse.
Stabilirea procedurii de calculare a vechimii în serviciu pentru atribuirea unei pensii persoanelor care au servit în armată, în conformitate cu partea 3 a articolului 18 din Legea N 4468-I, este de competența exclusivă a Guvernului Federației Ruse.
Procedura de calcul al vechimii în muncă, numirea și plata pensiilor este stabilită prin Decretul Consiliului de Miniștri - Guvernul Federației Ruse din 22 septembrie 1993 N 941.
După cum se reiese din Partea 1, Clauza 2 din decretul menționat, în vechimea în muncă pentru numirea unei pensii a ofițerilor încadrați în serviciul militar din rezervă, ținând cont de specialitatea primită într-o instituție de învățământ civilă, precum și ca și cei încadrați în serviciul militar în condiția specificată pentru ofițerii de sex feminin care nu se aflau în rezervă, timpul pregătirii acestora înainte de a fi încadrați în serviciul militar în instituții de învățământ superior civil care au avut cicluri sau secții de pregătire militară se numără până la cinci ani. în ritmul unui an de studiu timp de şase luni.
A doua parte a acestui alineat stabilește că în vechimea în muncă pentru atribuirea unei pensii angajaților organelor de afaceri interne este necesar să se calculeze timpul de pregătire a acestora înainte de intrarea în serviciu în instituțiile de învățământ superior civil sau în instituțiile de învățământ secundar de specialitate. în termen de cinci ani cu rata de două luni de studii pentru o lună de serviciu .
O analiză a actelor legislative și de reglementare de mai sus ne permite să concluzionăm că legislația actuală a pensiilor militare prevede într-adevăr posibilitatea includerii în vechime a timpului de studii în învățământul superior civil. instituție educațională sau în instituțiile de învățământ secundar de specialitate în limitele de calcul corespunzătoare, dar numai la atribuirea unei pensii conform paragrafului "a" al art. 13 din Legea Federației Ruse N 4468-I și la atribuirea unei pensii conform paragrafului "b" al art. 13 din Legea N 4468-I, i.e. pentru vechimea mixtă, perioada de studii într-o instituție de învățământ superior civilă sau în instituții de învățământ secundar de specialitate nu este supusă includerii în stagiul militar. Această concluzie este confirmată și de practica judiciară.
Așadar, Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Tribunalului Regional Ulyanovsk, având în vedere la 4 decembrie 2012 în dosarul public N 33-3670/2012 cu privire la recursul gr. S. asupra deciziei Judecătoriei Leninsky din Ulyanovsk din 31 august 2012, potrivit căreia s-a decis: în satisfacerea cererii gr. S. către comisariatul militar al regiunii Ulyanovsk cu privire la recunoașterea refuzului ilegal de a acorda o pensie pentru serviciu îndelungat, obligația de a acorda o pensie pentru serviciu îndelungat, de a refuza complet despăgubirea pentru prejudiciul moral, a stabilit că la atribuirea unei pensii pentru mixt vechime în serviciu, perioada de studii într-o instituție de învățământ superior civilă nu este supusă includerii în experiența serviciului militar sau a serviciului în instituțiile și organele sistemului penitenciar. Ținând cont de faptul că la examinarea cauzei de către instanță nu s-au constatat încălcări ale normelor de drept material și procesual, s-a făcut o corectă apreciere juridică a tuturor împrejurărilor semnificative din punct de vedere juridic din cauză, nu există temeiuri de anulare a hotărârea instanței de fond * (75).
Și ce se întâmplă dacă un cetățean al uneia dintre țările CSI, de exemplu, Republica Armenia, a primit o pensie militară pentru serviciu îndelungat și apoi, în legătură cu adoptarea cetățeniei Federației Ruse și plecarea pe teritoriul Rusiei Federatia pentru rezidenta permanenta, plata catre el pensie militară pentru că vechimea în serviciu a fost reziliată de către Ministerul Apărării al Republicii Armenia?
Analizând legislația actuală în acest domeniu, ajungem la următoarea concluzie „superficială”:
Statele membre ale Comunității Statelor Independente, care include Republica Armenia și Federația Rusă, au încheiat următoarele tratate internaționale în domeniul pensiilor pentru cetățeni și militari:
1) Acordul privind garanțiile sociale și juridice pentru personalul militar, persoanele eliberate din serviciul militar și membrii familiilor acestora din 14 februarie 1992;
2) Acordul privind garanțiile drepturilor cetățenilor statelor membre ale Comunității Statelor Independente în domeniul pensiilor din 3 martie 1992;
3) Acordul privind procedura de acordare a pensiilor pentru militarii și familiile acestora și asigurările de stat pentru personalul militar din statele membre CSI din 15 mai 1992.
Aceste acorduri au fost adoptate în baza art. 30, 31 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor din 23 mai 1969 și stabilesc garanții sociale și juridice pentru personalul militar, persoanele eliberate din serviciul militar și membrii familiilor acestora și, ca principiu fundamental, prevăd păstrarea nivelul drepturilor și beneficiilor acordate anterior personalului militar, persoanelor eliberate din serviciul militar și membrilor familiilor acestora prin legislația fostei URSS și inadmisibilitatea restricției lor unilaterale. Statelor membre CSI li s-a acordat dreptul de a lua măsuri menite să întărească protecția socială, inclusiv pensiile, pentru această categorie de cetățeni. Respectarea de către statele membre CSI a principiului menținerii nivelului drepturilor și beneficiilor acordate anterior în domeniul asigurării pensiei asigură realizarea dreptului de a primi o pensie pentru vechime în muncă, care a apărut într-un stat parte la Acordul din mai. 15, 1992, când un pensionar - un fost militar se mută într-un loc permanent de reședință în oricare dintre statele - părți la prezentul acord. Această interpretare a normelor actuale de drept internațional este dată în decizia Curții Economice CSI din 6 februarie 2009 N 01-1 / 2-08. Pe baza Constituției Federației Ruse, a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, instanța aplică regulile tratatului internațional. În legătură cu cele de mai sus, la prima privire „superficială”, se pare că cetățenii Federației Ruse, concediați din serviciul militar din forțele armate ale statelor membre CSI și, conform legislației acestor state, care sunt îndreptățit să primească o pensie militară pentru serviciu îndelungat, păstrează același drept de a plăti o pensie pentru serviciu îndelungat și pe teritoriul Federației Ruse. Totuși, acest lucru este adevărat numai dacă acești cetățeni au o vechime stabilită de legislația rusă care și-a păstrat nivelul de drepturi și beneficii acordate anterior personalului militar de legislația URSS.
Un exemplu ilustrativ în acest caz este hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, care a indicat următoarele circumstanțe ale cauzei civile:
Instanţa a constatat că de la 1 iunie 1993 până la 4 aprilie 2002 gr. A. a făcut serviciul militar în ... o unitate militară ... ca inspector de personal cu grad de adjudant superior în orașul ... al Republicii ...
Din 4 aprilie 2002 gr. A. i s-a atribuit o pensie militară pentru serviciu îndelungat, pe care a primit-o până la 1 martie 2007, când a fost încetată plata pensiei de către Republica Armenia către reclamantă din cauza faptului că gr. A. a acceptat cetățenia Federației Ruse. De la acea dată, în Federația Rusă, reclamantul a primit o pensie de invaliditate.
După încetarea plății pensiilor de către Republica Armenia gr. A. a aplicat la Ministerul Apărării al Federației Ruse o cerere pentru o pensie de vechime, dar a fost refuzată din cauza serviciului militar insuficient pentru numirea acestui tip de pensie conform legislației Federației Ruse - 8 ani și 10 luni 3 zile în loc de cei 20 de ani necesari (sau 12 ani și 6 luni la concedierea din serviciul militar pe motive separate).
Hotărând cu privire la recunoașterea ilegalității acestui refuz și numirea c. A. pensii cu vechime în muncă prin Ministerul Apărării al Federației Ruse din momentul aplicării, instanța s-a referit la interpretarea art. 7 din Acordul privind garanțiile pentru cetățenii statelor membre ale Comunității Statelor Independente în domeniul pensiilor din 13 martie 1992 și art. 1 Acord privind procedura de acordare a pensiilor personalului militar și familiilor acestora și asigurării de stat a personalului militar al statelor membre ale Comunității Statelor Independente din 15 mai 1992, dat în decizia Tribunalului Economic CSI N 01-1 / 2-08 (Minsk, 6 februarie 2009 .).
Colegiul Judiciar pentru Cauze Civile al Curții Supreme a Federației Ruse, în decizia sa din 27 ianuarie 2012 N 37-v11-7, prin care a abrogat deciziile instanței de primă și a doua instanță, a indicat că autoritățile judiciare au stabilit că în Republica Armenia, gr. A. i s-a acordat o pensie de serviciu militar, pe care a primit-o din aprilie 2002 până în martie 2007, dacă a avut un serviciu militar de 8 ani 10 luni 3 zile. Nu există o evaluare juridică a acestor împrejurări în hotărârea judecătorească.
Materialele cauzei nu conțin documente și trimiteri la normele de drept care să ateste procedura și mecanismul de atribuire a pensiei reclamantului în Republica Armenia, neexistând date stabilite conform cărora legislația națională a Republicii. al Armeniei stabilește o procedură mai preferențială sau de altă natură pentru acordarea de pensii personalului militar decât cea prevăzută pentru personalul militar de legislația fostei SSR Uniunii.
În opinia noastră, este de subliniat faptul că instanțele de primă și a doua instanță, satisfacând cerințele reclamantei gr. R., nici nu s-au gândit la faptul că cetățenii disponibilizați din serviciul militar, în conformitate cu legislația rusă actuală, au dreptul la pensie militară mixtă doar dacă există anumite condiții în total, dintre care una este prezența la cel puțin 12,5 ani de serviciu în serviciul militar *(76).
Analizând legislația actuală de pe teritoriul Federației Ruse, putem ajunge la următoarea concluzie.
În virtutea art. 11 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, instanța este obligată să soluționeze cauzele civile pe baza Constituției Federației Ruse, a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a actelor juridice de reglementare ale președintelui Federația Rusă, acte juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale autorităților statului federal, constituții (statute), legi, alte acte juridice de reglementare ale autorităților publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale guvernele locale. Instanța soluționează cauzele civile pe baza obiceiurilor de rotație a afacerilor în cazurile prevăzute de actele normative. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de lege, instanța, atunci când soluționează un caz civil, aplică regulile tratatului internațional.
În conformitate cu art. 32 din Carta Comunității Statelor Independente, adoptată la Minsk la 22 ianuarie 1993, Curtea Economică funcționează pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor economice în cadrul Commonwealth-ului. Competența Tribunalului Economic include soluționarea litigiilor izvorâte din îndeplinirea obligațiilor economice. De asemenea, Curtea poate soluționa și alte litigii care îi revin competenței sale prin acorduri ale statelor membre. Curtea Economică are dreptul de a interpreta prevederile acordurilor și ale altor acte ale Commonwealth-ului în probleme economice. Curtea Economică își desfășoară activitățile în conformitate cu Acordul privind Statutul Curții Economice și cu Regulamentul acesteia aprobat de Consiliul șefilor de stat. Federația Rusă este printre alte state membre ale CSI, care a ratificat Carta CSI prin Rezoluția Consiliului Suprem al Federației Ruse din 15 aprilie 1993 N 4799-I, care a intrat în vigoare pentru Federația Rusă la 20 iulie 1993 și Acordul privind statutul Curții Economice a Comunității Statelor Independente , a delegat Curții Economice dreptul de interpretare oficială, care este obligatoriu. Astfel, interpretarea aplicării art. 7 din Acordul privind garanțiile drepturilor cetățenilor statelor membre ale Comunității Statelor Independente în domeniul pensiilor din 13 martie 1992 și art. 1 din Acordul privind procedura de acordare a pensiilor pentru militarii și familiile acestora și asigurările de stat pentru cadrele militare ale statelor membre ale Comunității Statelor Independente din 15 mai 1992, dat în decizia Tribunalului Economic CSI N 011/ 2-08 (Minsk, 6 februarie 2009), are obligatoriu pentru Federația Rusă. Din decizia Tribunalului Economic CIS N 01-1/2-08 rezultă că, în conformitate cu art. 1 din Acordul din 15 mai 1992 (acordul menționat a fost semnat de Rusia și Armenia) prevederi de pensie pentru personalul militar al forțelor armate din statele membre ale Commonwealth-ului și alte formațiuni militare create de organele legislative ale acestor state, Forțele Armate Unite ale Commonwealth-ului, Forțele Armate și alte formațiuni militare ale fostei URSS, precum și pensiile pentru familiile acestor militari se efectuează în condițiile, conform normelor și în modul stabilit sau vor fi stabilite prin legislatia statelor participante, pe ale caror teritorii locuiesc personalul militar indicat si familiile acestora, si pana cand aceste state vor adopta acte legislative in aceste probleme - in conditii, conform normelor si in modul stabilit de legislatia fosta URSS.
Curtea Economică a CSI reține că această normă instituie principiul teritorialității, care înseamnă acordarea de pensii pentru personalul militar în conformitate cu legislația statului de la locul de reședință permanentă. În art. 1 din Acordul din 15 mai 1992, de asemenea, prevede: „totodată, nivelul asigurării pensiei pentru militarii și familiile acestora, stabilit prin legislația statelor participante, nu poate fi mai mic decât nivelul stabilit anterior. prin acte legislative și alte acte normative ale fostei URSS”. Astfel, în această normă, alături de principiul teritorialității, se fixează și cerința impusă de un tratat internațional asupra actelor juridice de legislație națională - păstrarea nivelului drepturilor și beneficiilor acordate anterior cadrelor militare, persoanelor eliberate din serviciul militar, si membrii familiilor lor prin legislatia fostei URSS . Tribunalul Economic al CSI, în baza prevederilor art. 1 din Acordul din 15 mai 1992, decizia apreciază că pentru aprecierea nivelului de pensie a personalului militar este importantă starea calitativă a drepturilor acestora în domeniul asigurării pensiilor, pentru a cărei stabilire este necesară sa tina cont de conditiile, normele si procedura de acordare a pensiilor stabilite de legislatia nationala. În acest sens, vechimea în muncă, fiind o condiție pentru acordarea unei pensii personalului militar din toate statele participante, este una dintre componentele nivelului de pensie a acestora. Ținând cont de principiul menținerii nivelului drepturilor și beneficiilor acordate anterior personalului militar de către legislația fostei URSS, condițiile de acordare a pensiei pentru vechime în muncă, prevăzute de legislația națională, nu ar trebui să înrăutățească statutul juridic al acestuia. categorie de cetățeni în comparație cu condițiile stabilite de Legea URSS „Cu privire la pensiile personalului militar” din 28 aprilie 1990 N 1467-I. Articolul 13 din Legea URSS „Cu privire la pensiile personalului militar” din 28 aprilie 1990 N 1467-I, în vigoare până la 1 februarie 1993, prevedea că următorii aveau dreptul la pensie pentru serviciu îndelungat:
a) ofițerii, ofițerii de serviciu, aspiranții și militarii de lungă durată, ofițerii și rangul organelor de afaceri interne care, în ziua concedierii din serviciu, au prestat serviciul militar sau în serviciul în organele de afaceri interne; timp de 20 de ani sau mai mult;
b) ofițerii și persoanele din cadrul personalului de conducere mijlociu, superior și superior al organelor de afaceri interne, eliberați din serviciu din cauza vârstei, bolii, scăderii personalului sau a stării de sănătate limitate și care au împlinit vârsta de 50 de ani în ziua concedierii, având o vechime totală în serviciu de 25 de ani calendaristici și mai mult, din care cel puțin 12 ani și 6 luni este serviciu militar sau serviciu în organele afacerilor interne.
Astfel, conform Legii URSS de mai sus, c. Și nu ar exista dreptul la pensie pentru serviciu îndelungat, deoarece o condiție necesară pentru numirea acestuia pentru un ofițer superior de adjudecator era cel puțin 20 de ani de serviciu militar sau cel puțin 12 ani și 6 luni (cu o vechime totală de 25 de luni calendaristice). ani sau mai mult).
Instanța de fond a ajuns la aceeași concluzie în cadrul unei noi examinări a cauzei civile, ținând cont de poziția instanței de casare stabilită în hotărârea Colegiului Judiciar pentru Cauze Civile a Curții Supreme a Federației Ruse din ianuarie. 27, 2012 N 37-B11-7, arătând totodată că dreptul de a primi o pensie de pensionare, desemnat c. A., ca fost militar al Republicii Armenia, nu este păstrată în Rusia ca în statul ales ca loc de reședință permanentă. În plus, după cum în mod corect a arătat instanța de fond în decizia sa, care a intrat în vigoare, „reclamanta este beneficiară a unei pensii de muncă în temeiul dispozițiilor lege federala din 17 decembrie 2001 N 173-F3 „O pensiile de muncaîn Federația Rusă” și până la schimbarea circumstanțelor specificate, el nu are dreptul de a primi simultan o pensie din diferite motive” * (77).
Pe baza celor de mai sus, ajungem și la următoarele concluzii principale:
În primul rând, serviciul (inclusiv în condiții preferențiale) în forțele armate și alte formațiuni militare prevăzute la art. 1 din Acord, în modul prevăzut de legislația statelor participante, pe teritoriile cărora au deservit cadrele militare.
În al doilea rând, cuantumul indemnizației bănești (câștigurilor) pentru atribuirea pensiilor personalului militar și familiilor acestora se stabilește în conformitate cu procedura stabilită de legislația statelor participante pe teritoriile cărora locuiesc militarii sau familiile acestora.
În al treilea rând, dacă statul în care a servit militarul stabilește o procedură preferențială pentru calcularea vechimii în serviciu pentru perioada de serviciu în acest stat, autoritățile statului de la locul de reședință ales al militarului trebuie să facă un calcul corespunzător și dacă durata de serviciu calculat la atribuirea unei pensii, inclusiv în condiții preferențiale, la locul serviciului militar într-unul dintre statele părți la Acordul din 15 mai 1992, un militar care a fost eliberat din serviciul militar și mutat într-un loc permanent de rezidența într-un alt stat parte nu este supusă recalculării la un nou loc de reședință *(78).
În al patrulea rând, atunci când un stat parte la Acordul din 15 mai 1992 atribuie o pensie unui militar, serviciul acestuia într-un alt stat parte la Acord este luat în calcul pentru vechimea în muncă, inclusiv cu titlu preferențial, pe baza legislației din acel celălalt stat, adoptat atât înainte, cât și după semnarea Acordului din 15 mai 1992;
În al cincilea rând, cetățenii Federației Ruse care sunt eliberați din serviciul militar din forțele armate ale statelor membre CSI și, în conformitate cu legile acestor state, care au dreptul să primească o pensie militară pentru serviciu îndelungat, păstrează același drept de a plăti o pensie pentru serviciu îndelungat pe teritoriul Federației Ruse, cu condiția ca acești cetățeni să aibă o vechime stabilită de legislația rusă care și-a păstrat nivelul drepturilor și beneficiilor acordate anterior personalului militar de legislația URSS;
În al șaselea rând, pentru a dobândi dreptul la așa-numitul " pensie mixta„Pentru vechimea în serviciu în Federația Rusă, un cetățean, inclusiv un cetățean demis din serviciul militar din forțele armate ale statelor membre CSI, care a sosit pe teritoriul Federației Ruse pentru reședința permanentă, trebuie să îndeplinească simultan trei condiții:
concedierea din serviciul militar pe unul dintre cele trei motive: în legătură cu atingerea limitei de vârstă pentru serviciul militar; datorita bolii; în legătură cu activitățile organizatorice și ale personalului;
împlinirea vârstei de 45 de ani în ziua concedierii;
prezența în ziua concedierii a unei experiențe totale de muncă de 25 de ani sau mai mult, din care cel puțin 12,5 ani serviciu militar.
Absența a cel puțin uneia dintre aceste condiții privează persoana concediată din serviciul militar de dreptul la pensie pentru serviciu îndelungat.
1. DREPT CONSTITUTIONAL, DREPT MUNICIPAL (SPECIALITATE 12.00.02)
1.1. DEFORMAREA PENSIUNILOR MILITARE ÎN RUSIA ÎN 1990-2011
Hmelevski Serghei Vladimirovici, candidat la științe filologice, profesor asociat. E-mail: [email protected]
Rezumat: Articolul este dedicat studiului acordării de pensii pentru militarii din Rusia post-sovietică. În special, stabilește că, ca urmare a modificărilor în legislația socială militară, pensionarii militari ruși au pierdut de fapt multe beneficii și garanții semnificative din punct de vedere social prevăzute anterior de legile și alte acte juridice de reglementare ale fostei URSS. Prevederea pensiilor de stat sa dovedit a fi deformată, incapabil să răspundă în mod adecvat inflației. Pensiile din Ministerul rus al Apărării în termeni monetari au devenit de câteva ori mai mici decât cele ale foștilor funcționari și pensionari ai altor departamente de „putere”.
Cuvinte cheie: pensie militară; militar
legislatia sociala; reforma pensiilor; sistemul de pensii; prevederea pensiilor de stat.
DEFORMAREA PENSIEI MILITARE ÎN RUSIA ÎN 19902011 ANI
Hmelevski Serghei Vladimirovici, dr. în drept, profesor asociat. E-mail: [email protected]
Adnotare: articol dedicat studiului privind furnizarea de pensii a militarilor în Rusia post-sovietică. În el, în special, se constata că, din cauza modificărilor aduse legislației militar-sociale, pensionarii militari ruși au pierdut multe dintre privilegiile semnificative din punct de vedere social și garanții, oferite de legile anterioare și alte acte de reglementare ale Uniunii Sovietice.Prevederea pensiei lor de stat a fost deformată, incapabil să răspundă în mod adecvat la inflație. Pensiile din Ministerul rus al Apărării în termeni monetari sunt de câteva ori mai mici decât cele ale foștilor funcționari publici și ale pensionarilor altor agenții „puternice”.
Cuvinte cheie: pensie militară; legislația socială militară; reforma pensiilor; sistemul de pensii; prevederea pensiei de stat.
La începutul anilor 1990, pensionarii militari - rușii erau considerați în mod normal protejați din punct de vedere economic și juridic. Pensiile militare din țara noastră în termeni monetari erau cu aproximativ un ordin de mărime mai mici decât pensiile armatei SUA, ale altor țări dezvoltate economic din Occident, dar de multe ori mai mari decât pensiile diferitelor categorii de cetățeni ai URSS (RSFSR - Rusia). ), inclusiv funcționarii publici ai autorităților publice, au fost indexați clar și proporțional concomitent cu creșterea salariilor militarilor1. Pe
1 În special, după ce a servit în armata sovietică sau în marina timp de 20-25 de ani calendaristici, un ofițer superior demis în 1990 sau s-a pensionat (în gradul militar de „major” / „căpitan de gradul 3” / - „colonel /" căpitan de gradul I "/), a primit o pensie de stat egală cu aproximativ 70-75% din conținutul bănesc al categoriilor corespunzătoare de cadre militare, de aproximativ 1,9-2,2 ori mai mare decât salariul mediu pe țară și aproximativ de 2,3-2,6 ori -
Veteranii noștri din serviciul militar au primit multe beneficii semnificative din punct de vedere social pe care aveau dreptul să le folosească chiar dacă aveau în spate 20 sau mai mulți ani de serviciu militar într-un calendar și (sau) condiții preferențiale.
Mai târziu, mai ales în perioada anilor 2000, situația a început să se schimbe treptat, datorită faptului că în sistemul național reformat în mod repetat. sistemul de pensiiÎn Rusia au apărut sisteme bazate, respectiv, pe muncă, pensii sociale, pensii pentru asigurarea pensiilor de stat, între care există diferențe fundamentale datorită mecanismelor specifice de formare și reglementare a acestora. reforma pensiilor au diferențiat și mai mult aceste sisteme, în funcție, de exemplu, de tipul serviciului public, unde în prezent se obișnuiește să se evidențieze: serviciul public (de stat și municipal), serviciul militar și serviciul de aplicare a legii.
În același timp, pensiile - în special, garanțiile sociale - au fost în general majorate semnificativ pentru funcționarii publici de stat la nivel federal și regional, judecători, membrii personalului parchetului, Comitetul de investigație al Federației Ruse și alte câteva categorii. a ofițerilor de drept. Pensia lor de stat sa îmbunătățit nu numai cantitativ, ci și calitativ și, prin urmare, nu este surprinzător faptul că lunar plăți de pensie un număr de foşti oficiali de rang înalt din Rusia post-sovietică ajung la câteva sute de mii de ruble2.
Și, dimpotrivă, ca urmare a modificărilor în legislația socială militară efectuate, de regulă, imperceptibil pentru cea mai mare parte a personalului militar în perioada 2000-2011, aceștia au pierdut de facto multe garanții semnificative din punct de vedere social stabilite anterior prin acte legislative și alte acte normative. fostei URSS, iar sistemul statul lor
o pensie medie generoasă, care se plătea angajaților și funcționarilor (nu exista o separare a pensiilor în muncă și pensii pentru pensia de stat a funcționarilor publici la acea vreme). În termeni monetari concreti, o astfel de pensie militară „sovietică” se ridica la 230-260 de ruble „sovietice” cu drepturi depline (sau 270-300 USD). Pentru comparație: salariul mediu al unui inginer calificat a fost de 120 de ruble, pensia medieîn URSS - 90 de ruble. În același an, pensiile ofițerilor superiori din SUA au variat între 1.723 și 3.789 dolari. Vezi: Korovnikov A.V. Protecția socială a personalului militar: formarea, dezvoltarea și reglementarea juridică. - M., 1995; Starikov V., Budakov D. Pensii pentru militarii americani // Foreign Military Review. - 1990. - Nr. 6.
2Pensia fostului primar al Moscovei Yu.M. Luzhkov, demis din funcție prin decret al președintelui Rusiei D.A. Medvedev din cauza „pierderii încrederii”, o depășește de 32,5 ori pe cea integral rusească și ajunge la 247 mii de ruble pe luna // Dmitrienko D., Myazina E. Lujkov pensia poate fi de 32,5 ori mai mare decât pensia integral rusească //Vedomosti. - 30.09.2010. Adunarea de Stat a Republicii Bashkortostan a adoptat o lege care garantează fostului șef al Bashkiria M.G. Rakhimov să primească plăți lunare de pensie în valoare de 750 de mii de ruble // Rodin I. Stimate pensionar Murtaza Rakhimov. Președintelui în exercițiu al Bashkiria i s-au acordat plăți de pensii fără precedent // Nezavisimaya gazeta. -
16.07.2010. Primul președinte al Tatarstanului, M.Sh.
16/07/2010 //http://news.mail.rU/inregions/volgaregion/2/4120659.
asigurarea pensiilor, așa cum s-a întâmplat de mai multe ori în istoria țării noastre, devenind baza formării unui sistem de pensii de stat pentru funcționarii publici3, a început să se deformeze în rău față de analogul său existent în ultimii ani. a URSS4.
Deci, pe baza articolului 43, care a fost în vigoare până la final
Ediția din 2011 a Legii Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au încheiat serviciul militar ...”, pentru calcularea pensiilor pentru personalul militar pentru asigurarea pensiei de stat în modul stabilite de Guvernul Rusiei, au fost luate în considerare următoarele:
1) salarii pe funcție, militar sau grad special (excluzând sporurile salariale pentru serviciul în zonele îndepărtate, montane înalte și în alte condiții speciale);
2) sporul procentual pentru vechime în muncă, inclusiv plățile în legătură cu indexarea indemnizației bănești5.
În temeiul articolului 49 din aceeași redactare a Legii, pensiile acordate personalului militar au fost supuse revizuirii dacă se ivește vreunul dintre următoarele motive, inclusiv cele apărute concomitent:
1) cu majorare a indemnizației bănești a cadrelor militare - în funcție de nivelul de creștere a indemnizației bănești a categoriilor relevante de cadre militare luate în considerare la calcularea pensiilor concomitent cu majorarea acesteia;
2) cu majorarea cuantumului estimativ al pensiei prevăzute la art. 46 partea 1 din prezenta lege, concomitent cu majorarea acesteia6.
Nu este o coincidență că autorul se concentrează pe versiunea Legii Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au încheiat serviciul militar”, care a fost în vigoare până la sfârșitul anului. 2011, deoarece era deja semnificativ diferit de versiunile anterioare. Cert este că de la adoptarea ei și până la sfârșitul anului 2011, la această Lege au fost aduse peste trei duzini de modificări complexe7! LA
3De exemplu, în timpul domniei împăratului rus Nicolae I (ani de viață: 1796-1855), sistemul de pensii pentru funcționari a fost brusc „ajustat” la standardele sistemului de pensii pentru personalul militar, ca urmare, primul primit o dezvoltare pozitivă, iar a doua aproape „îndoită”.
4 Aceasta în pofida faptului că, în conformitate cu o serie de tratate internaționale încheiate în cadrul CSI, nivelul pensiei pentru personalul militar stabilit de legislația statelor membre ale Commonwealth nu poate fi mai mic decât nivelul stabilit anterior de acte legislative și alte acte juridice de reglementare ale fostei URSS // Acord privind procedura de acordare a pensiilor pentru personalul militar și familiile acestora și asigurarea de stat a personalului militar din statele membre CSI (Tașkent, 15.05.1992) // Buletinul tratatelor internaționale . - 1994. - Nr. 6; Acord între statele membre CSI privind garanțiile sociale și juridice pentru personalul militar, persoanele eliberate din serviciul militar și membrii familiilor acestora (Minsk, 14.02.1992) // Commonwealth. - 1992. - Nr. 2.
5Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au servit în armată, au servit în organele de afaceri interne, Serviciul de Pompieri de Stat, organele de control al circulației stupefiante și psihotrope. substanțele, instituțiile și organele sistemului penitenciar și familiile acestora” // ziar rusesc(problema federală). - 26.02.1993; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
6 Articolul 49 din Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au încheiat serviciul militar”. astfel cum a fost modificată prin Legea federală a Rusiei din 03 decembrie 2007 nr. 319-FZ.
7 În Legea în cauză, modificările sunt introduse secvenţial
au fost supuse legilor federale ale Rusiei din 28 noiembrie 1995 nr. 186-FZ;
Ca urmare, conținutul mai multor articole din Lege (inclusiv articolul 49) s-a schimbat radical și nu în bine pentru pensionarii militari.
Spre comparație: în conformitate cu versiunea inițială a articolului 49 din lege, pensiile acordate personalului militar au fost supuse revizuirii:
a) cu o creștere a costului vieții și a salariilor - în conformitate cu legislația Federației Ruse privind indexarea veniturilor în numerar și a economiilor populației;
b) cu majorarea indemnizației bănești a cadrelor militare - în funcție de nivelul de creștere a indemnizației bănești a categoriilor relevante de cadre militare luate în considerare la calcularea pensiilor concomitent cu majorarea acesteia;
c) când se majorează cuantumul minim al pensiei pentru limită de vârstă stabilit de legea federală.
După cum puteți vedea, din motivele de revizuire a pensiilor acordate militarilor pensionari sau pensionari au fost excluse următoarele: o creștere a costului vieții și a salariilor și o creștere a pensiei minime pentru limită de vârstă stabilite de legea federală.
În plus, a fost încălcată interrelația dintre normele legale, potrivit cărora mărimea indemnizației bănești a militarilor care efectuează serviciul militar în temeiul contractului și, în consecință, pensiile militare au fost supuse revizuirii proporțional cu creșterea salariilor categorii relevante de funcționari publici (în același timp, mărimea indemnizației bănești a personalului militar urma să fie revizuită de către Guvernul Rusiei în procedura și condițiile prevăzute pentru funcționarii publici federali / clauza 2, articolul 12 din Legea federală a Federația Rusă din 27.05.1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar”8, articolul 6 din Legea federală a Federației Ruse din 19.06.2000 nr. 82 -FZ „Cu privire la salariul minim”9/) .
De facto, această relație a fost încălcată în mod repetat. Așadar, în perioada 01.01.1995 - 28.02.1998, pensionarilor militari nu li s-au revizuit pensiile în legătură cu creșterea salariilor oficiale ale militarilor cu 25%. Guvernul rus a amânat pe termen nelimitat rezolvarea acestui conflict. În octombrie 2007, unul dintre ei l-a informat pe șeful statului nostru despre această încălcare a drepturilor pensionarilor militari în timpul unei „linii directe”. Problema revizuirii pensiilor militare a fost rezolvată „în retrodata”, doar datorită intervenției personale a președintelui Rusiei, care la 18.10.2007 a promulgat Decretul nr.
27 decembrie 1995 Nr. 211-FZ; 19 decembrie 1997 nr. 153-FZ; 21.07.1998 Nr. 117-FZ; 06/01/1999 Nr. 110-FZ; 6 decembrie 2000 Nr. 141-FZ; 17.04.2001 Nr 47-FZ;
30 decembrie 2001 Nr. 194-FZ; 01/10/2002 Nr 3-FZ; 03/04/2002 Nr 22-FZ;
29.05.2002 Nr 60-FZ; 06/12/2002 Nr. 68-FZ; 30.06.2002 Nr 78-FZ;
25 iulie 2002 Nr. 116-FZ; 01/10/2003 Nr 2-FZ; 30.06.2003 Nr 86-FZ;
29.06.2004 Nr 58-FZ; 22.08.2004 Nr. 122-FZ (modificat din
29 decembrie 2004 Nr. 199-FZ); 02.02.2006 Nr 20-FZ; 21 decembrie 2006 Nr. 239-FZ; 30 decembrie 2006 Nr. 272-FZ; 1 Decembrie 2007 Nr. 311-FZ; 3 decembrie 2007 Nr. 319-FZ;
13.02.2008 Nr 3-FZ; 05/08/2008 Nr 64-FZ; 22 iulie 2008 Nr. 156-FZ;
28.04.2009 Nr 70-FZ; 24 iulie 2009 Nr. 213-FZ; 9 noiembrie 2009 Nr. 253-FZ;
21.06.2010 Nr 122-FZ; 10 decembrie 2010 Nr. 354-FZ; 01.07.2011 Nr 169-FZ;
19.07.2011 Nr 247-FZ //ConsultantPlus. - 2012. - 20 martie. 8 Legea federală a Federației Ruse din 27 mai 1998
Nr. 76-FZ „Cu privire la statutul cadrelor militare” // SZ rF. - 1998. - Nr. 22. -Art.2331; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
9Legea federală a Federației Ruse din 19 iunie 2000 nr. 82-FZ „Cu privire la salariul minim” // СЗ RF. -2000. - Nr. 26. - Art. 2729; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
scuturi ale anumitor categorii de pensionari”10, pe care Guvernul Rusiei a fost însărcinat să le facă persoanelor care au efectuat anterior serviciul militar o supliment unic la pensiile lor militare în legătură cu majorarea salariilor oficiale pentru militarii cu 25% pentru perioada 01/01/1995 - 28/02/199811.
În continuare, de la 01.03.2005, indemnizaţia bănească pentru cadrele militare a fost majorată prin introducerea unei indemnizaţii lunare în valoare de un salariu de funcţionar, însă această indemnizaţie nu a fost luată în considerare la calcularea şi recalcularea pensiilor militare12. În același an, mărimea indemnizației pentru complexitatea și intensitatea serviciului a fost majorată pentru personalul militar (în regiunea capitalei până la 200% din salariul oficial), cu toate acestea, acest lucru nu a fost luat în considerare la calcularea și recalcularea militarilor. pensii13. Situația a fost similară în ceea ce privește numeroase alte indemnizații, bonusuri și plăți de stimulente către militarii care au fost activi până la sfârșitul anului 201114.
Drept urmare, Rusia a dezvoltat o practică de creștere a nivelului alocației monetare pentru personalul militar prin introducerea diferitelor acte juridice de reglementare subordonate de indemnizații și alte plăți suplimentare la conținutul lor monetar. Baza conţinutului precizat - salariile pentru funcţii, militar sau grad special - a rămas, de fapt, fără revizuire, adecvată inflaţiei din ţară şi, prin urmare, recalcularea prevăzută de lege în direcţia majorării pensiilor militare nu a fost în mod corespunzător. efectuate, coeficientul lor de înlocuire a scăzut brusc.
Până de curând, în calculul pensiilor atribuite persoanelor care au servit în armată se includea valoarea reală a rației de hrană care le-a fost eliberată (compensație bănească pentru rația de hrană). În perioada 01/01/2000 - 31/11/2007, calculul a inclus o sumă de bani clar subestimată: 20 de ruble pe zi. Majoritatea pensionarilor militari au suportat această stare de lucruri, dar mii au mers în instanță și au câștigat cauzele respective15. Acesta a devenit subiectul luat în considerare de către Curtea Constituțională a Rusiei, care, în decizia sa din 14 decembrie 2004 nr. 429-O, a recunoscut că conceptul de „alocație monetară pentru calcularea pensiilor pentru personalul militar” diferă de conceptul de
10 Decretul Președintelui Rusiei din 18.10.2007 nr. 1373s „Cu privire la unele măsuri de asigurare a protecției sociale a anumitor categorii de pensionari” //RG (problema federală). - 20.10.2007.
11Pentru mai multe despre aceasta, a se vedea: Gatsko M.F. Probleme socio-juridice ale asigurării pensiilor pentru cadrele militare // Stabilitate strategică. - 2005. - Nr. 2 (31). - P.41-42.
12 Decretul Președintelui Rusiei din 18 februarie 2005 Nr. 177 „Cu privire la stimulente financiare lunare pentru anumite categorii de cadre militare și angajați cu grade speciale” //RG (problema federală). - 25.02.2005; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
13A se vedea: Ordinul ministrului apărării al Rusiei din 05.02.2005 nr. 33 „Cu privire la stabilirea salariilor pentru funcțiile militare ale personalului militar care deservesc pe baza unui contract și cu privire la plata unei indemnizații lunare pentru complexitatea, intensitatea și regimul special. de serviciu militar la anumite categorii de cadre militare” // RG (problema federală). - 03.03.2005.
14A se vedea, de exemplu: Ordinul ministrului apărării al Rusiei din data de
24.02.2011 Nr 400 „Pe plăți suplimentare ofițeri care efectuează serviciul militar în asociații, formațiuni și unități militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse în 2011” //ConsultantPlus. - 2012. - 20 martie.
15 Potrivit lui A.A. Piskunov, auditor al Camerei de Conturi a Rusiei,
în 2004-2005, instanţele de judecată au primit 5 mii pozitive
decizii privind cererile de rambursare a costului real al rației alimentare.
Sumele acordate pentru compensare bănească pentru
ek s-a ridicat la 60 de mii de ruble // Zhirnova I. Camera de Conturi
facturat //Steaua rosie. - 19.10.2005.
indemnizația personalului militar”, consacrată în articolele 12 și 13 din Legea federală „Cu privire la statutul personalului militar”, și are o semnificație juridică și de reglementare independentă în scopul calculării și revizuirii pensiilor militare: o creștere a oricăreia dintre componente a indemnizației bănești a personalului militar pentru calcularea pensiei de stat, în includerea costului rațiilor alimentare ca formă specifică de securitate alimentară pentru militarii, este necesară și revizuirea pensiilor militare16.
Este semnificativ faptul că, potrivit unui grup de deputați Duma de Stat Adunarea Federală a Federației Ruse, până la sfârșitul anului 2007, datoria statului față de pensionarii militari (cei care nu s-au adresat instanțelor) în ceea ce privește compensația neplătită pentru rațiile alimentare a ajuns la 100 de miliarde de ruble. (pentru comparație: aceasta este puțin mai mică decât 1/8 din cheltuielile de apărare ale țării prevăzute de bugetul federal în 2007 în valoare de 822 de miliarde de ruble.)17.
Guvernul rus a reacţionat inadecvat la situaţia actuală. În special, a inițiat modificări la actele normative normative care reglementează indemnizațiile bănești și securitatea alimentară pentru cadrele militare, membrii personalului unor organe executive federale și pensiile acestora, în conformitate cu care, de la 01.12., calculul pensiilor, așa cum spunea, nu era. mai inclus, dar, cu toate acestea, s-a păstrat - prin „absorbția” sa prin salariul pentru un grad militar (special). Calculul salariului pentru un grad militar (special) nu a inclus costul real al rației alimentare (conform calculelor experților, acesta a fost de 2000-4000 de ruble în 2001-2007), dar, din nou, costul său subestimat - 608 ruble. pe lună sau 20 de ruble. pe zi. S-a afirmat că odată cu „absorbția” compensației bănești pentru rațiile de hrană prin salariul pentru un grad (special) militar, aceasta (compensația) va fi indexată automat atunci când (salariul) este indexată18.
În baza articolului 22 din Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”19, angajatorii plătesc prime de asigurare pentru angajații lor la bugetul Fondului de pensii al Federația Rusă (PFR). Aceste contribuții sunt apoi reflectate în conturile personale individuale ale angajaților și sunt luate în considerare la calcularea și recalcularea muncii acestora.
16 Hotărârea Curții Constituționale a Rusiei din 14 decembrie 2004 nr. 429-O „La cererea Dumei Regionale Kaliningrad și la plângerile cetățenilor R.A. Stepanov și V.E. Bugetul pentru anul 2000”, clauza 8 din Anexa 4 la Legea Federală. „Cu privire la bugetul federal pentru 2001”, clauza 5 din apendicele 9 la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2002”, articolele 97 și 128 din Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2003” și sub. 34 clauza 1 din apendicele 20 la prezenta lege federală, articolele 102 și 144 din Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2004” și sub. 37 clauza 1 din apendicele 20 la prezenta lege federală” // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2005. -№2.
17Gafutulin N. Paikovy tsutswang // Steaua Roșie. -
18Gacko M.F. Sprijin juridic pentru construirea Forțelor Armate ale Federației Ruse. - M., 2008. - S.257.
19Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă” // СЗ RF. - 2001 - Nr. 51. - Art. 4832; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
pensie stabilită în baza Legii federale a Federației Ruse din 17 decembrie 2001 nr. 17E-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”20. Pensionarii militari care lucrează în baza unui contract de muncă (contract) și care primesc o pensie în temeiul prevederii pensiei de stat în conformitate cu Legea Rusiei din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au încheiat serviciul militar”. partea de asigurare pensia de muncă, ținând cont de primele de asigurare reflectate în conturile lor personale individuale. Absurditatea situației a fost evidentă în măsura în care primele de asigurare sunt „plăți obligatorii compensatorii individual care sunt plătite la bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse și al căror scop personal este de a asigura dreptul cetățeanului de a primi o pensie pentru pensie obligatorie. asigurare într-o sumă echivalentă cu suma primelor de asigurare luate în considerare în contul său personal individual” (Articolul 3 din Legea federală a Rusiei din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă”) .
A existat o situație în care pensionarii militari care lucrează au participat la reforma pensiilor doar ca „donatori”, și nu participanți cu drepturi depline. Acest lucru i-a determinat pe mulți dintre ei să ia măsuri legale pentru a-și proteja drepturile. Cazul a ajuns și la Curtea Constituțională a Rusiei, unde a fost depusă o plângere, în special, de către un militar pensionar V.V. pensie de pensionare).
În plângerea sa la Curtea Constituțională a Rusiei, el a contestat constituționalitatea paragrafelor 2 și 3 ale articolului 3 din Legea federală a Rusiei din 15 decembrie 2001 nr. 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”21, potrivit căruia cetățenii care au dreptul la diverse pensii, muncă sau pensie de stat), conform regula generala, au dreptul de a alege dintre ei pe cel care li se potrivește cel mai bine. Instanța a fost de acord cu argumentele reclamantului, luând o hotărâre potrivit căreia legiuitorul trebuia să prevadă un mecanism legal cel târziu la 1 ianuarie 2007, care să garanteze plata pensionarilor militari care lucrează în baza unui contract de muncă, în plus față de pensia militară prevăzută de pensia de stat și partea de asigurare a pensiei de muncă, ținând cont de primele de asigurare reflectate în conturile lor personale individuale la Fondul de pensii al Federației Ruse22.
Legiuitorul nu a respectat termenul până la 01.01.2007, adoptând ulterior Legea federală a Federației Ruse din 22.07.2008 nr. 156-ФЗ „Cu privire la modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse
20Legea federală a Federației Ruse din 17.12.2GG1 Nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” // СЗ RF. - 2GG1. - Nr. 52. - Partea 1. - Art.4920; Consultant Plus. - 2G12. - 2G martie.
21Legea federală a Federației Ruse din 15.12.2GG1 Nr. 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă” // СЗ RF. - 2GG1. - Nr. 51. - Art. 4831; Consultant Plus. - 2G12. - 2G martie.
22 Hotărârea Curții Constituționale a Rusiei din 11.G5.2GG6 Nr. 187-O „Conform plângerii cetățeanului Naumchik V.V. la încălcarea drepturilor sale constituționale prin prevederile paragrafelor 2 și 3 ale articolului 3 din Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă” // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2GG6. - Nr. 5.
pe problemele pensiilor”23, în baza căreia pensionarii militari au acum dreptul să primească simultan o pensie de stat (pentru vechime sau invaliditate) și o pensie de muncă pentru limită de vârstă (cu excepția părții de bază).
Dar, în primul rând, în ciuda faptului că Legea a intrat în vigoare din ziua publicării sale oficiale (25/07/2008), efectul ei se aplică doar relațiilor publice relevante care au apărut de la 01/01/2007: nu este clar. cum să se ocupe de calcularea, calcularea și revizuirea pensiilor de muncă ale pensionarilor militari care lucrează, ținând cont de primele de asigurare reflectate înainte de data specificată în conturile lor personale individuale în Fondul de pensii al Federației Ruse, adică acumulate, haideți să zicem, pentru perioada 2002-2006.
În al doilea rând, un pensionar militar trebuie să aibă un cazier de asigurare confirmat oficial de cel puțin 5 ani, timp în care ar fi trebuit să i se acumuleze salarii „albe”, iar angajatorul ar fi trebuit să plătească lunar primele de asigurare corespunzătoare către Fondul de pensii.
În al treilea rând, un pensionar militar trebuie să împlinească vârsta civilă generală de pensionare (60 de ani pentru bărbați și 55 de ani pentru femei)24.
La mijlocul anului 2010, aproximativ 1,5 milioane de foști militari erau înregistrați la comisariatele militare ruse, aproximativ 519 mii au primit pensii sub nivelul mediu al pensiilor de muncă (46% din numărul total al pensionarilor militari) și pensia medie a unei rezerve. ofițerul era de aproximativ 7 mii de ruble. În general, mărimea medie a pensiilor pentru acordarea pensiei de stat a cetăţenilor disponibilizaţi din serviciul militar a constituit 25-30% din totalul indemnizaţiei băneşti a personalului militar25. Pensiile din Ministerul rus al Apărării s-au dovedit a fi semnificativ mai mici decât cele ale foștilor funcționari și pensionari ai altor departamente „de putere” și ordine de mărime mai mici decât cele ale personalului militar al Statelor Unite și ale altor țări dezvoltate economic din Occident26. Dar, penisul nostru militar...
23Legea federală a Federației Ruse din 22 iulie 2008 Nr. 156-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind acordarea de pensii” //RG (problemă federală). - 25.07.2008.
24 Nu întâmplător legislația socială militară prevede o vârstă specială care conferă personalului militar dreptul de a primi o pensie conform prevederii pensiei de stat: greutățile serviciului militar, așa-numitul „corp uzat” prematur, care apare ca un rezultat al rănilor militare, situațiilor stresante cronice etc. - acestea sunt realitățile vieții, în baza cărora au fost adoptate și sunt în vigoare reglementările legale în materie. Potrivit estimărilor experților, vârsta medie de pensionare pentru militarii contractuali în temeiul pensiei de stat este de 44,1 ani, inclusiv o pensie de invaliditate din cauza unei accidentări militare - 42,4 ani //Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Reforma pensiilor în Rusia: istorie, rezultate, perspective. Raport analitic / Institutul Independent de Politici Sociale. - M., 2005. - P.36.
25 Datele șefului Centrului de Prognoză Militară A. Tsyganok // Turchenko S., Dmitriev A. 7 mii de ruble. pentru slujba Patriei. A început un refuz în masă al ofițerilor pensionari de la pensiile militare, în semn de protest față de plățile cerșetoare // Free Press. - 06.08.2010.
26Pentru comparație: astăzi, pensiile militare în Statele Unite sunt calculate pe baza unei indemnizații monetare de bază lunare (BCA), determinată în primul rând de gradul militar (de exemplu, BCA-ul ofițerilor, luând în considerare vechimea în serviciu, este de 2784 USD -18937, ofițeri de subordine - 2721-8926 dolari, sergenți, maiștri și soldați - 1468-7196 dolari), și vechime în serviciu. Pentru calcularea pensiei militare se foloseste un coeficient de 2,5% cu care se inmulteste perioada de serviciu militar. În general, toate categoriile de persoane trecute în rezervă
Cionarii care au atins vârsta generală de pensionare civilă sunt invitați să se bazeze pe o a doua pensie, care rareori depășește 1.000 de ruble.
După ce le-a oferit pensionarilor militari posibilitatea de a primi partea de asigurare a pensiei pentru limită de vârstă, statul caută, așadar, să-i mențină pe piața muncii. La urma urmei, punerea la muncă a multor veterani ai serviciului militar după ce au fost transferați în rezervă sau și-au dat demisia este o necesitate forțată cauzată de costul ridicat al vieții și de mărimea relativ scăzută a pensiilor militare. Dreptul la pensie de muncă la împlinirea vârstei civile generale de pensionare este cerut de către aceștia până când mărimea pensiilor lor pentru pensiile de stat atinge valoarea unui nivel de trai demn de apărătorii Patriei. Dacă se întâmplă acest lucru, atunci 70% dintre pensionarii militari care lucrează vor merge într-o odihnă binemeritată27.
În 2011, au fost adoptate două legi federale: „Cu privire la indemnizația bănească a personalului militar și acordarea unor plăți către aceștia”28; „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea ca invalide a anumitor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la indemnizația monetară a personalului militar și furnizarea de plăți separate pentru aceștia” și Legea federală „Cu privire la garanțiile sociale pentru angajații organismelor de afaceri interne ale Federației Ruse” și modificări la anumite acte legislative ale Federației Ruse”29. Prima persoană a statului a anunțat deja că de la 01.01.2012 pensiile militare au fost majorate de 1,6 ori30.
De fapt, conducerea Ministerului Apărării al Rusiei a primit „cartă albă” pentru a realiza cea mai mare reformă financiară a armatei ruse din ultimele decenii și Marinei. Mai mult, inițiatorii săi, referindu-se la așa-numita Strategie
după 20 de ani de serviciu militar, primesc o pensie de 50% din BDD. Cu o vechime de 30 de ani, această cifră crește cu 25%. În prezent, în Statele Unite există peste 1,4 milioane de militari pensionari, cu o vârstă medie de puțin peste 40 de ani. Pentru mai multe detalii, vezi: Ivanov V. Cea mai importantă preocupare a Pentagonului este oamenii care servesc și au servit America. Departamentul de Apărare al SUA crește anual alocația și plățile suplimentare către secțiile sale // Evaluare militară independentă. - 07.08.2011; Nesterovich E. Datoria militară și stimulente materiale. Privilegiile cadrelor militare: pentru ei și pentru noi // Curier Industrial Militar. - 12.11.2008. - Nr. 44 (260).
27 Fedotov A.I. Îmbunătățirea sistemului de pensii pentru persoanele care au servit în Forțele Armate ale Federației Ruse. - M., 2006. - P.12.
28Legea federală a Federației Ruse din 7 noiembrie 2011 Nr. 306-FZ „Cu privire la indemnizația monetară a personalului militar și acordarea unor plăți către aceștia” //RG (problemă federală). -
29Legea federală a Rusiei nr. 309-FE din 08.11.2011 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea ca nevalide a anumitor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la Alocația personalului militar și acordarea de plăți separate pentru aceștia” și Legea federală „Cu privire la garanțiile sociale pentru angajații organelor de afaceri interne ale Federației Ruse și modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse” //RG (problemă federală). - 11.11.2011.
30 „Pensiile tuturor pensionarilor militari, indiferent de apartenența lor departamentală, au fost majorate de la 1 ianuarie. anul curent-imediat de 1,6 ori. Pe viitor, „pensiile militare” vor fi anuale
crește și nu mai puțin de două procente peste nivel
inflaţie” //Putin V.V. A fi puternic: garanții de securitate națională pentru Rusia //RG (problema federală). -
dezvoltare sociala al Forțelor Armate ale Federației Ruse până în 2020, îi asigură public pe cetățenii Rusiei că pensionarii noștri militari vor trăi mult mai bine decât înainte31.
De altfel, la sfârșitul anului 2011, la o întâlnire cu deputații nou-aleși ai camerei inferioare a Parlamentului Rusiei, ministrul adjunct al apărării al Rusiei pentru muncă financiară și economică, familiile V.E.; eliminarea legăturii proporționale dintre creșterea salariilor personalului militar și pensiile militare, legalizarea unui decalaj mare între acestea - pe fondul unei creșteri minime de trei ori a salariilor personalului militar, creșterea pensiilor militare cu o medie de 50-70%.
Amiralul V.P. Komoyedov, fost comandant al Flotei Mării Negre a Marinei Ruse, acum membru al Comitetului de Apărare al Dumei de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse, a comparat „formulele Chistovaia” cu veșnic memorabilă Lege 122 privind „monetizarea” beneficiilor32, tragere Atentie speciala la faptul că „pentru corpul restrâns de ofițeri, care a rămas într-o nouă înfățișare, alocația bănească va crește într-adevăr semnificativ, având în vedere directiva dată de președintele Rusiei că alocația bănească a comandantului de pluton ar trebui să fie în medie mai mare de 50 de mii de ruble pe lună, iar batalionul comandant - mai mult de 100 de mii de ruble”, dar „pensionarii noștri militari vor trăi și mai rău”33. Și se pare că are dreptate.
Bibliografie:
Gavrilov Yu. Serviciu la indemnizație: un interviu exclusiv cu Rossiyskaya Gazeta, ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse pentru munca financiară și economică V. Chistova // Rossiyskaya Gazeta (problema federală). - 2010. - 22 aprilie.
Gafutulin N. Paikovy tsutswang // Steaua Roșie. -
Gatsko M.F. Sprijin juridic pentru construirea Forțelor Armate ale Federației Ruse. - M.: Flinta; Nauka, 2008. - 342 p.
Gatsko M.F. Probleme socio-juridice ale asigurării pensiilor pentru cadrele militare // Stabilitate strategică. - 2005. - Nr. 2 (31). - P.39-44.
31 Această Strategie, în special, prevede realizarea a 80 la sută din cuantumul pensiilor cetăţenilor eliberaţi din serviciul militar a sumei indemnizaţiilor băneşti pentru personalul militar // Krasnaya Zvezda. - 27.05.2009. Vezi și: Gavrilov Yu. Serviciul la indemnizație: un interviu exclusiv cu Rossiyskaya Gazeta, ministrul adjunct al apărării al Federației Ruse pentru munca financiară și economică V. Chistova //RG (problema federală). -
32Legea federală a Federației Ruse nr. 122-FZ din 22 august 2004 (modificată la 30 decembrie 2004) „Cu privire la modificarea actelor legislative ale Federației Ruse și recunoașterea unor acte legislative ale Federației Ruse ca fiind invalide în legătură cu adopția a legilor federale „Cu privire la amendamentele și completările în Legea federală „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale subiecților Federației Ruse” și „Cu privire la principiile generale de organizare a autonomiei locale”. Guvernul în Federația Rusă“”. Pentru mai multe detalii, a se vedea: Lebedeva N. 122-a lege: consecințe juridice și sociale // Omul și munca - 2005. - Nr. 4.
33Cit. Citat din: Kolesov G.B., Ce îi așteaptă pe pensionarii militari în 2012 //ypensioner.ru. - 10.02.2012.
Pensiunea lui Dmitrienko D., Myazina E. Luzhkov poate fi de 32,5 ori mai mare decât pensia integral rusească //Vedomosti. -2010. - 30 septembrie.
Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-1 „Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne, Serviciul de Stat de Pompieri, organe pentru controlul circulației stupefiante și psihotrope substanțele, instituțiile și organele sistemelor penitenciare și familiile acestora „(ediția curentă) // Rossiyskaya Gazeta (RG). - 1993 - 26 februarie; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
Ivanov V. Cea mai importantă preocupare a Pentagonului este oamenii care servesc și au servit America. Departamentul de Apărare al SUA crește anual alocația și plățile suplimentare către secțiile sale // Evaluare militară independentă. - 2011. - 08 iulie.
Kolesov G.B., Ce îi așteaptă pe pensionarii militari în 2012 //ypensioner.ru. - 10.02.2012.
Korovnikov A.V. Protecția socială a personalului militar: formarea, dezvoltarea și reglementarea juridică. - M.: Diamant SV, 1995. - 206 p.
Lebedeva N. Legea a 122-a: consecințe juridice și sociale // Omul și munca. - 2005. - Nr. 4.
Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Reforma pensiilor în Rusia: istorie, rezultate, perspective. Raport analitic. - M.: Editura Pomatur, 2005. -76 p.
Nesterovich E. Datoria militară și stimulente materiale. Privilegii ale cadrelor militare: pentru ei și pentru noi // Curier militar-industrial. - 2008. - Nr. 44 (260). -12 nov.
Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 11 mai 2006 nr. 187-O „Cu privire la plângerea cetățeanului Vyacheslav Viktorovich Naumchik cu privire la încălcarea drepturilor sale constituționale prin prevederile clauzelor 2 și 3 ale articolului 3 din Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”” // Vestnik Konstitutsionnogo Tribunalele din Federația Rusă. - 2006. - Nr. 5.
Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 14 decembrie 2004 nr. 429-O „La cererea Dumei Regionale Kaliningrad și a plângerilor cetățenilor R.A. Stepanov și V.E. Tyulpin privind încălcarea drepturilor și libertăților constituționale prin prevederile paragraful 13 din apendicele 3 la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2000”, clauza 8 din apendicele 4 la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2001”, clauza 5 din apendicele 9 la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2002”, articolele 97 și 128 din Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2003” și paragraful 34 al paragrafului 1 din apendicele 20 la prezenta lege federală, articolele 102 și 144 din Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2004” și paragraful 37 al paragrafului 1 din apendicele 20 la prezenta lege federală” // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2005. - Nr. 2.
Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 24 februarie 2011 nr. 400 „Cu privire la plățile suplimentare către ofițerii care servesc în formațiuni, formațiuni și unități militare ale Forțelor Armate ale Federației Ruse în 2011” (înregistrat la Ministerul Justiția Federației Ruse la 28 martie 2011 nr. 20304)
Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 05 februarie 2005 nr. 33 „Cu privire la stabilirea salariilor pentru funcțiile militare ale personalului militar care efectuează serviciul militar în baza unui contract și cu privire la plata unei indemnizații lunare pentru complexitate, intensitate şi regim special al serviciului militar anumitor categorii de cadre militare” // Ziarul rus
Putin V.V. A fi puternic: garanții de securitate națională pentru Rusia //RG (problema federală). -2012. - 20 februarie.
RIA-Novosti - 16.07.2010 // http://news.mail.ru/inregions/volgaregion/2/4120659.
Rodin I. Stimate pensionar Murtaza Rakhimov. Președintelui în exercițiu al Bashkiria i s-au acordat plăți de pensii fără precedent // Nezavisimaya gazeta. -2010. - 16 iulie.
Acord între statele membre ale Comunității Statelor Independente privind garanțiile sociale și juridice pentru personalul militar, persoanele eliberate din serviciul militar și membrii familiilor acestora (Minsk, 14 februarie 1992) //Buletinul informativ al Consiliului șefilor de stat și Consiliul șefilor de guvern ai Comunității Statelor Independente „Commonwealth”. - 1992. - Nr. 2.
Acord privind procedura de pensii pentru personalul militar și familiile acestora și asigurarea de stat a personalului militar al statelor - membre ale Comunității Statelor Independente (Tașkent, 15 mai 1992) // Buletinul tratatelor internaționale. -
Starikov V., Budakov D. Pensii pentru militarii americani // Foreign Military Review. - 1990. - Nr 6 - S.71-74.
Strategia de dezvoltare socială a Forțelor Armate ale Federației Ruse până în 2020 // Krasnaya Zvezda. -
Turchenko S., Dmitriev A. 7 mii de ruble. pentru slujba Patriei. A început un refuz în masă al ofițerilor pensionari de la pensiile militare, în semn de protest față de plățile cerșetoare // Free Press. - 06.08.2010.
Decretul Președintelui Federației Ruse din 18 februarie 2005 nr. 177 „Cu privire la stimulentele monetare lunare pentru anumite categorii de personal militar și angajați cu grade speciale” //RG. - 2005.
Decretul Președintelui Federației Ruse din 18 octombrie 2007 nr. 1373s „Cu privire la unele măsuri de asigurare a protecției sociale a anumitor categorii de pensionari” //RG (problema federală). - 2007. - 20 octombrie.
Fedotov A.I. Îmbunătățirea sistemului de pensii pentru persoanele care au servit în Forțele Armate ale Federației Ruse. - M.: Grupul editorial ShBE, 2006. - 168 p.
Legea federală a Federației Ruse din 22 iulie 2008 nr. 156-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse privind acordarea de pensii” //RG (problema federală). - 2008. - 25 iulie.
Legea federală a Federației Ruse din 08 noiembrie 2011 nr. 309-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse și recunoașterea ca nevalide a anumitor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea legii federale” Cu privire la indemnizația monetară a personalului militar și la acordarea de plăți separate pentru aceștia” și Legea federală „Cu privire la garanțiile sociale pentru angajații organismelor de afaceri interne”
al Federației Ruse și modificări ale anumitor acte legislative ale Federației Ruse” // RG (problema federală). - 2011. - 11 noiembrie.
Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 nr. 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă” // Culegere de legislație a Federației Ruse (SZ RF). - 2001. - Nr. 51. - Art. 4831; Consultant Plus. -2012. - 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din 07 noiembrie 2011 nr. 306-FZ „Cu privire la indemnizația monetară a personalului militar și acordarea de plăți individuale către acesta” //RG (problemă federală). - 2011. - 09 noiembrie.
Legea federală a Federației Ruse din 19 iunie 2000 nr. 82-FZ „Cu privire la salariul minim” // SZ RF. - 2000. - Nr. 26. - Art. 2729; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din 27 mai 1998 nr. 76-FZ „Cu privire la statutul personalului militar” // СЗ RF. - 1998. - Nr. 22. - Art. 2331; Consultant Plus. - 2012.
Legea federală a Federației Ruse din 17 decembrie 2001 nr. 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” // СЗ RF. - 2001. - Nr. 52. - Partea 1. -Art.4920; Consultant Plus. - 2012. - 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 nr. 167-FZ „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă” // СЗ RF. - 2001
Lista literaturii:
Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 14 decembrie 2004 nr. 429-D „La cererea Dumei Regionale Kaliningrad și plângeri ale cetățenilor R.A.Stepanov și V.E.Tyulpin încălcarea drepturilor și libertăților constituționale a prevederilor paragrafului 13 din anexa 3 la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2000”, paragraful 8 din anexa 4 la Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2001”, paragraful 5 din anexa 9 din Legea federală „Cu privire la bugetul federal pentru 2002 " , articolele 97 și 128 din Legea federală "Cu privire la bugetul federal pentru 2003" și paragraful 34 alin. 1 din anexa 20 la prezenta lege federală, articolele 102 și 144 din Legea federală "Cu privire la bugetul federal pentru 2004" și subparagraful 37 alin. 1 din anexa 20 la prezenta lege federală” //Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2005. - Nr. 2.
Decizia Curții Constituționale a Federației Ruse din 11 mai 2006 Nr. 187-D „Cu privire la plângerea unui cetățean Vyacheslav Viktorovich Naumchik cu încălcarea dispozițiilor drepturilor sale constituționale de la paragrafele 2 și 3 ale articolului 3 din Legea federală „Cu privire la Pensii de stat în Federația Rusă” // Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse. - 2006. - Nr. 5.
Dmitrienko D., Myazina E. Luzhkov „pensia poate depăși de 32,5 ori mai mult decât cea a întregii ruse // Ziarul „Vedo-mosti”. - 2010. - La 30 septembrie.
Legea federală a Federației Ruse din 22 iulie 2008 nr. 156-FL „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse cu privire la problemele securității pensiei” // Rossiyskaya Gazeta (problemă federală). - 2005. - Pe 25 iulie.
Legea federală a Federației Ruse din 17 decembrie 2001 nr. 173-FL „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 2001. - Nr. 52. - Partea 1. - St.4920; ConsultantPlus. -2012. - Pe 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din 15 decembrie 2001 Nr. 167-FL „Cu privire la asigurarea obligatorie de pensie în Federația Rusă” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 2001 - Nr. 51. - St.4832; Consultant plus. - 2012. - Pe 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din decembrie
15, 2001 Nr. 166-FL „Cu privire la pensiile de stat în Federația Rusă” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 2001. - Nr. 51. - St.4831; ConsultantPlus. - 2012. -Pe 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din 27 mai 1998 Nr. 76-FL „Cu privire la statutul militarilor” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 1998. - Nr. 22. -St.2331; ConsultantPlus. - 2012. - Pe 20 martie.
Legea federală a Federației Ruse din 19 iunie 2000 Nr. 82-FL „Cu privire la salariul minim” // Legislația colectată a Federației Ruse. - 2000. - Nr. 26. - St.2729, ConsultantPlus. - 2012. - Pe 20 martie.
07, 2011 Nr. 306-FL „Cu privire la statul de plată al militarilor și furnizarea de plăți separate” //Rossiyskaya Gazeta (problema federală). - 2011. - Pe 09 noiembrie.
Legea federală a Federației Ruse din noiembrie
08, 2011 Nr. 309-FL „Cu privire la introducerea modificărilor unor acte legislative ale Federației Ruse și abrogarea anumitor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse în legătură cu adoptarea Legii federale „Cu privire la statul de plată al militari și să le furnizeze plăți separate” și Legea federală „Cu privire la garanțiile sociale ale lucrătorilor din afacerile interne ale Federației Ruse și abrogarea anumitor prevederi ale actelor legislative ale Federației Ruse” //Rossiyskaya Gazeta (problema federală). - 2011. - Pe 11 noiembrie.
Fedotov A.I. Îmbunătățirea sistemului de pensii pentru cei care efectuează serviciul militar în Forțele Armate ale Federației Ruse. - M.: Editorial URSS, 2006. - 168 p.
Gacko M.F. Sprijin legal pentru construcția Forțelor Armate ale Federației Ruse. - M.: Flinta, Știință,
Gacko M.F. Probleme socio-juridice ale pensiilor militarilor //Stabilitatea strategică. - 2005. - Nr. 2 (31). - P.39-44.
Gafutulin N. Meal tsutsvang //Ziarul „Steaua Roșie”. - 2007. - Pe 07 iunie.
Gavrilov Y. Serviciu de remunerare: un interviu exclusiv acordat ministrului adjunct al apărării al Federației Ruse „Ziarul rus” privind activitatea economică și financiară V.Chistova //Rossiyskaya Gazeta (problema federală). -
2010. - Pe 22 aprilie.
Ivanov V. Preocuparea majoră pentru Pentagon - oamenii care servesc și au servit America. Creșterile anuale de salariu ale Departamentului de Apărare al SUA și plăți suplimentare către Trust //Evaluare militară independentă.
2011. - Pe 08 iulie.
Kolesov G.B. Ce se va întâmpla cu pensionarii militari în
2012 //ypensier.ru. - 10.02.2012.
Korovnikov A.V. Protecția socială a militarilor: formare, dezvoltare și reglementare. - M.: Diamante CB,
Legea Federației Ruse din 12 februarie 1993 nr. 4468-I „Cu privire la persoanele care prestează pensii, cei care prestează serviciul militar, serviciul în organele de afaceri interne, Serviciul de Pompieri de Stat, organele de monitorizare a traficului de stupefiante și substanțe psihotrope , agențiile și organismele sistemului corecțional și familiile acestora” // Rossiyskaya Gazeta (număr federal). - 1993 - Pe 26 februarie, ConsultantPlus. - 2012. - Pe 20 martie.
Lebedeva N. Legea 122: implicații juridice și sociale //Omul și munca. - 2005. - Nr. 4.
Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Reforma pensiilor în Rusia: istorie, rezultate și perspective. raport analitic. -M.: Editura „Pomatur”, 2005. - 76 p.
Nesterovich E. Datoria militară și stimulente. Privilegii ale militarilor: au, iar noi //Curier militar-industrial.
2008. - Nr. 44 (260). - Pe 12 noiembrie.
Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 24 februarie 2011 nr. 400 „Cu privire la plățile suplimentare către ofițerii, care efectuează serviciul militar în forțele, formațiunile și unitățile Forțelor Armate ale Federației Ruse în 2011” (înregistrat la Ministerul Justiţiei din 28 martie 2011 Nr. 20304) //ConsultantPlus. - 2012. -Pe 20 martie.
Ordinul ministrului apărării al Federației Ruse din 05 februarie 2005 nr. 33 „Cu privire la stabilirea de posturi militare pe salariile militarilor care efectuează serviciul militar în temeiul contractului și plata indemnizațiilor lunare pentru complexitate, intensitate, și tratament special pentru anumite categorii de personal militar” // Rossiyskaya Gazeta (număr federal). - 2005. -La 03 martie.
Decretul prezidențial din 18 octombrie 2007 nr. 1373s „Cu privire la unele măsuri de asigurare a protecției sociale a categoriilor individuale de pensionari” // Rossiyskaya Gazeta (problema federală). - 2007. - Pe 20 octombrie.
Decretul prezidențial din 18 februarie 2005 nr. 177 „Cu privire la încurajarea monetară lunară a categoriilor individuale de personal militar și personal cu titlu special” // Rossiyskaya Gazeta (număr federal). - 2005. - Pe 22 februarie, ConsultantPlus. - 2012. - Pe 20 martie.
Putin V.V. Fii puternic: pentru a garanta securitatea națională a Rusiei // Rossiyskaya Gazeta (problemă federală). - 2012. -20 februarie.
RIA Novosti. - 16.07.2010 //http://news.mail.ru/inregi-ons/volgaregion/2/4120659.
Rodin I. Draga Murtaza Rakhimov s-a pensionat. Președintele în exercițiu al Bashkortostanului este o pensie stabilită fără precedent //The Independent. - 2010. - În iulie
Starikov V., Budakov D. Pensiunea de securitate a militarilor din S.U.A. forţe //Revista militară străină. - 1990. - Nr 6 -P.71-74.
Strategia de dezvoltare socială a Forțelor Armate ale Federației Ruse până în 2020 //Ziarul „Steaua Roșie”.
2009. - Pe 27 mai.
Acordul dintre statele participante Comunitatea Statelor Independente privind garanțiile sociale și juridice ale militarilor, pensionați din armată și ale familiilor acestora (Minsk, 14 februarie 1992) //Buletinul informativ al Consiliului șefilor de stat și de guvern al Comunitatea Statelor Independente Commonwealth. - 1992. - Nr. 2.
Acordul privind pensiile pentru personalul militar și familiile acestora și trupele de asigurări de stat ale Comunității Statelor Independente (Tașkent, 15 mai 1992) // Buletinul Tratatelor Internaționale. - 1994. - Nr. 6.
Turchenko S., Dmitriev A. Șapte mii de moloz pentru serviciul Patriei. A avut loc un eșec masiv al ofițerilor pensionați de la pensia militară, în semn de protest față de plata mizerabilă //Presă liberă. - 06.08.2010.
Zhirnova I. Curtea de Conturi expusă de //Ziarul «Steaua Roșie». - 2005. - Pe 19 octombrie.
« Cu privire la acordarea de pensii pentru persoanele care au lucrat în armată, au prestat serviciu în organele de afaceri interne, Serviciul de Pompieri de Stat, organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele sistemului penitenciar, precum și a acestora. familii»
(modificat la 28 noiembrie, 27 decembrie 1995, 19 decembrie 1997, 21 iulie 1998, 1 iunie 1999, 6 decembrie 2000, 17 aprilie, 30 decembrie 2001, 10 ianuarie, 4 martie, 29 mai, 12 iunie , 30, 25 iulie 2002, 10 ianuarie, 30 iunie 2003, 29 iunie, 22 august, 29 decembrie 2004, 2 februarie, 21, 30 decembrie 2006, 1, 3 decembrie 2007, 13 februarie, 8 mai 22, 2008, 28 aprilie, 24 iulie, 9 noiembrie 2009, 21 iunie, 10 decembrie 2010, 1, 19 iulie 2011)
Secțiunea I Dispoziții generale
* Articolul 1. Persoanele vizate de prezenta lege
* Articolul 2 „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”
* Articolul 3. Persoanele egale în pensie cu cei care au servit în armată ca ofițeri sau în baza unui contract și familiile acestora
* Articolul 4
* Articolul 5. Tipuri de pensii
* Articolul 6. Realizarea dreptului la asigurarea pensiei
* Articolul 7. Dreptul de a alege o pensie
* Articolul 8
* Articolul 9. Plata prestaţiilor
* Articolul 10. Fonduri pentru plata pensiilor
* Articolul 11. Autoritățile executive federale care asigură pensii
* Articolul 12 Garanții sociale suplimentare
* Articolul 13. Condiții care determină dreptul la pensie pentru anii de serviciu
* Articolul 14. Sumele pensiei
* Articolul 15. Cuantumul minim al pensiei pentru anii de serviciu
* Articolul 16
* Articolul 17
* Articolul 18. Calculul vechimii în muncă pentru numirea unei pensii
Secțiunea III. pensie pentru dizabilitate
* Articolul 19. Condiții care determină dreptul la pensie de invaliditate
* Articolul 20. Stabilirea handicapului
* Articolul 21. Categorii de persoane cu handicap
* Articolul 22. Sumele pensiei
* Articolul 23. Pensia minimă de invaliditate
* Articolul 24. Adăugări la pensia de invaliditate
* Articolul 25. Perioada pentru care se acordă pensie de invaliditate
* Articolul 26
* Articolul 27
Secțiunea IV. pensia de urmaș
* Articolul 28. Condiţii care determină dreptul la pensie de urmaş
* Articolul 29. Membrii de familie cu drept la pensie
* Articolul 30. Dreptul la pensie în condiţii preferenţiale
* Articolul 31. Membrii de familie ai defunctului care sunt considerați persoane în întreținere
* Articolul 32 (abrogat)
* Articolul 33. Dreptul la pensie al părinţilor adoptatori şi al copiilor adoptaţi
* Articolul 34. Dreptul la pensie al tatălui vitreg și al mamei vitrege, al fiului vitreg și al fiicei vitrege
* Articolul 35. Menţinerea pensiei la încheierea unei noi căsătorii
* Articolul 36. Sumele pensiei
* Articolul 37. Mărimea minimă a pensiei de urmaş
* Articolul 38. Suplimente la pensia de urmaș
* Articolul 39. Perioada pentru care se acordă pensie
* Articolul 40. Alocarea cotei din pensie
* Articolul 41. Încetarea plății unei pensii în caz de pierdere a dreptului la aceasta
* Articolul 42. Procedura și termenele de stabilire a invalidității pentru membrii de familie ai defunctului
Secțiunea V. Calculul pensiilor
* Articolul 43. Indemnizaţie bănească pentru calculul pensiilor
* Articolul 44. Calculul pensiilor pentru familiile de pensionari
* Articolul 45. Majorarea pensiilor pentru anumite categorii de pensionari
* Articolul 46
* Articolul 47 (abrogat)
* Articolul 48. Aplicarea coeficienților raionali la cuantumul pensiilor
* Articolul 49
Secțiunea VI. Numirea și plata pensiilor
* Articolul 50. Organizarea muncii privind asigurarea pensiei
* Articolul 51. Cererea de numire a pensiilor
* Articolul 52. Examinarea cererilor de numire a pensiilor
* Articolul 53. Termenele de atribuire a pensiilor
* Articolul 54. Ziua cererii pentru pensie
* Articolul 55
* Articolul 56. Procedura generală de plată a pensiilor și organele plătitoare ale acestora
* Articolul 57. Plata pensiilor către pensionari în prezența veniturilor sau a altor venituri
* Articolul 58. Plata unei pensii neprimite la termen de către un pensionar
* Articolul 59 (eliminat)
* Articolul 60 (eliminat)
* Articolul 61 (abrogat)
* Articolul 62. Deduceri de pensie
* Articolul 63. Plata unei pensii în cazul decesului unui pensionar
* Articolul 64. Prevederea pensiei la călătorii în străinătate
* Articolul 65. Litigii pe probleme de pensii
____________________________________________________
Sectiunea I. Dispozitii generale
Articolul 1. Persoanele vizate de prezenta lege
Condițiile, normele și procedura de acordare a pensiei prevăzute de prezenta lege se aplică:
persoanele care au slujit în armată ca ofițeri, ofițeri mandatari și intermediari sau serviciul militar în temeiul contractului ca soldați, marinari, sergenți și maiștri în Forțele Armate ale Federației Ruse și Forțele Armate Unite ale Comunității Statelor Independente, Federația Federală Serviciul de frontieră și organele serviciului de frontieră al Federației Ruse, trupele interne și feroviare, agențiile de comunicații și informații ale guvernului federal, trupele de apărare civilă, serviciul federal de securitate (contrainformații) și trupele de frontieră, agențiile de informații străine, alte formațiuni militare ale Rusiei Federația creată în conformitate cu legislația Federației Ruse și familiile acestor persoane (cu excepția persoanelor specificate la paragraful "b" din acest articol și a familiilor acestora);
ofițerilor, adjudecanților și aspiranților care au servit în Forțele Armate, trupele și organele Comitetului Securității Statului, trupele interne și de cale ferată, alte formațiuni militare ale fostei URSS și familiile acestor persoane (cu excepția persoanelor specificate la paragraful „b” din prezentul articol și familiile acestora);
ofițeri privați și comandanți care au servit în organele de afaceri interne ale Federației Ruse, fosta URSS, în cadrul Serviciului de Pompieri de Stat, în organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și în instituțiile și organele sistemului penitenciar și familiile acestor persoane (cu excepția persoanelor specificate la paragraful „b” din prezentul articol și familiile acestora);
persoanele prevăzute la art. 4 din prezenta lege care au prestat servicii militare, au prestat servicii în organele afacerilor interne, organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și instituțiile și organele sistemului penitenciar din alte state, precum și familiile acestor persoane - cu condiția ca tratatele (acordurile) de securitate socială încheiate de Federația Rusă sau de fosta URSS cu aceste state să prevadă punerea în aplicare a pensiei lor în conformitate cu legislația statului pe teritoriul căruia locuiesc;
b) pentru persoanele care au servit în armată ca ofițeri, ofițeri și intermediari sau serviciul militar în temeiul contractului ca soldați, marinari, sergenți și maiștri în Forțele Armate, Serviciul Federal de Frontieră și organele serviciului de frontieră al Federației Ruse , trupe interne și feroviare, organisme federale de comunicații și informații guvernamentale, trupe de apărare civilă, serviciul federal de securitate (contrainformații) și trupe de frontieră, agenții de informații străine, alte formațiuni militare ale Federației Ruse și ale fostei URSS, precum și în instituții și organe ale sistem penitenciar creat în conformitate cu legea, în Forțele Armate Unite ale Comunității Statelor Independente pentru ofițerii privați și comandanți care au servit în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și ale fostei URSS, organele de control al circulației stupefiante. și substanțe psihotrope, în Serviciul de Pompieri de Stat, și în instituție instituțiile și organele sistemului penitenciar, precum și familiile acestor persoane care locuiesc în state - fostele republici URSS, care nu sunt membre ale Comunității Statelor Independente, dacă legislația acestor state nu prevede acordarea pensiilor lor pe motivele stabilite pentru persoanele care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne și familiile acestora .
Articolul 2 privind pensiile de muncă în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”
Asigurarea pensiei persoanelor care au fost înrolați ca soldați, marinari, sergenți și maiștri (fost serviciu militar activ) în forțele armate și formațiunile militare menționate la articolul 1 alin. "a" din prezenta lege, iar familiile acestor persoane se asigură în conformitate cu Legea federală din 15 decembrie 2001 N 166-FZ „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă” (în continuare - Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”).
În condițiile și în conformitate cu normele stabilite de Legea federală din 17 decembrie 2001 N 173-FZ „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” (în continuare - Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”) și Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă” Federația, pensiile pot fi acordate persoanelor cu reședința în Federația Rusă, menționate la articolul 1 din prezenta lege, și familiilor acestor persoane, la cererea acestora.
În temeiul stabilit de Legea federală „Pensii de muncă în Federația Rusă”, pensiile sunt atribuite, de asemenea, foștilor militari și persoanelor care conduc organele de afaceri interne, Serviciul de Pompieri de Stat, organele de control al circulației narcotice și substanțele psihotrope, instituțiile și organele sistemului penitenciar lipsite de grade militare sau speciale în conformitate cu procedura stabilită de lege și familiile acestora, dacă au dreptul la pensie în conformitate cu legea federală specificată.
Articolul 3
Persoanele care în timpul Marelui Război Patriotic au ocupat funcții de comandă în detașamentele și formațiunile partizane sovietice corespunzătoare funcțiilor deținute de ofițeri și familiile acestora li se acordă pensii în temeiul prevăzut de prezenta lege pentru persoanele care au servit în armată ca ofițeri și familiile acestora. Din același motiv, pensiile se acordă foștilor recruți care, în timpul Marelui Război Patriotic, au ocupat funcții în unități militare, sedii și instituții ale armatei active, corespunzătoare funcțiilor deținute de ofițeri și familiilor acestora.
Persoanele care au îndeplinit serviciul militar de lungă durată (foști militari în serviciul de lungă durată), femeile care au prestat voluntar serviciul militar activ în funcții de soldați, marinari, sergenți și maiștri (foști militari de sex feminin) și familiile acestora, pensiile se atribuie în temeiurile prevăzute de prezenta lege pentru persoanele care au efectuat serviciul militar în temeiul contractului ca soldați, marinari, sergenți și maiștri, precum și familiile acestora.
Articolul 4
Asigurări de pensie pentru persoanele care au reședința pe teritoriul Federației Ruse care au servit în armată ca ofițeri, ofițeri de subordine, intermediari și militari pe termen lung sau serviciul militar în temeiul contractului ca soldați, marinari, sergenți și maiștri în forțele armate (armate , trupe), agenții de securitate și alte formațiuni militare create în conformitate cu legislația sau serviciul în organele de afaceri interne, organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele sistemului penitenciar al altor state - membri a Comunității Statelor Independente și a statelor care nu sunt membre ale Comunității Statelor Independente, cu care Federația Rusă sau fosta URSS au încheiat tratate (acorduri) privind securitatea socială, precum și familiile acestor persoane, se aplică în modul prescris de aceste tratate (acorduri).
Articolul 5. Tipuri de pensii
Persoanele prevăzute la articolul 1 din prezenta lege dobândesc dreptul la pensie:
a) pentru vechimea în muncă, dacă au vechimea prevăzută de prezenta lege în serviciul militar și (sau) în serviciul în organele de afaceri interne și (sau) în serviciul în Serviciul de Pompieri de Stat; și (sau) în serviciul în organele de control al cifrei de afaceri narcotice și substanțe psihotrope și (sau) în serviciul în instituțiile și organele sistemului penitenciar;
b) din cauza handicapului, dacă au devenit invalidi în condiţiile prevăzute de prezenta lege.
În cazul decesului sau al decesului persoanelor prevăzute la articolul 1 din prezenta lege, familiile acestora, în condițiile prevăzute de prezenta lege, dobândesc dreptul la pensie de urmaș.
Familiile pensionarilor decedați dintre persoanele menționate la articolul 1 din prezenta lege au dreptul la pensie în caz de pierdere a întreținătorului de familie, pe aceeași bază ca și familiile persoanelor decedate în perioada de serviciu.
Articolul 6. Realizarea dreptului la pensie
Persoanele la care se referă articolul 1 din prezenta lege, care au dreptul la pensii, pensii sunt atribuite și plătite după eliberarea din serviciu. Pensiile de invaliditate pentru aceste persoane și pensiile de urmaș pentru familiile acestora se acordă indiferent de vechimea în muncă.
Articolul 7. Dreptul de a alege o pensie
Persoanele menționate la articolul 1 din prezenta lege și familiile lor, care au simultan dreptul la diferite pensii în conformitate cu legislația Federației Ruse, au dreptul la o pensie la alegere (cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul articol și de Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă”). Federația).
Soții persoanelor menționate la articolul 1 din prezenta lege, care au decedat din cauzele enumerate la articolul 21 alin. „a” din prezenta lege (cu excepția cazurilor în care decesul persoanelor menționate a survenit ca urmare a ilegalității acestora). acțiuni), care nu s-au recăsătorit, au dreptul la primirea simultană a două pensii. Aceștia pot avea dreptul la pensia de urmaș prevăzută la articolul 30 din prezenta lege și la orice altă pensie stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse (cu excepția pensiei de urmaș sau a pensiei sociale de urmaș).
Părinții persoanelor specificate la articolul 1 din prezenta lege, care au decedat (decedat) din motivele enumerate la paragraful „a” al articolului 21 din prezenta lege (cu excepția cazurilor în care decesul acestor persoane a survenit ca urmare a ilegalității acestora). acțiuni), au dreptul de a primi simultan două pensii. Aceștia pot avea dreptul la pensia de urmaș prevăzută la articolul 30 din prezenta lege și la orice altă pensie stabilită în conformitate cu legislația Federației Ruse (cu excepția pensiei de urmaș sau a pensiei sociale de urmaș).
Persoanele prevăzute la art. 1 din prezenta lege, dacă există condiții pentru acordarea unei pensii de muncă pentru limită de vârstă, au dreptul să primească simultan o pensie pentru serviciu sau o pensie de invaliditate prevăzute de prezenta lege, și o pensie pentru limită de muncă. cu excepția unei sume fixe de bază a părții de asigurare a pensiei de muncă pentru limită de vârstă) stabilită în conformitate cu Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”.
Articolul 8
Persoanele menționate la articolul 1 din prezenta lege care au fost expuse la radiații în timpul exploziilor și testării armelor nucleare sau ca urmare a unor accidente la instalațiile nucleare în scopuri civile și militare, precum și în timpul eliminării consecințelor acestor accidente, și Familiilor acestor persoane li se oferă condiții preferențiale suplimentare pentru numirea pensiilor, bonusurile la pensii, indemnizațiile și compensațiile sunt plătite în conformitate cu legislația Federației Ruse privind protecția socială a cetățenilor expuși la radiații.
Articolul 9 Plata prestațiilor
Persoanele menționate la articolul 1 din prezenta lege, concediați din serviciu, pensionarii cu handicap dintre aceste persoane și membrii de familie ai pensionarilor decedați beneficiază de prestații în modul și cuantumul stabilite de legislația Federației Ruse și reglementările Guvernului Rusiei. Federaţie.
Articolul 10. Fonduri pentru plata pensiilor
Plata pensiilor către persoanele menționate la articolul 1 din prezenta lege și familiile acestora se asigură pe cheltuiala bugetului federal. Totodată, finanțarea cheltuielilor pentru plata pensiilor se realizează în mod centralizat.
Plata pensiilor prevăzute de Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă” și Legea federală „Cu privire la asigurarea pensiilor de stat în Federația Rusă” pentru personalul militar, persoanele egale cu pensiile personalului militar și familiile acestora; se efectuează în conformitate cu aceste legi federale.
Articolul 11
Asigurarea pensiei persoanelor prevăzute la art. 1 din prezenta lege și a familiilor acestora, în funcție de ultimul loc de serviciu al acestor persoane, se realizează:
a) de către Ministerul Apărării al Federației Ruse - în legătură cu personalul militar demis din Forțele Armate Unite ale Comunității Statelor Independente, Forțele Armate ale Federației Ruse, trupele feroviare și alte unități militare ale Federației Ruse create în în conformitate cu legislația Federației Ruse (cu excepția formațiunilor enumerate la paragrafele „b” și „c” din prezentul articol), persoanele menționate în prima parte a articolului 3 din prezenta lege, precum și familiile acestora;
b) Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse - în ceea ce privește militarii demiși din trupele interne și personalul paramilitar de protecție împotriva incendiilor, personalul privat și comandant demis din organele de afaceri interne ale Federației Ruse, Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Federația Rusă pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Lichidare consecințele dezastrelor naturale, poliția fiscală federală, precum și familiile acestora;
c) Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse - în legătură cu militarii demiși din serviciul federal de securitate (contraspionaj) și trupele de frontieră, agențiile de informații străine, Serviciul Federal de Frontieră și serviciul de frontieră al Federației Ruse, comunicații și informații ale guvernului federal agenții, agenția federală de comunicații speciale și informații de la Direcția Principală de Securitate a Federației Ruse, Serviciul de Securitate al Președintelui Federației Ruse, Serviciul Federal de Securitate al Federației Ruse și Serviciul Obiecte Speciale din subordinea Președintelui Federației Ruse , precum și familiile acestora;
d) Serviciul Federal de Penitenciare - în raport cu salariații concediați din instituțiile și organele sistemului penitenciar, precum și membrii familiilor acestora;
e) Serviciul Federal pentru Controlul Circulației Stupefiantelor și Substanțelor Psihotrope al Federației Ruse - în legătură cu angajații concediați din organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, precum și familiile acestora.
Asigurări de pensii pentru categoriile relevante de militari eliberați din serviciu, personal privat și de comandă al organelor de afaceri interne, organelor de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și instituțiilor și organelor sistemului penitenciar al fostei URSS, altor state și ale acestora familiile, precizate la alineatele trei și al cincilea paragraf „a” și paragraful „b” de la articolul 1 din prezenta lege, se realizează în conformitate cu apartenența departamentală prevăzută de prezentul articol.
Articolul 12. Garanții sociale suplimentare
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, în limitele competențelor lor, pot stabili garanții sociale suplimentare pe cheltuiala bugetelor proprii pentru pensionari dintre persoanele menționate la articolul 1 paragraful "a" din prezenta lege și membrii acestora. familiile care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse.
Secțiunea II. Pensie de vechime
Articolul 13
Au dreptul la pensie de pensie:
a) persoanele prevăzute la articolul 1 din prezenta lege care, în ziua concedierii din serviciu, au prestat serviciul militar și (sau) în serviciu în organele afacerilor interne și (sau) în serviciul Serviciului de Pompieri de Stat; , și (sau) în serviciul organelor de control asupra circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și (sau) în serviciul în instituțiile și organele sistemului penitenciar timp de 20 de ani sau mai mult;
b) persoanele prevăzute la art. 1 din prezenta lege, concediate la împlinirea vârstei de serviciu, din motive de sănătate sau în legătură cu măsuri organizatorice și de personal și care au împlinit vârsta de 45 de ani în ziua concedierii, având un vechime în serviciu de 25 de ani calendaristici și mai mult, din care cel puțin 12 ani și șase luni este serviciu militar și (sau) serviciu în organele afacerilor interne și (sau) serviciu în serviciul de pompieri de stat și (sau) serviciu în organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope și (sau) deservirea în instituțiile și organele sistemului penitenciar.
La stabilirea dreptului la o pensie de vechime în conformitate cu paragraful „b” din partea întâi a prezentului articol, vechimea totală include:
a) vechime, calculată și confirmată în modul stabilit pentru numirea și recalcularea pensiilor de stat înainte de data intrării în vigoare a Legii federale „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”;
b) experiență în asigurări, calculată și confirmată în modul stabilit pentru numirea și recalcularea pensiilor de muncă prin Legea federală „Cu privire la pensiile de muncă în Federația Rusă”.
Articolul 14
Pensia de pensie se stabilește la următoarele rate:
a) persoanele prevăzute la art. 1 din prezenta lege, cu o vechime în muncă de 20 de ani sau mai mult: pentru o vechime de 20 de ani - 50 la sută din sumele corespunzătoare a indemnizaţiei băneşti prevăzute la art. 43 din prezenta lege; pentru fiecare an de serviciu de peste 20 de ani - 3 la sută din sumele specificate ale indemnizației bănești, dar nu mai mult de 85 la sută din aceste sume în total;
b) persoanele menționate la articolul 1 din prezenta lege, care au o experiență totală în muncă de 25 de ani calendaristici sau mai mult, dintre care cel puțin 12 ani și șase luni este serviciu militar și (sau) serviciu în organele afacerilor interne și (sau ) serviciul în cadrul Serviciului de Stat de stingere a incendiilor și (sau) serviciul în organele de control al circulației stupefiante și substanțelor psihotrope și (sau) serviciul în instituțiile și organele sistemului penitenciar: pentru o vechime totală de 25 de ani - 50 la sută din sumele corespunzătoare ale indemnizației bănești prevăzute la art. 43 din prezenta lege; pentru fiecare an de serviciu peste 25 de ani - 1 la sută din sumele specificate ale indemnizației bănești.
În caz de redeterminare pentru serviciul militar sau pentru serviciul în organele afacerilor interne, sau Serviciul de Stat de Pompieri, ori pentru serviciul în organele de control al circulației stupefiantelor și substanțelor psihotrope, ori pentru serviciul în instituțiile și organele de În sistemul penitenciar specificat în prezentul articol persoanele care au beneficiat de pensie, la concedierea ulterioară a acestora din serviciu, plata pensiei se reia în funcție de vechimea în muncă și de vechimea totală în ziua ultimei concedieri.
Articolul 15
Pensia de pensionare atribuită în conformitate cu prezenta lege nu poate fi mai mică de 100 la sută din valoarea calculată a pensiei specificate în prima parte a articolului 46 din prezenta lege.
Articolul 16
Pensiile de vechime acordate persoanelor prevăzute la articolul 1 din prezenta lege se majorează:
a) persoane care au devenit invalide din cauza unui traumatism militar:
persoanele cu handicap din grupa I - cu 300 la suta din valoarea estimata a pensiei prevazute in prima parte a art. 46 din prezenta lege;
invalizi din grupa II - cu 250 la sută din cuantumul calculat al pensiei specificate în prima parte a art. 46 din prezenta lege;
invalizi din grupa a III-a - cu 175 la sută din valoarea calculată a pensiei prevăzute în prima parte a articolului 46 din prezenta lege;
b) persoanele care au devenit invalide din cauza unei boli generale, accident de muncă și alte motive (cu excepția persoanelor a căror invaliditate a survenit ca urmare a acțiunilor lor ilegale) și care participă la Marele Război Patriotic dintre persoanele menționate la subparagrafele „a” - „g” și „și „paragraful 1 al paragrafului 1 al articolului 2 din Legea federală din 12 ianuarie 1995 N 5-FZ „Cu privire la veterani” (denumită în continuare - Legea federală „Cu privire la veterani”):
persoanele cu handicap din grupa I - cu 250 la suta din valoarea estimata a pensiei prevazute in prima parte a art. 46 din prezenta lege;
invalizi din grupa a II-a - cu 200 la sută din valoarea calculată a pensiei prevăzute în prima parte a articolului 46 din prezenta lege;
invalizi din grupa a III-a - cu 150 la sută din valoarea calculată a pensiei prevăzute în prima parte a articolului 46 din prezenta lege;
c) persoane care au primit insigna „Locuitor din Leningradul asediat” care au devenit invalide din cauza unei boli generale, accident de muncă și alte motive (cu excepția persoanelor a căror invaliditate a survenit ca urmare a acțiunilor lor ilegale):
persoanele cu handicap din grupa I - cu 200 la suta din valoarea estimata a pensiei prevazute in prima parte a art. 46 din prezenta lege;
invalizi din grupa a II-a - cu 150 la sută din valoarea calculată a pensiei prevăzute în prima parte a articolului 46 din prezenta lege;
invalizi din grupa a III-a - cu 100 la sută din valoarea calculată a pensiei prevăzute în prima parte a articolului 46 din prezenta lege.
Articolul 17
La pensia de vechime acordată persoanelor prevăzute la articolul 1 din prezenta lege se acumulează următoarele sporuri (inclusiv cele calculate în cuantumul minim):
a) pensionarii care sunt invalizi din grupa I, sau care au împlinit vârsta de 80 de ani - să-i îngrijească în cuantum de 100 la sută din pensia estimată prevăzută la prima parte a articolului 46 din prezenta lege;
b) pensionarii nemuncitori care sunt în întreținerea membrilor familiei cu handicap prevăzuți la paragrafele „a”, „b” și „d” ale articolului 29 partea a treia, articolele 31, 33 și 34 din prezenta lege:
dacă există un astfel de membru de familie, - în cuantum de 32 la sută din cuantumul estimat al pensiei prevăzute la articolul 46 prima parte din prezenta lege;
dacă există doi astfel de membri ai familiei, - în cuantum de 64 la sută din cuantumul calculat al pensiei specificate în prima parte a articolului 46 din prezenta lege;
dacă există trei sau mai mulți astfel de membri ai familiei, - în cuantum de 100 la sută din cuantumul calculat al pensiei specificate în prima parte a articolului 46 din prezenta lege.
Alocația specificată se percepe numai acelor membri de familie care nu primesc pensie de muncă sau pensie socială;
c) pensionari - participanți la Marele Război Patriotic dintre persoanele menționate la subparagrafele "a" - "g" și "i" ale paragrafului 1 al paragrafului 1 al articolului 2 din Legea federală "Cu privire la veterani" care nu sunt cu handicap - în cuantum de 32 la sută, iar persoanele dintre aceștia care au împlinit vârsta de 80 de ani - în cuantum de 64 la sută din cuantumul calculat al pensiei specificate în prima parte a articolului 46 din prezenta lege.
Indemnizatia prevazuta la litera "c" din partea I a prezentului articol nu se acumuleaza la pensia calculata cu sporul prevazut la articolul 16 din prezenta lege.
Articolul 18
Vechimea pentru atribuirea unei pensii conform paragrafului „a” al articolului 13 din prezenta lege include: serviciul militar; serviciul în funcțiile de personal ordinar și comandant în organele de afaceri interne, Serviciul de Pompieri de Stat; în organele de control asupra circulației stupefiante și substanțe psihotrope; serviciul în instituţiile şi organele sistemului penitenciar; serviciul în detașamente și formațiuni partizane sovietice; timpul de lucru în autoritățile și administrația statului, ministerele civile, departamentele și organizațiile cu menținerea în serviciul militar sau în personalul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse, organismele de control al circulației stupefiante și substanțelor psihotrope, instituții și organele sistemului penitenciar; timpul de lucru în sistemul Serviciului de Stat de Pompieri al Ministerului Federației Ruse pentru Apărare Civilă, Situații de Urgență și Eliminarea Consecințelor Dezastrelor Naturale (departamentul de pompieri al Ministerului Afacerilor Interne, serviciile de pompieri și de urgență ale Ministerului de Interne Afaceri, Serviciul de Stat de Pompieri al Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse), direct înainte de numirea lor în posturi ocupate de ofițeri privați și comandanți și personal militar al Serviciului de Stat de Pompieri; timpul petrecut în captivitate, dacă captivitatea nu a fost voluntară și militarul, fiind în captivitate, nu a comis o crimă împotriva Patriei Mame; timpul de executare a pedepsei și detenție a personalului militar, soldaților și ofițerilor de comandă care au fost urmăriți penal sau reprimați în mod nejustificat și ulterior reabilitat.
Vechimea de acordare a pensiei ofițerilor pensionari și persoanelor aflate la conducerea organelor de afaceri interne, a Serviciului de Stat de Pompieri, a organelor de control al circulației stupefiantelor și a substanțelor psihotrope poate include și timpul studiului acestora înainte de a fi repartizați la serviciul (dar nu mai mult de cinci ani) de la calcularea unui an de studiu pentru șase luni de serviciu.
Timpul de serviciu în condiții speciale este supus compensării în vechime în muncă în scopul acordării unei pensii persoanelor prevăzute la art. 1 din prezenta lege, în calcul preferențial.
Procedura de calcul al vechimii în muncă pentru acordarea unei pensii persoanelor menționate la articolul 1 din prezenta lege este stabilită de Guvernul Federației Ruse.
Continuarea Legii Federației Ruse nr. 4468-I (partea 2) .
/Sursă - base.garant.ru /
b) persoanelor care au servit în armată ca ofițeri, ofițeri și intermediari sau serviciul militar în temeiul contractului ca soldați, marinari, sergenți și maiștri în Forțele Armate, Serviciul Federal de Frontieră și Serviciul de frontieră al Federației Ruse, în trupe interne și feroviare, în trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse, agenții de comunicații și informații ale guvernului federal, trupe de apărare civilă, serviciul federal de securitate (contrainformații) și trupe de frontieră, agenții de informații străine, alte formațiuni militare ale Federației Ruse și fosta URSS și instituțiile și organele sistemului penitenciar, create în conformitate cu legea, în Forțele Armate Unite ale Comunității Statelor Independente, precum și pentru personalul privat și comandant care a servit în organele de afaceri interne ale Federației Ruse și fosta URSS, organe de control al circulaţiei stupefiante şi psihotrope substanțe, Serviciul de Stat de Pompieri și instituțiile și organele sistemului penitenciar, trupele Gărzii Naționale a Federației Ruse și familiile acestor persoane care locuiesc în statele - foste republici ale URSS care nu sunt membre ale Commonwealth-ului ale statelor independente, dacă legislația acestor state nu prevede punerea în aplicare a prevederii pensiilor acestora pe motivele stabilite pentru persoanele care au servit în armată, au servit în organele afacerilor interne și familiile acestora.
Articolul 1 din prezenta Lege, precum și membrii familiei acestora care locuiesc în zonele în care indemnizația bănească a cadrelor militare și a angajaților organelor de afaceri interne, Serviciul de Stat de Pompieri, organele de control al circulației stupefiante și substanțelor psihotrope, instituțiile și organele penitenciarului; sistem, gărzile trupelor naționale ale Federației Ruse, agențiile de executare ale Federației Ruse (denumite în continuare angajați), în conformitate cu legislația Federației Ruse, se stabilesc coeficienți, pentru perioada rezidenței lor în aceste zone, pensiile alocate in conformitate cu prezenta lege, indemnizatiile pentru aceste pensii prevazute la articolele 17, 24 si 38 din prezenta lege, precum si sporurile prevazute la art. 16 din prezenta lege se calculeaza cu ajutorul coeficientului corespunzator stabilit in localitatea data pentru cadrele militare si salariati. de către Guvernul Federației Ruse în conformitate cu legile federale.
Pentru pensionarii din rândul persoanelor specificate la articolul 1 din prezenta lege, care au prestat servicii în regiunile Nordului Îndepărtat și în zonele aferente acestora, de cel puțin 15, respectiv 20 de ani calendaristici, care primesc pensie (inclusiv suplimente la pensii). prevăzute la articolele 17 și 24 din prezenta lege, precum și majorările prevăzute la articolul 16 din prezenta lege) a fost calculat utilizând partea întâi a prezentului articol, la părăsirea acestor regiuni și localități pentru un nou loc de reședință permanentă, cuantumul pensiei. calculate ținând cont de coeficientul corespunzător în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse este reținut.
Pensionari din rândul persoanelor specificate la art. 1 al prezentei legi care au prestat servicii în regiunile Nordului Îndepărtat și zonele echivalente acestora timp de cel puțin 15, respectiv 20 de ani calendaristici, care locuiesc în zonele în care coeficientul pentru indemnizația bănească de militari. personalul și salariații nu este stabilit sau este stabilit într-o sumă mai mică decât la ultimul loc de serviciu al acestor persoane în regiunile Nordului Îndepărtat și zonele echivalente acestora, pensii atribuite conform prezentei legi (inclusiv suplimentele la pensiile prevăzute pentru la articolele 17 și 24 din prezenta lege, precum și sporurile prevăzute la articolul 16 din prezenta lege), se calculează cu ajutorul coeficientului stabilit pentru indemnizația bănească a personalului militar și a salariaților la ultimul loc de serviciu al acestor persoane în regiunile din Nordul îndepărtat și zonele echivalente, indiferent de momentul solicitării unei pensii. În același timp, mărimea maximă a coeficientului, ținând cont de care se calculează aceste pensii, este de 1,5.
Articolul 49
