"Askerler için emekli maaşı sağlanmasına ilişkin" SSCB yasasını çıkarma prosedürü hakkında. Askerlikten çıkarılan vatandaşların “karma emekli maaşı” hakkı IV.
b) Silahlı Kuvvetlerde, Federal Sınır Teşkilatında ve sınır hizmet kurumlarında asker, bahriyeli, çavuş ve ustabaşı olarak askerlik görevi yapanlar için Rusya Federasyonu, iç ve demiryolu birliklerinde, Rusya Federasyonu ulusal muhafız birliklerinde, federal hükümet iletişim ve bilgi kurumlarında, sivil savunma birliklerinde, federal güvenlik servisi (karşı istihbarat) ve sınır birliklerinde, yabancı istihbarat teşkilatlarında, diğer askeri oluşumlarda Rusya Federasyonu ve eski SSCB ile Bağımsız Devletler Topluluğu Birleşik Silahlı Kuvvetlerinde kanuna uygun olarak kurulan ceza infaz sisteminin kurum ve organları ile Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarında görev yapan özel ve komuta görevlileri hakkında. Rusya Federasyonu ve eski SSCB, uyuşturucu kaçakçılığı araçlarını ve psikotropik maddeleri kontrol etme organları, Devlet İtfaiyesi ve ceza infaz sisteminin kurum ve organları, Rusya Federasyonu Ulusal Muhafız birlikleri ve bu kişilerin aileleri Devletler - eski cumhuriyetler Bağımsız Devletler Topluluğu üyesi olmayan Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin, bu devletlerin mevzuatı, askerlik hizmeti, iç işleri organları ve aileleri.
Bu Kanunun 1 inci maddesi ile askeri personel ve içişleri teşkilatı çalışanlarının para yardımının bulunduğu yerlerde yaşayan aile fertleri, Devlet İtfaiyesi, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlar, ceza infaz kurumları ve organları sistem, Rusya Federasyonu'nun ulusal birlik muhafızları, Rusya Federasyonu'nun icra daireleri (bundan sonra çalışanlar olarak anılacaktır), Rusya Federasyonu mevzuatına göre katsayılar belirlenir, bu alanlarda ikamet ettikleri süre için emekli maaşları atanır Bu Kanuna göre bu Kanunun 17, 24 ve 38 inci maddelerinde öngörülen bu aylıklar ile bu Kanunun 16 ncı maddesinde öngörülen zamlar, askeri personel ve çalışanlar için o mahalde belirlenen uygun katsayı kullanılarak hesaplanır. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından federal yasalara uygun olarak.
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilerden, sırasıyla Uzak Kuzey bölgelerinde ve bunlara eşit alanlarda en az 15 ve 20 takvim yılı görev yapmış olan ve kendilerine aylık (aylıklara yapılan katkılar dahil) Bu Kanunun 17 ve 24 üncü maddelerinde öngörülen artışlar ile bu Kanunun 16 ncı maddesinde öngörülen artışlar) bu maddenin birinci bölümü kullanılarak, bu bölge ve mahallerden yeni bir daimi ikametgah için ayrılırken, aylık miktarı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde uygun katsayı dikkate alınarak hesaplanan korunur.
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilerden Uzak Kuzey bölgeleri ile bunlara denk olan bölgelerde sırasıyla en az 15 ve 20 takvim yılı görev yapmış olup, askerlik ödeneği katsayısının bulunduğu yerlerde yaşayan emekliler, Personel ve çalışanlar, bu kişilerin Uzak Kuzey bölgeleri ve bunlara dengi bölgelerdeki son hizmet yerlerinde kurulmamış veya daha küçük bir miktarda kurulmuşsa, bu Kanuna göre bağlanan aylıklar (buna Bu Kanunun 17 ve 24 üncü maddelerinde ve bu Kanunun 16 ncı maddesinde öngörülen artışlar), askerî personel ve bu kişilerin askerlik yaptıkları bölgelerdeki son hizmet yerlerindeki para ödenekleri için belirlenen katsayı kullanılarak hesaplanır. Emeklilik başvurusunda bulunma süresi ne olursa olsun, Uzak Kuzey ve eşdeğer bölgeler. Aynı zamanda, bu emekli maaşlarının hesaplandığı katsayıların maksimum büyüklüğü 1.5'tir.
49. Madde
Bildiğiniz gibi, mevcut askeri emeklilik mevzuatı, uzun hizmet için emekli maaşı verilmesi için iki farklı gerekçe oluşturuyor:
İlk olarak, 12 Şubat 1993 N 4468-I Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca, söz konusu kanuna tabi olan ve imtiyazlı şartlar da dahil olmak üzere görevden alındığı gün 20 yıl veya daha fazla hizmeti olan kişiler . Bu durumda bu emekli maaşının miktarı, bir askerin parasal ödenek tutarının% 50'sidir ve 20 yılı aşkın her hizmet yılı için, belirtilen parasal ödenek miktarının% 3'ü ödenir, ancak% 85'ten fazla değildir. bu tutarlardan.
İkinci olarak, hizmet yaşı (45) yaş sınırına ulaştıklarında, sağlık nedenleriyle veya teşkilat ve kadro faaliyetleri ile bağlantılı olarak toplam 25 takvim yılı hizmet süresine sahip olan veya en az 12 yıl altı ayı askerlik, içişleri organlarında hizmet, Devlet İtfaiyesinde hizmet, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlarda hizmet, kurum ve kuruluşlarda hizmet ceza infaz sistemi. Bu emekli maaşının miktarı, toplam 25 yıllık iş deneyimi için - bir askerin parasal ödeneği miktarının %50'si ve 25 yılı aşan her hizmet yılı için - parasal ödenek miktarının yüzde 1'i kadardır. Askerler bu tür emekli maaşlarına "karma emekli maaşı"* (71) diyorlar.
Yukarıdaki sebeplerden herhangi biri nedeniyle emekli maaşı ödemesinin ancak askerlik ve dengi hizmetten çıkarıldıktan sonra yapıldığını dergi okuyucularına hatırlatalım. İlk temelde, emeklilik aylığı tahsis edilirken, yalnızca iki eşzamanlı koşulun mevcut olması gerekir:
- askerlikten çıkarılma gerçeği;
- 20 yıl veya daha uzun hizmet süresi (tercihli olarak) askeri biriminin listelerinden dışlanma gününde varlığı.
Kural olarak, ilk olarak emekli maaşı verilirken tartışmalı bir konu yoksa, emekli maaşı atamak için tek koşul, askerlikten çıkarılma durumunda 20 yıllık hizmetin varlığı olduğundan, emekli maaşı verilirken ikinci temel, ek açıklama gerektiren birkaç nokta vardır.
İkinci temelde, Profesör V.M. Koryakin "yasa koyucu emekli maaşı atanması için daha katı koşullar belirledi." Uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkını elde etmek için bir vatandaşın aynı anda üç koşulu karşılaması gerekir:
işten çıkarılma gününde 45 yaşına ulaşmak;
Bu koşullardan en az birinin olmaması, askerlikten çıkarılan bir kişiyi uzun hizmet için emekli maaşı hakkından mahrum eder.
Eski askerlere emekli maaşı sağlama pratiğinde, genellikle, hizmetten çıkarıldıktan sonra emekli maaşı atamak için yukarıdaki üç koşulun tümünü karşılayan vatandaşların hizmet süresi için emekli maaşı alma hakkı hakkında sorular ortaya çıkar (örneğin, o sırada). en az 12,5 yılı askerlik olmak üzere 25 yıllık genel iş tecrübesine sahip bir askerin teşkilatlanma ve kadrolaşma tedbirleri nedeniyle işten çıkarılmalarından dolayı 45 yaşına gelmemiştir). Çoğu zaman, bu vatandaşlar, belirtilen yaşa ulaştıklarında, kendilerine emekli maaşı verilmesi için askeri komiserliklere başvururlar. Ancak bu tür vatandaşlara kıdem aylığı bağlanmasının yasal bir dayanağı yoktur* (72).
Madde "a" paragrafına göre. 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 1'i N 4468-1, bu Kanun orduda görev yapan, içişleri organlarında görev yapan, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımını kontrol eden organlar ve kurumlar için geçerlidir. Rusya Federasyonu veya eski Sovyetler Birliği tarafından bu devletlerle yapılan sosyal güvenlik anlaşmalarının (anlaşmalarının), emeklilik hükümlerinin aşağıdakiler kapsamında uygulanmasını sağlaması koşuluyla, diğer devletlerdeki ceza infaz sisteminin organları ve bu kişilerin aileleri. topraklarında ikamet ettikleri devletin mevzuatı. Sanat sayesinde. 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 4'ü N 4468-1 Rusya Federasyonu topraklarında yaşayan ve silahlı kuvvetlerde (ordular, birlikler), güvenlik teşkilatlarında ve içinde oluşturulan diğer askeri oluşumlarda görev yapan kişilerin emeklilik karşılığı içişleri organlarındaki yasa veya hizmete uygun olarak, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımını kontrol eden organlar, diğer devletlerin cezaevi sisteminin kurumları ve organları - Bağımsız Devletler Topluluğu üyeleri ve üyesi olmayan devletler Rusya Federasyonu veya eski Sovyetler Birliği'nin sosyal güvenlik konusunda anlaşmalar (anlaşmalar) imzaladığı Bağımsız Devletler Topluluğu ve bu kişilerin aileleri, bu sözleşmelerde (anlaşmalarda) öngörülen şekilde yürütülür. 12 Şubat 1993 N 4468-1 Rusya Federasyonu Kanunu hükümleri uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti 22 Eylül 1993 N 941 "Hizmet süresinin hesaplanması, atanması ve atanması prosedürü hakkında bir karar kabul etti. Asteğmen, astsubay ve uzun süreli askerlik yapan veya asker, denizci, çavuş ve kalfa olarak askerlik yapan veya içişleri organlarında, devlet itfaiye teşkilatında, kurum ve kuruluşlarında hizmet verenlere aylık, tazminat ve menfaatlerin ödenmesi ceza sisteminin ve Rusya Federasyonu'ndaki ailelerinin. Bu kararın 1. paragrafı, hizmetten çıkarıldıktan sonra emekli maaşı atama hizmetinde, memurlara, varantlara, asteğmenlere, uzun süreli askerlere ve askerlere, denizcilere, çavuşlara ve bir sözleşme kapsamında askerlik hizmetinde görev yapan ustabaşılara, özel ve içişleri organlarının komutan kadrosu, Devlet itfaiye teşkilatı, silahlı kuvvetler (ordular, birlikler), güvenlik teşkilatları, yasalara uygun olarak oluşturulan diğer askeri oluşumlar ve hizmet dahil olmak üzere cezaevi sisteminin kurumları ve organları sayılır. İçişleri organları (polis), Devlet İtfaiye Teşkilatı, Bağımsız Devletler Topluluğu'nun diğer üye devletlerinin ve Rusya Federasyonu veya eski SSCB'nin birlikte çalıştığı İngiliz Milletler Topluluğu üyesi olmayan devletlerin cezaevi sisteminin kurumları ve organları karşılıklı denkleştirme sağlayan akdedilmiş sosyal güvenlik anlaşmaları (anlaşmalar) hizmetten ihraç edilen askerlere, içişleri organlarının (polis), Devlet İtfaiye Teşkilatının, diğer devletlerdeki hizmetlerinin ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarının özel ve komutan personeline emekli maaşı atamak amacıyla kıdemde. Rusya Federasyonu ve Kazakistan Cumhuriyeti, Bağımsız Devletler Topluluğu ülkelerinin 13 Mart 1992 tarihli "Bağımsız Devletler Topluluğu Üyesi Devletlerin Vatandaşlarının Emeklilik Alanındaki Haklarının Teminatına İlişkin Anlaşmalara taraftır. Hüküm" (bundan böyle 13 Mart 1992 tarihli Anlaşma olarak anılacaktır) ve 15 Mayıs 1992 tarihli d. "Askeri personele ve ailelerine emekli maaşı sağlama prosedürü ve İngiliz Milletler Topluluğu üye devletlerinin askeri personeli için devlet sigortası hakkında. Bağımsız Devletler (bundan böyle 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşma olarak anılacaktır) 13 Mart 1992 tarihli Anlaşmanın önsözünden, bu Anlaşmaya üye devletlerin hükümetlerinin, Commonwealth üye devletlerinin yükümlülükleri olduğunu kabul ettikleri anlaşılmaktadır. SSCB'ye girişleri sırasında kendi topraklarında veya diğer cumhuriyetlerin topraklarında emekli maaşı alma hakkını elde eden ve bu hakkı Anlaşmaya üye devletlerin topraklarında kullanan engelli kişilerle ilgili olarak 13 Mart, 1992 belirlendi Bu Anlaşmaya katılan devletlerin vatandaşlarına ve aile fertlerine aylık bağlanmasının, topraklarında ikamet ettikleri Devletin mevzuatına uygun olarak yürütülmesini; 13 Mart 1992 tarihli Anlaşma, bir emekli, Anlaşmaya taraf başka bir devlette daimi ikamet yerine geçtiğinde, daha önce atanan emekli maaşının ödenmesinin alıkonmasını sağlar. Aylık tutarı, emeklinin yeni yerleşim yerinde Sözleşme'de öngörülen şartlara uygun olarak Sözleşmeye taraf devletin mevzuatına göre gözden geçirilir (Madde 7). Aynı zamanda, Sanatta. 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın 1'i ayrıca, Commonwealth üye devletlerinin Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeli ve bu devletlerin yasama organları, Commonwealth Ortak Silahlı Kuvvetleri tarafından oluşturulan diğer askeri oluşumlar için emeklilik hükmü ve zorunlu devlet sigortası sağlar. Eski SSCB'nin Silahlı Kuvvetleri ve diğer askeri teşkilatları, topraklarında belirtilen askeri personelin ve topraklarının bulunduğu katılımcı Devletlerin mevzuatlarında belirlenen veya kurulacak olan şartlara, normlara ve şekilde yürütülür. aileleri yaşıyor. Yukarıdaki düzenlemelerden ve uluslararası anlaşmaların hükümlerinden, Rusya Federasyonu topraklarında hizmet süresi için emekli maaşı alma hakkının, hizmet için yaş sınırına, sağlık durumuna ulaştıktan sonra hizmetten çıkarılan kişilere verildiği anlaşılmaktadır. veya teşkilat ve kadro tedbirleri ile bağlantılı olarak 45 yaşını bitirmiş, toplam hizmet süresi 25 takvim yılı ve üzeri, en az 12 yılı 6 ayı askerlik olmak üzere. Aynı zamanda, Anlaşmalara taraf olan Devletlerin Silahlı Kuvvetlerindeki ve diğer askeri teşkilatlarındaki askeri personel için emeklilik hükmü, bir emeklinin bir yere taşınması da dahil olmak üzere, topraklarında yaşadıkları devletin mevzuatına uygun olarak yürütülür. başka bir devlette daimi ikametgah - Anlaşmaya taraf.
Örneğin, F., 1 Ocak 2014'ten itibaren Rusya Federasyonu topraklarında hizmet yılları için emekli maaşı ödemesini uzatma yükümlülüğünün getirilmesi konusunda Rostov bölgesinin askeri komiserliğine dava açtı. iddialar, Filatova E.N. Rusya Federasyonu vatandaşı olduğunu, Ocak 2013'e kadar Kazakistan Cumhuriyeti topraklarında yaşadığını belirtti. 1 Ocak 2006'da, Kazakistan Cumhuriyeti Savunma Bakanlığı Tedarik Merkezi, kendisine uzun süreli hizmet için emekli maaşı verdi. eksik iş deneyimi alt uyarınca. 2 sayfa 1 sanat. Kazakistan Cumhuriyeti Kanununun 61'i "On emeklilik karşılığı Kazakistan Cumhuriyeti'nde" askerlik hizmetiyle ilgili olarak. Rusya Federasyonu'nda daimi ikametgahına taşınması nedeniyle, emekli maaşı ödemesinin hizmet yılı boyunca uzatılması başvurusu ile Rostov bölgesinin askeri komiserliğine başvurdu. Rusya Federasyonu topraklarında. Bu başvuru yerine getirildi ve 1 Mart 2013'ten itibaren emekli maaşı tam olarak uzatıldı. 12 Şubat 1993 N 4468-1 "Orduda görev yapan, dahili olarak görev yapan kişilerin emekli maaşları hakkında Devlet İtfaiyesi, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlar, ceza infaz kurumunun kurum ve kuruluşları ve aileleri" askerlikten taburcu olduğu sırada 45 yaşının altındaydı. hizmet yılı için emekli maaşı alma hakkının ortaya çıkması için. Uluslararası anlaşmalar, başka bir devletin topraklarında askerlik hizmetinden ihraç edilen askeri personelin, başka bir devlette atanan benzer bir emekli maaşı alma hakkını sağladığından, sanığın emekli maaşının ödenmesini durdurma eylemlerinin yasa dışı olduğuna inanıyordu. Kazakistan Cumhuriyeti'ndeki dava, dolayısıyla emekli maaşlarının kesilmesi, Rusya Federasyonu vatandaşı olarak tam emeklilik sigortası hakkını ihlal etti. 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren hizmet yılı için emekli maaşı ödemesine devam etme hakkını tanımasını ve davalıya emekli maaşı hesaplama ve ödeme yükümlülüğü getirmesini istedi. Sanık temsilcisi iddiayı yalanladı. Rostov-on-Don Oktyabrsky Bölge Mahkemesi'nin 31 Mart 2014 tarihli kararı ile talep karşılandı. Rostov bölgesinin askeri komiserliğine E.N. Filatova'yı atama görevi verildi. 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren Rusya Federasyonu topraklarında uzun süreli hizmet için emekli maaşları. 26 Mayıs 2014 tarihli Rostov Bölge Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji'nin temyiz kararı ile ilk derece mahkemesinin kararı onaylandı .
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji, 2 Şubat 2015 tarihinde açık bir mahkeme oturumunda, F.'nin Rostov Bölgesi askeri komiserliğine karşı iddiasıyla ilgili 41-KG14-36 sayılı hukuk davasını değerlendirdi. , aşağıdakileri tespit etti: Mahkeme tarafından belirlenen davanın koşullarına göre, F. Kazakistan Cumhuriyeti silahlı kuvvetlerinden ihraç edildiği sırada gerekli koşullardan biri olarak 45 yaşına ulaşmadı. Rusya Federasyonu'nda daimi ikamet için yeniden yerleştirildiğinde, Rusya Federasyonu topraklarında uzun süreli hizmet için emekli maaşı atanması. Kazakistan Cumhuriyeti Savunma Bakanlığı tarafından yarı zamanlı hizmet için emekli maaşı aldı. Commonwealth üye devletlerinin Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan kişilere emekli maaşı sağlanması, Rusya Federasyonu topraklarında 12 Şubat 1993 tarihli ve 4468 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu normlarına uygun olarak gerçekleştirildiğinden, -1, Filatova E.N. Rusya Federasyonu'nda daimi ikamet için yeniden yerleşirken, uzun hizmet için emekli maaşı atama ve ödeme hakkı ortaya çıkmadı. Bu koşullar altında, Yargı Kurulu, mahkemelerin Filatova E.N.'nin varlığını tespit ederken maddi hukuku yanlış uyguladıkları kanaatindedir. Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından sağlanan uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkı. Yukarıdakiler ışığında, ihtilaflı yargı kararları, davanın sonucunu etkileyen önemli maddi hukuk ihlalleri ile kabul edildikleri için yasal olarak kabul edilemezler, ortadan kaldırılmadan ihlal edilen hakların ve meşru menfaatlerin geri yüklenmesi ve korunması mümkün değildir. Sanata göre Rostov bölgesinin askeri komiserliği. Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 387'si, temyiz edilen mahkeme kararlarının iptaline esas teşkil etmektedir. Davayla ilgili koşulların ilk derece mahkemesi tarafından belirlendiğini dikkate alarak, Yargı Kurulu, mahkeme kararlarını iptal ederek, F. , davayı yeni bir değerlendirmeye sevk etmeden, mahkemeler maddi hukukun uygulanmasında hata yapıldığı için. Sanat tarafından yönlendirilen Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin Hukuk Davaları için Yargı Koleji. Rusya Federasyonu Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu'nun 387, 388, 390'ı belirlendi: Rostov-on-Don Oktyabrsky Bölge Mahkemesi'nin 31 Mart 2014 tarihli kararı ve Rostov Hukuk Davaları Yargı Koleji'nin temyiz kararı 26 Mayıs 2014 tarihli Bölge Mahkemesi iptal edilmelidir. F'nin iddialarını yerine getiren dava hakkında yeni bir karar kabul edin. Rostov bölgesinin askeri komiserliğine, 1 Ocak 2014'ten başlayarak, Rusya Federasyonu topraklarında hizmet yılları için emekli maaşı ödemesini uzatma yükümlülüğünün reddedilmesi * (73).
4468-I sayılı Kanuna göre bağlanan aylıklar, devlet emekliliği türlerinden biridir.
Aynı zamanda, çalışma ve sosyal emeklilik için oluşturulan kurallar (şartlar, normlar, tahakkuk için tercihli esaslar, atama ve ödeme prosedürü), askerlik hizmetinden ihraç edilen kişilere atanan emekli maaşları için oluşturulan kurallardan önemli ölçüde farklıdır.
4468-I sayılı Kanuna göre aylık bağlanması için, Md. Bu Kanun'un 18'i, askerlik ve eşdeğer hizmet sürelerini sayan hizmet süresi kavramını tanımlar. Böylece, BDT üye devletlerinin mevcut mevzuatını inceleyen Ekonomi Mahkemesi * (74), 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmaya taraf bir devlet bir askere emekli maaşı tahsis ettiğinde, hizmetinin başka bir devlette olduğu sonucuna varmıştır. Anlaşmanın tarafı, 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın imzalanmasından önce ve sonra kabul edilen bu diğer devletin mevzuatı temelinde, tercihli olarak dahil olmak üzere hizmet süresi olarak sayılır. Sanatın 1. Bölümünde tanımlanan hizmet süresinin hesaplanması. 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın 2'si, Ekonomik Mahkeme, SSCB'ye girişleri de dahil olmak üzere 15 Mayıs 1992 Anlaşmasına taraf olan diğer devletlerin topraklarında görev yapan askeri personel için geçerli olması ve gerçekleştirilmesi gerektiğine karar verdi. ilgili mevzuatın hizmet yerinin devlet tarafından kabul edilmesinden sonra emeklilik hükmü hakkı.
Madde "a" paragrafına göre. Rusya Federasyonu Kanununun 1'i "Orduda görev yapan, içişleri organlarında, Devlet İtfaiye Teşkilatında, narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlarda, cezaevi kurum ve kuruluşlarında görev yapan kişilerin emekli maaşları hakkında 12 Şubat 1993 N 4468-I tarihli (bundan sonra - 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 4468-I) bu Kanun, askerlik hizmeti, içişleri organlarında hizmet veren kişiler için geçerlidir. Rusya Federasyonu veya eski SSCB tarafından imzalanan sosyal güvenlik sözleşmelerinin (anlaşmalarının) olması koşuluyla, uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden organlar ve diğer devletlerdeki ceza infaz sisteminin kurumları ve organları ve bu kişilerin aileleri bu devletler ile emeklilik hükümlerinin hangi bölgede yaşadıkları devletin mevzuatına göre uygulanmasını sağlarlar.
Sanat sayesinde. 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 4'ü N 4468-I Rusya Federasyonu topraklarında yaşayan ve Silahlı Kuvvetlerde (ordular, birlikler), güvenlik teşkilatlarında ve oluşturulan diğer askeri oluşumlarda görev yapan kişilerin emekli maaşı karşılığı içişleri organlarındaki yasa veya hizmete uygun olarak, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımını kontrol eden organlar, diğer devletlerin cezaevi sisteminin kurumları ve organları - BDT üyeleri ve BDT üyesi olmayan devletler, Rusya Federasyonu veya eski SSCB'nin sosyal güvenlik konusunda anlaşmalar (anlaşmalar) yaptığı ve yukarıdaki kişilerin aileleri, bu sözleşmelerde (anlaşmalarda) öngörülen şekilde yürütülür.
Sanatın "b" paragrafına göre. 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 11'i N 4468-I, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı, iç birliklerden ve paramiliterden görevden alınan askerlere emekli maaşı sağlıyor. itfaiye Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarından, Rusya Federasyonu Sivil Savunma Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatından, Acil Durumlardan ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılmasından, federal vergi polis organlarından ve üyelerden ihraç edilen özel ve komuta personeli ailelerinin.
Bu nedenle, bir vatandaş, örneğin, Kırgızistan SSR İçişleri Bakanlığı'nın paramiliter itfaiye teşkilatının hizmetindeyse ve 15 Aralık 1990'da Kırgızistan Cumhuriyeti'nin devlet egemenliğinin ilanından sonra, İtfaiye servisinin devredildiği ve daha sonra 5 Ağustos 2008'de Rusya Federasyonu topraklarında daimi bir ikamet yerine taşınan rezervine görevden alındığı Kırgızistan Cumhuriyeti Acil Durumlar Bakanlığı, daha sonra Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı aracılığıyla uzun süreli hizmet için emekli maaşı alma hakkına sahiptir. Böylece gr ile yaptılar. R. Volgograd bölgesinin askeri komiserliğinde, askeri sicile yedekte olarak girdiğinde, emeklilik dosyasını doğrudan Volgograd Bölgesi İçişleri Ana Müdürlüğü'ne bağlı Emeklilik Hizmet Merkezine aktarırken. Ancak gr. R., Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı tarafından uzun süreli hizmet emekliliği reddedildi, reddi, Bay'in görev yaptığı birimden bu yana, uzun bir hizmet emekliliğinin atanması da dahil olmak üzere, ilgili ödemeler için yasal dayanak bulunmaması nedeniyle motive edildi. R., askeri bir statüye sahipti ve içişleri organları sistemine dahil edilmedi ve bugüne kadar Acil Durumlar Bakanlığı çalışanlarına emekli maaşı sağlama prosedürüne ilişkin devletlerarası bir anlaşmanın olmaması. İlk Derece Mahkemesi, Sn. R., ihlal edilen emeklilik hakkının korunması için, talepleri karşılayan, 13 Mart tarihli "BDT üye devletlerinin vatandaşlarının emeklilik hükmü alanındaki haklarının garantileri hakkında" devletlerarası anlaşmaların normlarına dayanıyordu, 1992 ve 24 Aralık 1993 tarihli, özellikle Rusya Federasyonu ve Kırgızistan Cumhuriyeti tarafından onaylanan "BDT üye devletlerinin çalışanların içişleri organlarının emeklilik karşılığı ve devlet sigortası prosedürü hakkında" ve ayrıca hükümler hakkında 12 Şubat 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 4468-I sayılı ve gr. R., fonlar pahasına ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı aracılığıyla uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkına sahiptir. İlk derece mahkemesinin bu kararına katılmayan, Emeklilik Hizmet Merkezinden sorumlu Volgograd Bölgesi İçişleri Ana Dairesi temsilcileri, o tarihte bu mahkeme kararına itirazda bulundu. Yargıtay, Sn.'nin iddiasını reddetmiştir. R., tanınmanın yasal dayanaklarının c olduğuna işaret ederek. R., 12 Şubat 1993 N 4468-I Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkına sahip değildir, çünkü böyle bir hak onun için ortaya çıkmıştır ve emekli maaşı kendisine eski görevinde atanmıştır. Kırgız Cumhuriyeti'nde ikamet yeri.
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji, 16-VPR12-11 sayılı hukuk davasında 6 Temmuz 2012 tarihli kararında, Yargıtay'ın bu sonucuna katılmadı. Yargıtay, c.c. tarihinden itibaren ortaya çıkan hukuki ilişkiyi düzenleyen maddi ve usul hukuku normlarının yanlış yorumlanması ve uygulanmasından hareketle yukarıdaki sonuca varmıştır. Rusya Federasyonu'na taşınmadan önce, R. uzun süreli hizmet için bir emekli maaşı aldı ve taşındıktan sonra, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı aracılığıyla Rusya Federasyonu Anlaşması temelinde uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkını elde etti. BDT ülkeleri 13 Mart 1992 tarihli "Emeklilik Alanında BDT Üye Devletlerinin Vatandaşlarının Haklarının Garantisine Dair" hükmü. Uluslararası Anlaşmanın yukarıda belirtilen normlarının farklı bir yorumu, BDT vatandaşlarının haklarını kısıtlayacaktır Rusya Federasyonu, yürürlükteki mevzuatta belirtilen hallerde ve miktarlarda emekli maaşı alabilir.
Bu nedenle, 6 Temmuz 2012 tarihinde 16-VPR12-11 sayılı hukuk davasını değerlendiren Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji, Volgograd Bölge Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji'nin kararını iptal etti. 29 Haziran 2011 ve c hakkının tanınmasına ilişkin ilk derece mahkemesi kararını onadı. R. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı aracılığıyla uzun süreli hizmet için emekli maaşı almak.
4468-I sayılı Kanunun 18. Maddesinin 3. Kısmına göre, askerlik yapmış kişilere emekli maaşı bağlanması için hizmet süresinin hesaplanmasına ilişkin prosedürün belirlenmesi, Rusya Hükümetinin münhasır yetkisi dahilindedir. Federasyon.
Hizmet süresinin hesaplanması, emekli maaşlarının atanması ve ödenmesi prosedürü, 22 Eylül 1993 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenir.
Söz konusu Kararnamenin 1. Kısmının 2. Fıkrasından da anlaşılacağı üzere, yedek askerlik hizmetine atanan memurlara, bir sivil eğitim kurumunda alınan uzmanlık da dikkate alınarak, yedekten emekli maaşı atanması için hizmet süresinde. Yedekte bulunmayan kadın subaylara ise belirtilen şartla askerlik hizmetine atananlar olarak, askerlik hizmetine atanmadan önce yaptıkları eğitimlerin süresi daha yüksek Eğitim Kurumları döngüleri veya askeri eğitim bölümleri olan , altı ay boyunca bir yıllık eğitim oranında beş yıla kadar sayılır.
Bu paragrafın ikinci kısmı, içişleri organlarının çalışanlarına emekli maaşı atamak için hizmet süresinin, beş yıl içinde sivil yüksek öğretim kurumlarında veya ortaöğretim ihtisas eğitim kurumlarında hizmete girmeden önceki eğitim sürelerini içermesi gerektiğini belirler. bir aylık hizmet için iki aylık eğitim oranı.
Yukarıdaki yasal ve düzenleyici düzenlemelerin bir analizi, mevcut askeri emeklilik mevzuatının gerçekten de sivil yüksek öğretimde eğitim süresini hizmet süresine dahil etme olasılığını sağladığı sonucuna varmamızı sağlar. Eğitim kurumu veya uygun hesaplama sınırları dahilinde, ancak yalnızca Sanatın "a" paragrafı uyarınca bir emekli maaşı tahsis ederken, ortaöğretim uzmanlaşmış eğitim kurumlarında. Rusya Federasyonu N 4468-I Kanununun 13'ü ve Sanatın "b" paragrafı uyarınca emekli maaşı tahsis ederken. 4468-I sayılı Kanun'un 13. maddesi, yani karışık hizmet süresi için, sivil bir yüksek öğretim kurumunda veya ortaöğretim ihtisas eğitim kurumlarında eğitim süresi, askerlik hizmetinin süresine dahil değildir. Bu sonuç, adli uygulama tarafından da doğrulanmaktadır.
Bu nedenle, Ulyanovsk Bölge Mahkemesi Hukuk Davaları Adli Koleji, 4 Aralık 2012 tarihinde 33-3670/2012 numaralı açık davada gr. S. Ulyanovsk Leninsky Bölge Mahkemesi'nin 31 Ağustos 2012 tarihli kararına göre karar verildi: gr. S. Ulyanovsk bölgesinin askeri komiserliğine, uzun hizmet için emekli maaşı vermeyi yasadışı olarak reddetme, uzun hizmet için emekli maaşı verme yükümlülüğü, manevi zarar için tazminatı tamamen reddetme konusunda, karışık emekli maaşı tahsis ederken hizmet süresi, sivil bir yüksek öğretim kurumunda eğitim süresi, askerlik hizmeti veya cezaevi sisteminin kurum ve organlarında hizmet deneyimine dahil değildir. Davanın mahkeme tarafından değerlendirilmesi sırasında maddi ve usul hukuku normlarının ihlal edilmediği göz önüne alındığında, davadaki tüm yasal olarak önemli koşullara doğru bir yasal değerlendirme yapıldığı dikkate alındığında, davanın iptali için herhangi bir neden yoktur. ilk derece mahkemesi kararı * (75).
Ve ya BDT ülkelerinden birinin, örneğin Ermenistan Cumhuriyeti'nin bir vatandaşı, uzun hizmet için askeri emekli maaşı aldıysa ve ardından Rusya Federasyonu vatandaşlığının kabulü ve Rusya topraklarına ayrılması ile bağlantılı olarak Daimi ikamet için federasyon, ona ödeme askeri emeklilik hizmet süresi Ermenistan Cumhuriyeti Savunma Bakanlığı tarafından sonlandırıldı mı?
Bu alandaki mevcut mevzuatı incelediğimizde şu "yüzeysel" sonuca varıyoruz:
Ermenistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'nu içeren Bağımsız Devletler Topluluğu üyesi devletler, vatandaşlar ve askeri personel için emeklilik alanında aşağıdaki uluslararası anlaşmaları imzalamışlardır:
1) 14 Şubat 1992 tarihli askerî personel, askerlik hizmetinden çıkarılan kişiler ve aile fertleri için sosyal ve yasal güvenceler anlaşması;
2) 3 Mart 1992 tarihli Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Devletlerinin Vatandaşlarının Emeklilik Alanındaki Haklarının Garanti Edilmesine İlişkin Anlaşma;
3) 15 Mayıs 1992 tarihli BDT Üye Devletlerinin askeri personeli ve aileleri için emekli maaşları ve devlet sigortası prosedürü hakkında anlaşma
Bu anlaşmalar Sanat temelinde kabul edilmiştir. 23 Mayıs 1969 tarihli Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 30, 31 ve askeri personel, askerlik hizmetinden çıkarılan kişiler ve aile fertleri için sosyal ve yasal güvenceler tesis etmekte ve temel bir ilke olarak devletlerin korunmasını sağlamaktadır. askeri personele, askerlikten çıkarılan kişilere ve aile fertlerine eski SSCB mevzuatı ile önceden tanınan hak ve menfaatlerin düzeyi ve bunların tek taraflı olarak sınırlandırılmasının kabul edilemezliği. BDT üye devletlerine güçlendirme amaçlı önlemler alma hakkı verildi. sosyal koruma, belirtilen vatandaş kategorisi için emeklilik hükmü dahil. BDT üye devletlerinin, emeklilik hükmü alanında daha önce verilen hak ve faydaların seviyesini koruma ilkesine uyması, Mayıs Anlaşmasına taraf bir ülkede ortaya çıkan uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkının gerçekleşmesini sağlar. 15, 1992, bir emekli - eski bir askeri adam, bu Anlaşmaya taraf olan devletlerin herhangi birinde kalıcı bir yere taşındığında. Uluslararası hukukun mevcut normlarının bu yorumu, 6 Şubat 2009 N 01-1 / 2-08 tarihli BDT Ekonomi Mahkemesi kararında verilmiştir. Rusya Federasyonu Anayasası'na, Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmalarına dayanarak, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, yasaların öngördüğü kuralların dışında kurallar koyarsa, mahkeme uluslararası antlaşmanın kurallarını uygular. Yukarıdakilerle bağlantılı olarak, ilk bakışta, "yüzeysel" bir bakışta, Rusya Federasyonu vatandaşlarının, BDT üye devletlerinin silahlı kuvvetlerinden askerlik hizmetinden ihraç edildiği ve bu devletlerin mevzuatına göre, uzun hizmet için askeri emekli maaşı alma hakkına sahipse, aynı şekilde uzun hizmet için ve Rusya Federasyonu topraklarında emekli maaşı ödeme hakkını saklı tutar. Bununla birlikte, bu, yalnızca bu vatandaşların, daha önce askerlere SSCB mevzuatı tarafından verilen hak ve faydaların seviyesini koruyan Rus mevzuatı tarafından belirlenmiş bir hizmet süresine sahip olmaları durumunda geçerlidir.
Bu durumda açıklayıcı bir örnek, hukuk davasının aşağıdaki koşullarını belirten Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji'nin kararıdır:
Mahkeme, 1 Haziran 1993'ten 4 Nisan 2002'ye kadar gr. A. askerlik hizmetini ... bir askeri birimde ... Cumhuriyet'in ... şehrinde kıdemli emir subayı rütbesiyle personel müfettişi olarak yaptı ...
4 Nisan 2002'den beri gr. A.'ya, Ermenistan Cumhuriyeti'nin davacıya emekli maaşı ödemesinin gr. A. Rusya Federasyonu vatandaşlığını kabul etti. Rusya Federasyonu'ndaki bu tarihten itibaren davacı malulen emekli maaşı almaktadır.
Ermenistan Cumhuriyeti tarafından emekli maaşlarının ödenmesinin sona ermesinden sonra gr. A. kıdem aylığı başvurusu ile Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı'na başvurdu, ancak Rusya Federasyonu mevzuatı uyarınca bu tür bir emeklilik hükmünün atanması için yetersiz askerlik hizmeti nedeniyle reddedildi - 8 yıl 10 ay Zorunlu 20 yıl yerine 3 gün (veya 12 yıl 6 ay ayrı gerekçelerle askerlikten çıkarılma durumunda).
Bu reddin hukuka aykırı olarak tanınmasına karar verilmesi ve c. A. Başvuru anından itibaren Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı aracılığıyla uzun hizmet emekliliği, mahkeme Sanatın yorumuna atıfta bulundu. 13 Mart 1992 tarihli Emeklilik Alanında Bağımsız Devletler Topluluğu Üye Devletlerinin Vatandaşlarına Yönelik Garantiler Anlaşmasının 7'si ve Sanat. 1 BDT Ekonomi Mahkemesi N 01-1 / kararında verilen 15 Mayıs 1992 tarihli Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinin askeri personelinin ve ailelerinin emekli maaşı sağlama prosedürü ve askeri personelin devlet sigortası hakkında anlaşma 2-08 (Minsk, 6 Şubat 2009.).
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Yargı Koleji, 27 Ocak 2012 N 37-v11-7 sayılı kararında, birinci ve ikinci derece mahkemesinin kararlarını yürürlükten kaldırarak, adli makamların şunları belirlediğini belirtti: Ermenistan Cumhuriyeti'nde, gr. A.'ya, 8 yıl 10 ay 3 gün askerlik yapmış olması halinde Nisan 2002'den Mart 2007'ye kadar aldığı askerlik aylığı bağlandı. Mahkeme kararında bu durumlara ilişkin hukuki bir değerlendirme bulunmamaktadır.
Davanın materyalleri, Ermenistan Cumhuriyeti'nde davacıya emekli maaşı tahsis etme usul ve mekanizmasına tanıklık eden hukuk normlarına ilişkin belgeler ve referanslar içermemektedir, Cumhuriyetin ulusal mevzuatına göre oluşturulmuş hiçbir veri bulunmamaktadır. Ermenistan Cumhuriyeti, askeri personele emekli maaşı sağlamak için eski Birlik SSR mevzuatının askeri personele sağladığından daha tercihli veya başka bir prosedür oluşturur.
Kanaatimizce, birinci ve ikinci derece mahkemelerinin davacı gr. A., mevcut Rus mevzuatına göre askerlik hizmetinden ihraç edilen vatandaşların, yalnızca toplamda belirli koşullar varsa, bunlardan birinin varlığı olan karışık bir askeri emekli maaşı alma hakkına sahip olduklarını bile düşünmediler. en az 12,5 yıl askerlik hizmeti *(76).
Rusya Federasyonu topraklarındaki mevcut mevzuatı analiz ederek, aşağıdaki sonuca varabiliriz.
Sanat sayesinde. 11 Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu, mahkeme, hukuk davalarını Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Devlet Başkanı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri temelinde çözmekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Hükümetinin düzenleyici yasal düzenlemeleri, federal devlet makamlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, anayasalar ( tüzükler), yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu makamlarının diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, düzenleyici yasal düzenlemeler Yerel yönetimler. Mahkeme, düzenleyici yasal düzenlemelerin öngördüğü davalarda ticari ciro geleneklerine dayalı olarak hukuk davalarını çözer. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşması, yasaların öngördüğünden başka kurallar belirlerse, mahkeme, bir hukuk davasını çözerken uluslararası anlaşmanın kurallarını uygular.
Sanat uyarınca. 22 Ocak 1993'te Minsk'te kabul edilen Bağımsız Devletler Topluluğu Şartı'nın 32'si, Ekonomik Mahkeme, İngiliz Milletler Topluluğu içindeki ekonomik yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlamak için çalışır. İktisat Mahkemesinin yargı yetkisi, ekonomik yükümlülüklerin yerine getirilmesinden kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümünü içerir. Mahkeme ayrıca Üye Devletlerin anlaşmalarıyla kendi yargı yetkisine atfedilen diğer anlaşmazlıkları da çözebilir. Ekonomik Mahkeme, İngiliz Milletler Topluluğu'nun ekonomik konularda anlaşma hükümlerini ve diğer yasalarını yorumlama hakkına sahiptir. İktisat Mahkemesi, faaliyetlerini İktisat Mahkemesinin Statüsüne İlişkin Anlaşma ve Devlet Başkanları Konseyi tarafından onaylanan Yönetmeliklerine uygun olarak yürütür. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu için 20 Temmuz 1993'te yürürlüğe giren 15 Nisan 1993 N 4799-I sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi Kararı ile BDT Şartını onaylayan diğer BDT üye ülkeleri arasındadır ve Bağımsız Devletler Topluluğu Ekonomi Mahkemesinin Statüsüne İlişkin Anlaşma, Ekonomik Mahkemeye bağlayıcı olan resmi yorumlama hakkını verdi. Böylece, Sanatın uygulanmasının yorumlanması. 13 Mart 1992 tarihli Bağımsız Devletler Topluluğu Üyesi Devletlerin Vatandaşlarının Emeklilik Alanındaki Haklarının Teminatına İlişkin Anlaşmanın 7'si ve Sanat. Askeri personel ve aileleri için emekli maaşı sağlama prosedürü ve Bağımsız Devletler Topluluğu üye devletlerinin askeri personeli için devlet sigortasına ilişkin 15 Mayıs 1992 tarihli, BDT Ekonomi Mahkemesi N 011 / kararında verilen Anlaşmanın 1'i 2-08 (Minsk, 6 Şubat 2009), Rusya Federasyonu için zorunludur. BDT Ekonomi Mahkemesi N 01-1/2-08 kararından, Sanat uyarınca. 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın 1'i (söz konusu Anlaşma Rusya ve Ermenistan tarafından imzalanmıştır) Commonwealth'e üye devletlerin Silahlı Kuvvetlerinin askeri personeli ve bu devletlerin yasama organları tarafından oluşturulan diğer askeri oluşumlar için emeklilik hükmü, Commonwealth Birleşik Silahlı Kuvvetleri, Silahlı Kuvvetler ve eski SSCB'nin diğer askeri oluşumları ile bu askeri personelin aileleri için emekli maaşları, şartlara göre, normlara göre ve belirlenen şekilde yürütülür veya belirtilen askeri personelin ve ailelerinin topraklarında yaşadığı katılımcı devletlerin mevzuatına göre ve bu devletler bu konularda yasama eylemleri kabul edene kadar - koşullarda, normlara göre ve mevzuatta belirlenen şekilde kurulacaktır. eski SSCB.
BDT Ekonomi Mahkemesi, bu normun bölgesellik ilkesini oluşturduğunu, bu da daimi ikamet yerinin bulunduğu devletin mevzuatına uygun olarak askeri personel için emekli maaşı sağlanması anlamına geldiğini belirtiyor. Sanatta. Ek olarak, 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın 1'i şunları sağlar: "Aynı zamanda, askeri personel ve aileleri için, katılımcı devletlerin mevzuatıyla belirlenen emekli maaşı düzeyi, daha önce belirlenen düzeyden daha düşük olamaz. eski SSCB'nin yasama ve diğer normatif eylemleriyle." Böylece, bu normda, bölgesellik ilkesi ile birlikte, uluslararası bir anlaşmanın ulusal mevzuatın yasal işlemlerine getirdiği gereklilik sabittir - daha önce askeri personele, askerlik hizmetinden taburcu edilen kişilere verilen hak ve faydaların düzeyinin korunması, ve ailelerinin üyeleri eski SSCB mevzuatına göre. BDT Ekonomi Mahkemesi, Sanat hükümlerine dayanarak. 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın 1'i, karar, askeri personel için emeklilik karşılığı düzeyini değerlendirmek için, emeklilik hükmü alanındaki haklarının niteliksel durumunun, belirlenmesi için önemli olduğunu düşünmektedir. ulusal mevzuat tarafından belirlenen emekli maaşlarının verilmesine ilişkin koşulları, normları ve prosedürü dikkate almak. Bu bağlamda, tüm katılımcı Devletlerde askeri personele emekli maaşı bağlanmasının bir koşulu olan hizmet süresi, emekli maaşı düzeyinin bileşenlerinden biridir. Eski SSCB mevzuatı ile askeri personele daha önce verilen hak ve faydaların seviyesini koruma ilkesi göz önüne alındığında, ulusal mevzuat tarafından sağlanan uzun süreli hizmet için emekli maaşı verme koşulları daha da kötüleşmemelidir. hukuki durum bu vatandaş kategorisi, 28 Nisan 1990 N 1467-I tarihli "Askeri personel için emekli maaşları hakkında" SSCB Yasası ile belirlenen koşullarla karşılaştırıldığında. 1 Şubat 1993 tarihine kadar yürürlükte olan 28 Nisan 1990 N 1467-I tarihli "Askeri Personel Emekliliklerine Dair" Kanunun 13. Maddesi, aşağıdakilerin uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkına sahip olması şartıyla:
a) Görevden uzaklaştırma gününde askerlik veya iç hizmette görev yapmış olan memurlar, varantlar, asteğmenler ve uzun süreli askerler, içişleri organlarının komuta ve rütbesindeki kişiler 20 yıl veya daha uzun süredir iş organları;
b) İçişleri organlarının orta, kıdemli ve kıdemli komutanlarının memurları ile yaş, hastalık, fazlalık veya sınırlı sağlık nedeniyle görevden alınan ve görevden alındığı gün 50 yaşını doldurmuş kişiler, En az 12 yıl 6 ayı askerlik veya içişleri organlarında hizmet olmak üzere toplam 25 takvim yılı ve daha fazla hizmet süresine sahip olmak.
Böylece, yukarıdaki SSCB Yasasına göre, c. Ve uzun hizmet için emekli maaşı alma hakkı olmayacaktı, çünkü gerekli kondisyon kıdemli bir subay olarak atanması, en az 20 yıl askerlik hizmeti veya en az 12 yıl 6 ay (toplam hizmet süresi 25 takvim yılı veya daha fazla) idi.
İlk derece mahkemesi, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Hukuk Davaları Yüksek Mahkemesi'nin Ocak tarihli kararında belirtilen temyiz mahkemesinin konumunu dikkate alarak, hukuk davasının yeni bir değerlendirmesi sırasında aynı sonuca varmıştır. 27, 2012 N 37-B11-7, emeklilik aylığı alma hakkının olduğuna işaret ederken, belirlenen c. A., Ermenistan Cumhuriyeti'nin eski bir askeri olarak, kalıcı ikamet yeri olarak seçilen devlette olduğu gibi Rusya'da korunmamaktadır. Ek olarak, ilk derece mahkemesinin yürürlüğe giren kararında doğru bir şekilde işaret ettiği gibi, “davacı, 17 Aralık 2001 tarihli ve 173-F3 sayılı Federal Kanun hükümlerine göre emekli maaşı almaktadır. “Rusya Federasyonu'ndaki emeklilik maaşlarında” ve belirtilen koşullarda değişiklikten önce, çeşitli gerekçelerle aynı anda emekli maaşı alma hakkı "* (77) yoktur.
Yukarıdakilere dayanarak, aşağıdaki ana sonuçlara da varıyoruz:
İlk olarak, silahlı kuvvetlerde ve Sanatta belirtilen diğer askeri oluşumlarda hizmet (tercihli şartlar dahil). Anlaşmanın 1'i, topraklarında askeri personelin görev yaptığı katılımcı Devletlerin mevzuatında öngörülen şekilde.
İkinci olarak, askeri personele ve ailelerine emekli maaşı tahsisi için parasal ödenek (kazanç) miktarı, askeri personelin veya ailelerinin topraklarında yaşadığı katılımcı Devletlerin mevzuatında belirlenen prosedüre göre belirlenir.
Üçüncü olarak, eğer askerin görev yaptığı eyalet, bu eyaletteki hizmet süresi için hizmet süresini hesaplamak için tercihli bir prosedür oluşturuyorsa, askerin seçilen ikamet yerindeki devlet makamları uygun bir hesaplama yapmalıdır ve eğer uzunluk 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmaya taraf devletlerden birinde askerlik hizmeti yerine, tercihli koşullar da dahil olmak üzere, bir emekli maaşı tahsis edilirken hesaplanan hizmetin, askerlik hizmetinden taburcu edilmiş ve kalıcı bir yere taşınmış bir asker. başka bir taraf devlette ikamet etmek, yeni bir ikamet yerinde yeniden hesaplamaya tabi değildir *(78).
Dördüncüsü, 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmaya taraf bir Devlet bir askere bir emekli maaşı tahsis ettiğinde, onun Anlaşmaya taraf başka bir Devletteki hizmeti, tercihli bir temelde dahil olmak üzere, hizmet süresine sayılır. 15 Mayıs 1992 tarihli Anlaşmanın imzalanmasından önce ve sonra kabul edilen diğer devlet;
Beşinci olarak, BDT üye devletlerinin silahlı kuvvetlerinden askerlik hizmetinden taburcu olan ve bu devletlerin yasalarına göre, uzun hizmet için askeri emekli maaşı almaya hak kazanan Rusya Federasyonu vatandaşları, aynı ödeme hakkını saklı tutar. Rusya Federasyonu topraklarında uzun süreli hizmet için emekli maaşı, bu vatandaşların, daha önce askeri personele SSCB mevzuatı tarafından verilen hak ve faydaları koruyan Rus mevzuatı tarafından belirlenen bir hizmet süresine sahip olmaları şartıyla;
Altıncısı, Rusya Federasyonu'ndaki hizmet süresi için sözde "karma emekli maaşı" hakkını elde etmek için, Rusya Federasyonu'na gelen BDT üye devletlerinin Silahlı Kuvvetlerinden askerlik hizmetinden çıkarılan bir vatandaş da dahil olmak üzere bir vatandaş. daimi ikamet için Rusya Federasyonu toprakları, aynı anda üç koşulu yerine getirmelidir:
askerlik hizmetinden üç nedenden biri nedeniyle çıkarılma: askerlik hizmeti için yaş sınırına ulaşılmasıyla bağlantılı olarak; hastalıktan dolayı; organizasyonel ve personel faaliyetleri ile bağlantılı olarak;
işten çıkarılma gününde 45 yaşına ulaşmak;
En az 12,5 yılı askerlik olan toplam 25 yıl veya daha fazla iş tecrübesinin işten çıkarıldığı gün varlığı.
Bu koşullardan en az birinin olmaması, askerlikten çıkarılan bir kişiyi uzun hizmet için emekli maaşı hakkından mahrum eder.
« Orduda görev yapan, içişleri organlarında, Devlet İtfaiye Teşkilatında, narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlarda, ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarında görev yapan kişilere emekli maaşı verilmesi hakkında; aileler»
(28 Kasım, 27 Aralık 1995, 19 Aralık 1997, 21 Temmuz 1998, 1 Haziran 1999, 6 Aralık 2000, 17 Nisan, 30 Aralık 2001, 10 Ocak, 4 Mart, 29 Mayıs, 12 Haziran'da değiştirildiği gibi , 30, 25 Temmuz 2002, 10 Ocak, 30 Haziran 2003, 29 Haziran, 22 Ağustos, 29 Aralık 2004, 2 Şubat, 21 Aralık 30, 2006, 1, 3 Aralık 2007, 13 Şubat, 8 Mayıs, Temmuz 22, 2008, 28 Nisan, 24 Temmuz, 9 Kasım 2009, 21 Haziran, 10 Aralık 2010, 1 Temmuz 19, 2011)
Bölüm I Genel Hükümler
* Madde 1. Bu Kanun Kapsamındaki Kişiler
* Madde 2 "Rusya Federasyonu'nda emeklilik maaşları hakkında" ve "Rusya Federasyonu'nda devlet emekli maaşı sağlanması hakkında" Federal Yasa
* Madde 3. Askerlik hizmetini subay veya sözleşmeli olarak yapanlar ve aileleri ile aylık olarak eşit olanlar
* Madde 4
* Madde 5. Emeklilik türleri
* Madde 6. Emeklilik hakkının gerçekleştirilmesi hükmü
* Madde 7. Emekli maaşı seçme hakkı
* Madde 8
* Madde 9. Yardımların ödenmesi
* Madde 10. Emekli maaşı ödeme fonları
* Madde 11. Emekli maaşı sağlayan federal yürütme makamları
* Madde 12 Ek sosyal güvenceler
* Madde 13. Hizmet yılı için aylık alma hakkını belirleyen koşullar
* Madde 14. Emeklilik tutarları
* Madde 15. Hizmet yılı için asgari aylık miktarı
* Madde 16
* Madde 17
* Madde 18. Aylık ataması için hizmet süresinin hesaplanması
Bölüm III. maluliyet aylığı
* Madde 19. Maluliyet aylığı hakkını belirleyen koşullar
* Madde 20. Özürlülük Tespiti
* Madde 21. Engellilerin kategorileri
* Madde 22. Emeklilik tutarları
* Madde 23. Asgari malullük aylığı
* Madde 24. Malullük aylığına yapılan ilaveler
* Madde 25. Malullük Aylığının Bağlanma Süresi
* Madde 26
* Madde 27
Bölüm IV. hayatta kalanların emekli maaşı
* Madde 28. Ölüm aylığı hakkını belirleyen şartlar
* Madde 29. Aylık almaya hak kazanan aile fertleri
* Madde 30. Tercihli koşullarda emekli maaşı alma hakkı
* Madde 31. Ölen kişinin bakmakla yükümlü olduğu aile fertleri
* 32. madde (kaldırıldı)
* Madde 33. Evlat edinen ana babanın ve evlat edinilen çocukların emekli maaşı alma hakkı
* Madde 34. Üvey baba ve üvey anne, üvey oğul ve üvey kızın emekli maaşı alma hakkı
* Madde 35. Yeni bir evliliğe girdikten sonra emekli maaşı almak
* Madde 36. Emeklilik tutarları
* Madde 37. Ölüm aylığının asgari miktarı
* Madde 38. Ölüm aylığına yapılan ilaveler
* Madde 39. Aylığın bağlanma süresi
* Madde 40. Aylık payının tahsisi
* Madde 41. Aylığın ödenmesi hakkının kaybedilmesi halinde ödenmesine son verilmesi
* Madde 42. Ölen kişinin aile üyeleri için maluliyet tesis etme usulü ve şartları
Bölüm V. Emekli maaşlarının hesaplanması
* Madde 43. Aylıkların hesaplanmasında para yardımı
* Madde 44. Emekli ailelerinin aylıklarının hesaplanması
* Madde 45. Bazı emekli kategorileri için emekli maaşlarının artırılması
* Madde 46
* 47. madde (kaldırıldı)
* Madde 48. Aylık tutarına ilçe katsayılarının uygulanması
* Madde 49
Bölüm VI. Emekli maaşlarının atanması ve ödenmesi
* Madde 50. Emeklilik karşılığına ilişkin çalışmaların düzenlenmesi
* Madde 51. Aylık tayini başvurusu
* Madde 52. Aylık atama başvurularının değerlendirilmesi
* Madde 53. Aylık bağlanması için son tarihler
* Madde 54. Emeklilik için başvuru günü
* Madde 55
* Madde 56. Emekli maaşlarının ödenmesine ilişkin genel usul ve bunları ödeyen kuruluşlar
* Madde 57. Kazanç veya diğer gelirleri bulunan emeklilere aylık bağlanması
* Madde 58. Emekli tarafından zamanında alınmayan emekli aylığının ödenmesi
* 59. madde (silindi)
* 60. madde (silindi)
* 61. madde (kaldırıldı)
* Madde 62. Emeklilik kesintileri
* Madde 63. Emeklinin ölümü halinde aylık bağlanması
* Madde 64. Yurtdışına seyahat ederken emeklilik hükmü
* Madde 65. Emeklilik sorunlarına ilişkin uyuşmazlıklar
____________________________________________________
Bölüm I. Genel Hükümler
Madde 1. Bu Kanun Kapsamındaki Kişiler
Bu Kanunda öngörülen emeklilik hükümlerine ilişkin şartlar, normlar ve usuller:
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri ve Bağımsız Devletler Topluluğu Birleşik Silahlı Kuvvetleri, Federal Silahlı Kuvvetleri'nde asker, subay ve asteğmen veya sözleşme kapsamında asker, denizci, çavuş ve ustabaşı olarak orduda görev yapmış kişiler Sınır Servisi ve Rusya Federasyonu sınır servisinin organları, iç ve demiryolu birlikleri, federal hükümet iletişim ve bilgi teşkilatları, sivil savunma birlikleri, federal güvenlik servisi (karşı istihbarat) ve sınır birlikleri, yabancı istihbarat teşkilatları, Rusya'nın diğer askeri oluşumları Rusya Federasyonu mevzuatına göre oluşturulan federasyon ve bu kişilerin aileleri (bu maddenin "b" bendinde belirtilen kişiler ve aileleri hariç);
Silahlı Kuvvetlerde, Devlet Güvenlik Komitesinin birliklerinde ve organlarında, iç ve demiryolu birliklerinde, eski SSCB'nin diğer askeri oluşumlarında ve bu kişilerin ailelerinde (belirtilen kişiler hariç) görev yapan subaylar, varantlar ve denizciler bu maddenin "b" paragrafı ve aileleri);
Rusya Federasyonu, eski SSCB'nin içişleri organlarında, Devlet İtfaiyesinde, narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden organlarda ve ceza infaz sisteminin kurum ve organlarında görev yapan özel ve komutan memurlar ve bu kişilerin aileleri (bu maddenin "b" bendinde belirtilen kişiler ve aileleri hariç);
Bu Kanunun 4 üncü maddesinde belirtilen askerlik hizmetini yapmış kişiler, içişleri organlarında, narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlarda ve diğer devletlerdeki ceza infaz sistemi kurum ve kuruluşlarında görev yapmış kişiler ve bu kişilerin aileleri - Rusya Federasyonu veya eski SSCB tarafından bu devletlerle yapılan sosyal güvenlik anlaşmalarının (anlaşmalarının), topraklarında yaşadıkları devletin mevzuatı uyarınca emeklilik hükümlerinin uygulanmasını sağlaması şartıyla;
b) Silahlı Kuvvetlerde, Federal Sınır Hizmetinde ve Rusya Federasyonu sınır hizmeti organlarında asker, denizci, çavuş ve ustabaşı olarak orduda subay, varant ve asteğmen veya sözleşme kapsamında askerlik hizmeti yapan kişiler için , iç ve demiryolu birlikleri, federal organlar hükümet iletişim ve bilgi, sivil savunma birlikleri, federal güvenlik servisi (karşı istihbarat) ve sınır birlikleri, yabancı istihbarat teşkilatları, Rusya Federasyonu ve eski SSCB'nin diğer askeri oluşumları ve kurum ve organlarında Yasaya uygun olarak oluşturulan ceza infaz sistemi, Bağımsız Devletler Topluluğu Birleşik Silahlı Kuvvetlerinde, Rusya Federasyonu ve eski SSCB'nin içişleri organlarında görev yapan özel ve komutan personele, narkotik ilaçların dolaşımını kontrol eden organlara ve psikotrop maddeler, Devlet İtfaiyesinde ve kurumda ceza infaz sisteminin kurumları ve organları ve bu kişilerin devletlerde yaşayan aileleri - Bağımsız Devletler Topluluğu üyesi olmayan eski SSCB cumhuriyetleri, eğer bu devletlerin mevzuatı aşağıdakilerin uygulanmasını öngörmüyorsa, askerlik, içişleri organlarında hizmet yapmış kişiler ve aileleri için tesis edilen gerekçeye dayalı aylıkları.
Rusya Federasyonu'nda Çalışma Emekliliklerine İlişkin Madde 2” ve “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Sağlanmasına İlişkin Federal Yasa”
Bu Kanunun 1 inci maddesinin "a" bendinde belirtilen silahlı kuvvetler ve askeri teşkilatlarda asker, denizci, çavuş ve kalfa (eski faal askerlik hizmeti) olarak askere alınanların ve bu kişilerin ailelerinin emekli maaşı ödenir. 15 Aralık 2001 tarihli Federal Yasa uyarınca N 166-FZ "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında" (bundan böyle - federal yasa"Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Üzerine").
17 Aralık 2001 N 173-FZ "Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşları hakkında" (bundan sonra - "Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları hakkında Federal Kanun" olarak anılacaktır) Federal Yasası tarafından belirlenen şartlar ve normlara uygun olarak ve "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Sağlanması Hakkında" Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nda ikamet eden kişilere, bu Yasanın 1. Maddesinde belirtilen kişilere ve bu kişilerin ailelerine, talepleri üzerine emekli aylığı verilebilir.
"Rusya Federasyonu'nda Çalışma Emekliliklerine Dair" Federal Yasası ile belirlenen gerekçelerle, emekli maaşları ayrıca eski askeri personele ve içişleri organları, Devlet İtfaiye Teşkilatı, narkotik ilaçların dolaşımını kontrol etme organları ve komutanlarına atanır. psikotrop maddeler, ceza infaz sisteminin kurumları ve organları, kanunla belirlenen usule göre askeri veya özel rütbelerden yoksun bırakılmış ve aileleri, belirtilen Federal Kanun uyarınca emekli maaşı alma hakları varsa.
Madde 3
Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, subaylar ve aileleri tarafından tutulan pozisyonlara karşılık gelen Sovyet partizan müfrezelerinde ve oluşumlarında komuta pozisyonlarını işgal eden kişilere, orduda subay olarak görev yapan kişiler ve aileleri için bu Kanunda öngörülen gerekçelerle emekli maaşı verilir. Aynı gerekçelerle, Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında, aktif ordunun askeri birimlerinde, karargahlarında ve kurumlarında, memurlar ve aileleri tarafından tutulan pozisyonlara karşılık gelen pozisyonları işgal eden eski askerlere emekli maaşları verilir.
Uzun süreli askerlik yapanlar (eski uzun dönem askerler), asker, denizci, çavuş ve kalfalık (eski kadın askeri personel) pozisyonlarında gönüllü olarak aktif askerlik yapan kadınlar ve ailelerine aylık bağlanır. asker, denizci, çavuş ve kalfa olarak sözleşmeli askerlik hizmetini yapanlar ve aileleri hakkında bu Kanunda öngörülen sebepler.
Madde 4
Rusya Federasyonu topraklarında ikamet eden ve silahlı kuvvetlerde (ordular) asker, denizci, çavuş ve ustabaşı olarak orduda subay, varant, asteğmen ve uzun süreli asker veya sözleşme kapsamında askerlik hizmeti yapan kişiler için emeklilik karşılığı , askerler), güvenlik teşkilatları ve içişleri organlarında mevzuat veya hizmet uyarınca oluşturulan diğer askeri oluşumlar, narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlar, diğer devletlerin ceza infaz sisteminin kurumları ve organları - üyeler Rusya Federasyonu veya eski SSCB'nin sosyal güvenlikle ilgili anlaşmalar (anlaşmalar) yaptığı Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye olmayan devletler ve bu kişilerin aileleri, bu anlaşmalarda (anlaşmalarda) öngörülen şekilde yapılır.
Madde 5. Emeklilik türleri
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişiler, aylık almaya hak kazanırlar:
a) hizmet süresi için, askerlik hizmetinde ve (veya) içişleri organlarında ve (veya) Devlet İtfaiyesinde hizmette bu Kanunda öngörülen hizmet süresine sahiplerse ve (veya) narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin cirosunu kontrol etmek için kurumlardaki hizmette ve (veya) ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarındaki hizmette;
b) Maluliyet nedeniyle, bu Kanunda öngörülen şartlar dahilinde malul olmaları halinde.
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilerin ölümü veya ölümü halinde, aileleri bu Kanunda öngörülen şartlara bağlı olarak ölüm aylığı almaya hak kazanırlar.
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilerden ölen emeklilerin aileleri, geçimini sağlayan kişinin kaybı halinde, hizmet süresi içinde ölen kişilerin aileleri ile aynı esasa göre aylık bağlanır.
Madde 6. Emeklilik hakkının gerçekleştirilmesi hükmü
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen aylık ve aylıklara hak kazananlara, görevden uzaklaştırılmalarından sonra aylık bağlanır ve ödenir. Bu kişiler için malullük, aileleri için ölüm aylığı hizmet süresine bakılmaksızın bağlanmaktadır.
Madde 7. Emekli maaşı seçme hakkı
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişiler ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre aynı anda çeşitli emekli maaşlarına hak kazanan aileleri, kendi seçtikleri bir emekli maaşına hak kazanırlar (bu maddede öngörülen durumlar ve Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında"). Federasyon).
Bu Kanunun 21 inci maddesinin "a" bendinde sayılan sebeplerle ölen bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilerin eşleri (söz konusu kişilerin ölümlerinin kanuna aykırı fiilleri sonucu meydana geldiği haller hariç) ) yeniden evlenmemiş olanlar, aynı anda iki aylık alma hakkına sahiptir. Bu Yasanın 30. Maddesinde öngörülen ölüm aylığına ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre kurulan diğer herhangi bir emekli maaşına (ölüm aylığı veya sosyal ölüm aylığı hariç) hak kazanabilirler.
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilerin, bu Kanunun 21 inci maddesinin "a" bendinde sayılan sebeplerle ölen (vefat eden) ebeveynleri (bu kişilerin ölümlerinin kanuna aykırı fiilleri sonucu meydana geldiği haller hariç) eylemler), aynı anda iki emekli maaşı alma hakkına sahiptir. Bu Yasanın 30. Maddesinde öngörülen ölüm aylığına ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre kurulan diğer herhangi bir emekli maaşına (ölüm aylığı veya sosyal ölüm aylığı hariç) hak kazanabilirler.
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişiler, yaşlılık aylığı bağlanmasına ilişkin şartların bulunması halinde, bu Kanunda öngörülen hizmet aylığı veya malullük aylığı ile yaşlılık aylığı bağlanmasına aynı anda hak kazanırlar. "Rusya Federasyonu'nda emek emekli maaşları hakkında" Federal Yasası uyarınca kurulan (yaşlılık emeklilik sigortasının sabit bir temel tutarı hariç).
Madde 8
Nükleer silahların patlamaları ve denemeleri sırasında veya nükleer tesislerde sivil ve askeri amaçlı acil durumlar ile bu kazaların sonuçlarının ortadan kaldırılması sırasında radyasyona maruz kalan bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişiler, bu kişilerin ailelerine ek tercihli şartlar emekli maaşlarının atanması, emekli maaşları, ödenekler ve tazminatlar, Rusya Federasyonu'nun radyasyona maruz kalan vatandaşların sosyal korunmasına ilişkin mevzuatına uygun olarak ödenir.
Madde 9 Yardımların ödenmesi
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilere, hizmetten ihraç edilenlere, bu kişilerden engelli emeklilere ve ölen emeklilerin aile üyelerine, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Hükümeti düzenlemeleri ile belirlenen şekil ve miktarda yardım ödenir. Federasyon.
Madde 10. Emekli maaşlarının ödenmesi için fonlar
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilere ve ailelerine emekli maaşı ödenmesi federal bütçeden karşılanır. Aynı zamanda, emekli maaşlarının ödenmesi için yapılan harcamaların finansmanı merkezi bir şekilde yürütülmektedir.
"Rusya Federasyonu'nda Çalışma Emekliliklerine İlişkin Federal Kanun" ve "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Sağlanmasına Dair Federal Kanun" ile askeri personel, emekli maaşında eşit olan kişiler ve aileleri için sağlanan emekli maaşlarının ödenmesi, bu federal yasalara uygun olarak yürütülür.
Madde 11
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişiler ile ailelerinin bu kişilerin son görev yaptıkları yere göre aylıkları:
a) Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı tarafından - Bağımsız Devletler Topluluğu Birleşik Silahlı Kuvvetleri, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, demiryolu birlikleri ve Rusya Federasyonu'nun diğer askeri birimlerinden ihraç edilen askeri personel ile ilgili olarak Rusya Federasyonu mevzuatına göre (bu maddenin "b" ve "c" paragraflarında listelenen oluşumlar hariç), bu Kanunun 3 üncü maddesinin birinci bölümünde belirtilen kişiler ve aileleri;
b) Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı - iç birliklerden ihraç edilen askerler ve paramiliter yangından korunma ile ilgili olarak, Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarından ihraç edilen özel ve komuta personeli, İçişleri Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatı Rusya Sivil Savunma Federasyonu, Acil Durumlar ve Tasfiye, doğal afetlerin sonuçları, federal vergi polisi ve aileleri;
c) Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi - federal güvenlik servisinden (karşı istihbarat) ve sınır birliklerinden, yabancı istihbarat teşkilatlarından, Federal Sınır Servisi ve Rusya Federasyonu sınır servisinden, federal hükümet iletişim ve bilgilerinden ihraç edilen askerlerle ilgili olarak ajanslar, federal özel iletişim ajansı ve Rusya Federasyonu Ana Güvenlik Müdürlüğünden, Rusya Federasyonu Başkanının Güvenlik Servisinden, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisinden ve Rusya Federasyonu Başkanına bağlı Özel Nesneler Servisinden gelen bilgiler , ailelerinin yanı sıra;
d) Federal Cezaevi Hizmeti - ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarından ihraç edilen çalışanlar ve ailelerinin üyeleri ile ilgili olarak;
e) Rusya Federasyonu Narkotik İlaçların ve Psikotrop Maddelerin Dolaşımının Kontrolü Federal Servisi - narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımının kontrolü için organlardan ihraç edilen çalışanlar ve aileleriyle ilgili olarak.
Hizmetten ihraç edilen ilgili askeri personel kategorileri, içişleri organlarının özel ve komutan personeli, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımını kontrol eden organlar ve eski SSCB cezaevi sisteminin kurumları ve organları, diğer devletler ve bunların Bu Kanunun 1 inci maddesinin üçüncü ve beşinci fıkralarının "a" ve "b" fıkralarında belirtilen ailelerin, bu maddede belirtilen bakanlık üyeliğine göre yürütülür.
Madde 12. Ek sosyal güvenceler
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yetkileri dahilinde, bu Kanunun 1 inci maddesinin "a" bendinde belirtilen kişiler ve bunların üyeleri arasından emekliler için kendi bütçeleri pahasına ek sosyal güvenceler oluşturabilirler. Rusya Federasyonu topraklarında ikamet eden aileler.
Bölüm II. kıdem aylığı
Madde 13. Emekli aylığı alma hakkını belirleyen koşullar
Aşağıdakiler emeklilik maaşı alma hakkına sahiptir:
a) Hizmetten çıkarılma gününde askerlik hizmetinde ve (veya) içişleri organlarında ve (veya) Devlet İtfaiye Teşkilatında hizmet vermiş olan bu Kanunun 1 inci maddesinde atıfta bulunulan kişiler ve (veya) narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol etmek için organların hizmetinde ve (veya) ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarında 20 yıl veya daha fazla hizmette;
b) Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen, hizmet yaşı sınırına ulaşıldığında veya teşkilat ve kadro tedbirleriyle ilgili olarak meslekten ihraç edilenler ile işten çıkarıldığı gün 45 yaşını dolduranların toplam sayısı, en az 12 yıl altı ayı askerlik hizmeti ve (veya) içişleri organlarında hizmet ve (veya) Devlet İtfaiye Teşkilatında hizmet ve (veya) narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden organlar ve (veya) ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarında hizmet.
Bu maddenin birinci bölümünün "b" paragrafı uyarınca kıdem aylığı hakkının belirlenmesinde, toplam hizmet süresi şunları içerir:
a) "Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları hakkında" Federal Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce devlet emekli maaşlarının atanması ve yeniden hesaplanması için belirlenen şekilde hesaplanan ve onaylanan kıdem;
b) "Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları hakkında" Federal Yasası ile çalışma emekli maaşlarının atanması ve yeniden hesaplanması için belirlenen şekilde hesaplanan ve onaylanan sigorta deneyimi.
Madde 14
Emeklilik aylığı aşağıdaki oranlarda belirlenir:
a) 20 yıl veya daha fazla hizmet süresine sahip bu Yasanın 1 inci maddesinde belirtilen kişiler: 20 yıllık hizmet süresi için - bu Yasanın 43. Maddesinde öngörülen parasal ödenek miktarının yüzde 50'si; 20 yılı aşan her hizmet yılı için - belirtilen parasal ödenek miktarının yüzde 3'ü, ancak bu tutarların toplamda yüzde 85'inden fazla olmamak üzere;
b) En az 12 yıl altı ayı askerlik ve (veya) içişleri organlarında hizmet olmak üzere toplam 25 takvim yılı veya daha fazla iş tecrübesine sahip bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişiler ve (veya ) Devlet İtfaiye hizmetinde hizmet ve (veya) narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol etmek için kurumlarda hizmet ve (veya) ceza infaz sisteminin kurum ve kuruluşlarında hizmet: toplam hizmet süresi için 25 yıl - Bu Kanunun 43 üncü maddesinde öngörülen para yardımı miktarının yüzde 50'si; 25 yılı aşan her hizmet yılı için - belirtilen parasal ödenek miktarının yüzde 1'i.
Askerlik hizmetine veya içişleri organlarında veya Devlet İtfaiye Teşkilatında hizmet için veya uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kuruluşlarda veya kurum ve kuruluşlarda hizmet için yeniden belirlenmesi durumunda Bu maddede belirtilen ceza infaz sisteminden emekli aylığı alan kişiler, daha sonra hizmetten çıkarılmaları halinde, son çıkardıkları gün hizmet süreleri ve toplam hizmet süreleri esas alınarak aylıklarının ödenmesine devam edilir.
Madde 15
Bu Kanuna göre bağlanan emeklilik aylığı, bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen aylık hesaplanan miktarının yüzde 100'ünden az olamaz.
Madde 16
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilere bağlanan kıdem aylıkları:
a) Askerî travma nedeniyle malûl olan kişiler:
I. grup maluller - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen tahmini aylık tutarının yüzde 300'ü kadar;
II. grup maluller - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen emekli aylığının hesaplanan miktarının yüzde 250'si kadar;
III. grup maluller - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen emekli maaşının hesaplanan miktarının yüzde 175'i kadar;
b) genel bir hastalık, iş kazası ve diğer nedenlerle sakat kalanlar (yasadışı eylemleri sonucu sakatlığı olanlar hariç) ve alt paragraflarda belirtilen kişilerden Büyük Vatanseverlik Savaşı'na katılanlar "a" - "g" ve " ve "12 Ocak 1995 tarihli Federal Yasanın 2. maddesinin 1. fıkrasının 1. bendi N 5-FZ "Gaziler Hakkında" (bundan sonra - "Gaziler Hakkında Federal Yasa" olarak anılacaktır):
I. grup maluller - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen tahmini aylık tutarının yüzde 250'si kadar;
II grubunun malulleri - bu Kanunun 46. maddesinin birinci bölümünde belirtilen emekli maaşının hesaplanan miktarının yüzde 200'ü kadar;
III. grup maluller - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen emekli maaşının hesaplanan miktarının yüzde 150'si kadar;
c) “Mukim” rozeti alan kişiler kuşatılmış Leningrad"genel bir hastalık, iş kazası ve diğer nedenlerle malul olan (haksız fiilleri sonucu maluliyeti meydana gelenler hariç):
I. grup maluller - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen tahmini aylık tutarının yüzde 200'ü kadar;
II grubunun malulleri - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen emekli aylığının hesaplanan miktarının yüzde 150'si kadar;
III. grup malullükler - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen emekli maaşının hesaplanan miktarının yüzde 100'ü kadar.
Madde 17
Bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilenlere (asgari miktarda hesaplananlar dahil) bağlanan kıdem aylığına aşağıdaki zamlar tahakkuk ettirilir:
a) I. grupta malul olan veya 80 yaşını doldurmuş emekliler - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen tahmini emekli maaşının yüzde 100'ü kadar onlara bakmakla;
b) çalışmayan emekliler Bu Kanunun 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasının "a", "b" ve "d" bentlerinde belirtilen engelli aile fertlerine bağımlı olanlar:
böyle bir aile ferdi varsa, - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen tahmini aylık tutarının yüzde 32'si kadar;
iki aile ferdinin bulunması halinde, - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen aylık hesaplanan aylık tutarının yüzde 64'ü kadar;
üç veya daha fazla aile ferdi varsa, - Bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen aylık hesaplanan aylık tutarının yüzde 100'ü kadar.
Belirtilen ödenek, yalnızca çalışma veya sosyal emekli maaşı almayan aile üyelerinden alınır;
c) emekliler - Büyük Vatanseverlik Savaşı katılımcıları, "Gaziler Hakkında" Federal Kanunun 2. maddesinin 1. fıkrasının "a" - "g" ve "i" alt paragraflarında belirtilen ve engelli olmayan kişilerden - yüzde 32'si ile bunlardan 80 yaşını doldurmuş olanlar - bu Kanunun 46 ncı maddesinin birinci bölümünde belirtilen aylık hesaplanan aylık miktarının yüzde 64'ü kadar.
Bu maddenin birinci fıkrasının "c" bendinde öngörülen ödenek, bu Kanunun 16 ncı maddesindeki artışla hesaplanan aylıktan kesilmez.
Madde 18
Bu Kanunun 13 üncü maddesinin "a" fıkrasına göre aylık bağlama hizmetinin süresi şunları kapsar: askerlik hizmeti; içişleri organlarında, Devlet İtfaiye Teşkilatında sıradan ve komutan personel pozisyonlarında hizmet; narkotik ilaçların ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol etmek için organlarda; ceza infaz sisteminin kurum ve organlarında hizmet; Sovyet partizan müfrezelerinde ve oluşumlarında hizmet; devlet makamlarında ve idaresinde, sivil bakanlıklarda, askerlik hizmetinde veya Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı personelinde tutulan departman ve kuruluşlarda, narkotik ilaçların ve psikotropik maddelerin dolaşımını kontrol eden organlarda, kurumlarda çalışma süresi ve ceza infaz sisteminin organları; Rusya Federasyonu Sivil Savunma, Acil Durumlar ve Doğal Afetlerin Sonuçlarının Ortadan Kaldırılması Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatı sisteminde çalışma süresi (İçişleri Bakanlığı itfaiye, İçişleri Bakanlığı itfaiye ve acil servisler) İşleri, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Devlet İtfaiye Teşkilatı), Devlet İtfaiye Teşkilatının özel ve komutanları ve askeri personeli tarafından doldurulan pozisyonlara atanmalarından hemen önce; esaret gönüllü değilse ve asker esaret altındayken Anavatan'a karşı bir suç işlemediyse esaret altında geçirilen süre; makul olmayan bir şekilde kovuşturulan veya baskı altına alınan ve daha sonra rehabilite edilen askeri personel, özel ve komutanların hapis cezası ve tutukluluk süresi.
Emekli memurlara ve içişleri kurumlarının, Devlet İtfaiye Teşkilatının, narkotik uyuşturucu ve psikotrop maddelerin dolaşımını kontrol eden kurumların komutanlarına emekli maaşı atama hizmetinin süresi, aynı zamanda, görevlendirilmeden önceki öğrenim sürelerini de içerebilir. altı aylık hizmet için bir yıllık eğitimin hesaplanmasından hizmet (ancak beş yıldan fazla değil).
Özel şartlarda hizmet süresi, bu Kanunun 1 inci maddesinde belirtilen kişilere aylık bağlanabilmesi için hizmet süresinden imtiyazlı olarak mahsup edilir.
Bu Kanunun 1. Maddesinde belirtilen kişilere emekli maaşı verilmesi için hizmet süresinin hesaplanmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
4468-I sayılı Rusya Federasyonu Kanununun devamı (bölüm 2) .
/Kaynak - baz.garant.ru /
SSCB Yüksek Sovyeti
ÇÖZÜM
SSCB HUKUKUNUN GİRİŞ USULÜ HAKKINDA
"ASKERLİK HİZMETLERİNİN EMEKLİLİK SAĞLANMASI HAKKINDA"
SSCB Yüksek Sovyeti karar verir:
1. 1 Ocak 1991'den itibaren SSCB'nin "Askeri personel emekli maaşları" (bundan sonra - Kanun olarak anılacaktır) Yasasını ve savaş malulleri, savaşa katılan diğer katılımcılar ve düşmüş askerlerin aileleri için emekli maaşları açısından - 1 Ekim'den itibaren kabul edin. , 1990.
2. Asgari de dahil olmak üzere, Kanunun yürürlüğe girmesinden önce askere alınanlara ve ailelerine verilen aylıklar, yeniden hesaplandığında, uygun ikramiye tahakkuk ettirilerek, ancak ayda en az 5 ruble olmak üzere Kanunla belirlenen miktarlara yükseltilir. 5 yıla kadar emeklilik vakaları, 10 ruble için - 5 ila 10 yıl, 15 ruble için - 10 ila 15 yıl, 20 ruble için - 15 ila 20 yıl, 30 ruble için - 20 ila 25 yıl, 40 ruble için - 25 yıl veya daha fazla (Yasanın 28. Maddesinde öngörülen artış hariç).
Asgari ücretteki artış nedeniyle asgari emekli maaşı tutarında müteakip bir artışla, emekli maaşlarında belirtilen artış 5-40 ruble dikkate alınmadan emekli maaşlarının yeniden hesaplanması yapılır.
3. Kanun yürürlüğe girmeden önce subay, astsubay, asteğmen ve uzun süreli askerler, subay ve astsubaylar ile içişleri organları ile bunların ailelerine bağlanan aylıkların yeniden hesaplanması aşağıdaki sıraya göre yapılır:
a) Asgari ücret dahil olmak üzere uzun hizmet, malullük ve ölüm aylığı, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte oluşturulan para yardımı norm ve türlerine göre Kanunla belirlenen esaslara göre yeniden hesaplanır. ilgili askeri personel kategorileri için emekli maaşlarının hesaplanması, hizmette bulunan içişleri organlarının komuta ve rütbe ve dosyaları.Aynı zamanda, bu Kararnamenin 2. paragrafında öngörülen emekli maaşında kalma süresine bağlı olarak emekli maaşları en az 5-40 ruble artırılır (17. Maddenin ikinci bölümünde ve 28. Maddede öngörülen artış hariç). );
b) Bir önceki mevzuata göre memurlara bağlanan yaşlılık aylığı aylık 40 ruble artırılır. Bu emeklilerin talebi üzerine, SSCB Kanunu'nun "Askeri personel için emekli aylığı sağlanması hakkında" veya SSCB Kanununa göre yaşlılık aylığı ile belirlenen normlara uygun olarak uzun hizmet veya malullük emekli maaşı alabilirler. "SSCB'deki vatandaşların emekli maaşı hakkında".
4. Bu Kararnamenin 2. ve 3. fıkralarında öngörülen artışlara ek olarak, aile reisinin kaybı durumunda ölen askeri personel için (yeniden evlenmemiş olan) ana-babaya ve eşlere ödenen emekli maaşları ile bir kişinin kaybı halinde emekli maaşları. Büyük Vatanseverlik Savaşı sırasında askeri operasyonlarla veya bunların sonuçlarıyla ilgili yaralanmalar, ezilmeler ve sakatlıklar nedeniyle çocukluktan itibaren engelli kişilerin geçimini sağlayan kişi, asgari emekli maaşının yüzde 15'i oranında artırılır. yaşına göre.
askeri kozmonotlara ve ailelerine emekli maaşlarının atanması ve ödenmesi;
Askeri personel, içişleri organlarının komuta ve rütbe ve dosyalarındaki kişiler ile daha önce yurt dışına çıkmış aile fertlerinden emeklilere, bu prosedür Kanunda belirtilenden daha uygun koşullar sağlıyorsa, emekli aylığı ödenmesi.
6. SSCB Bakanlar Kurulu:
İki ay içinde, SSCB Bakanlar Kurulunun yetkisine giren, Kanunda atıfta bulunulan konularda "Askerler için emekli aylığı sağlanmasına ilişkin" SSCB Kanununun uygulanmasına ilişkin gerekli normatif işlemleri kabul etmek. Aynı zamanda, Kanunun 46. maddesi uyarınca, emekli maaşlarının hesaplanmasında, SSCB Silahlı Kuvvetlerinin çeşitli kategorilerdeki askeri personelinin, SSCB Devlet Güvenlik Komitesinin birliklerinin ve organlarının, iç birliklerin parasal ödeneklerinin belirlenmesinde birliği sağlamak, demiryolu birlikleri ve diğer askeri oluşumlar, içişleri organlarının komuta ve rütbe ve dosyalarındaki kişiler;
Aylıkların Kanuna uygun olarak yeniden hesaplanması, tahsisi ve ödenmesine ilişkin çalışmaların zamanında yürütülmesini sağlayacak önlemleri almak;
SSCB Yüksek Sovyetine, Nüfus Gelirinin Endekslenmesi Hakkında Kanun taslağı ile eşzamanlı olarak, geçim maliyeti endeksindeki ve ücret artışındaki bir değişiklik (Yasanın 66. Maddesi) ile bağlantılı olarak emekli maaşlarının yükseltilmesine ilişkin usul ve koşullara ilişkin teklifler sunmak.
7. SSCB Devlet Çalışma ve Sosyal İşler Komitesine, emekli maaşlarının Kanuna göre yeniden hesaplanması döneminde, SSCB Savunma Bakanlığı, SSCB İçişleri Bakanlığı ve SSCB Devlet Güvenlik Komitesi ile ortak karar alma hakkı verin. belirli askeri personel kategorileri, komutadaki kişiler ve SSCB bakanlıkları ve bölümleri için zorunlu olan içişleri organlarının rütbeleri ve dosyaları dahil olmak üzere başvuru prosedürü ve birlik cumhuriyetleri.
8. Birlik ve Özerk Cumhuriyetler Yüksek Sovyetlerine, yerel Halk Vekilleri Sovyetlerine, Kanuna uygun olarak, sosyal güvenliğin ek güvencelerini sağlamak ve emekli askeri personelin, subayların yaşam koşullarını iyileştirmek için gerekli önlemleri almalarını tavsiye etmek ve içişleri organları ve ailelerinin üyeleri.
1. ANAYASA HUKUKU, BELEDİYE HUKUKU (ÖZEL 12.00.02)
1.1. 1990-2011 YILINDA RUSYA'DA ASKERİ EMEKLİLİKLERİN DEFORMASYONU
Khmelevsky Sergey Vladimirovich, Filolojik Bilimler Adayı, Doçent. E-posta: [e-posta korumalı]
Özgeçmiş: Makale, Sovyet sonrası Rusya'da askerler için emekli maaşı sağlanmasının araştırılmasına ayrılmıştır. Özellikle, askeri sosyal mevzuattaki değişikliklerin bir sonucu olarak, Rus askeri emeklilerinin, daha önce eski SSCB'nin yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan sosyal açıdan önemli birçok fayda ve garantiyi fiilen kaybettiğini tespit eder. Devlet emekli maaşı hükümlerinin deforme olduğu, enflasyona yeterince cevap veremediği ortaya çıktı. Rusya Savunma Bakanlığı'ndaki parasal olarak emekli maaşları, eski yetkililerin ve diğer "güç" departmanlarının emeklilerinden birkaç kat daha az hale geldi.
Anahtar sözcükler: askeri emekli maaşı; askeri
sosyal mevzuat; emeklilik reformu; Emeklilik Sistemi; devlet emekli maaşı.
1990'DA RUSYA'DA ASKERİ EMEKLİLİK DEFORMASYONU2011 YILI
Khmelevsky Sergey Vladimirovich, hukukta doktora, doçent. E-posta: [e-posta korumalı]
Açıklama: Sovyet sonrası Rusya'da askerlik hizmetinin emekli maaşının incelenmesine ayrılmış makale. İçinde, özellikle, askeri-sosyal mevzuattaki değişiklikler nedeniyle, Rus askeri emeklilerinin sosyal olarak önemli ayrıcalıkların çoğunu kaybettiğini ve Sovyetler Birliği'nin daha önceki yasaları ve diğer düzenleyici eylemleri tarafından sağlanan garantiler.Devlet emeklilik hükümleri deforme oldu, enflasyona yeterince cevap veremedi. Rusya Savunma Bakanlığı'ndaki emekli maaşları parasal olarak eski memurlardan ve diğer "güçlü" kurumların emeklilerinden birkaç kat daha düşüktür.
Anahtar Kelimeler: askeri emeklilik; askeri sosyal mevzuat; emeklilik reformu; Emeklilik Sistemi; devlet emekliliği hükmü.
1990'ların başında, askeri emekliler - Ruslar, ekonomik ve yasal açıdan normal olarak korunan olarak kabul edildi. Ülkemizdeki askeri emekli maaşları, parasal olarak ABD ordusunun, Batı'nın ekonomik olarak gelişmiş diğer ülkelerinin emekli maaşlarından yaklaşık olarak daha düşük, ancak SSCB'nin çeşitli vatandaş kategorilerinin (RSFSR - Rusya) emekli maaşlarından birçok kat daha yüksekti. ), kamu makamlarının memurları da dahil olmak üzere, asker maaşlarındaki artışla eşzamanlı olarak açık ve orantılı olarak endekslendi1. Üzerinde
1 Özellikle, 20-25 takvim yılı boyunca Sovyet Ordusunda veya Donanmada görev yapan kıdemli bir subay, 1990'da görevden alındı veya emekli oldu ("büyük" / "3. rütbenin kaptanı" / - "albay" askeri rütbesinde /" 1. rütbenin kaptanı "/), ilgili askeri personel kategorilerinin parasal içeriğinin yaklaşık% 70-75'ine eşit, ülkedeki ortalama maaştan yaklaşık 1.9-2.2 kat daha yüksek ve yaklaşık olarak bir devlet emekli maaşı karşılığı aldı. 2.3-2.6 kez -
Askerlik gazilerimize, bir takvim ve (veya) tercihli şartlarda, arkalarında 20 yıl ve üzeri askerlik yapmış olsalar dahi kullanmaya hak kazandıkları sosyal açıdan önemli birçok fayda sağlandı.
Daha sonra, özellikle 2000'li yıllarda, Rusya'nın tekrar tekrar reforme edilen ulusal emeklilik sisteminde, sırasıyla emeğe dayalı sistemlerin, sosyal emeklilik, aralarında devlet emekli maaşları bulunan temel farklılıklar oluşum ve düzenlemelerinin belirli mekanizmaları tarafından koşullandırılır. emeklilik reformu bu sistemleri, örneğin, şu anda ayırmanın geleneksel olduğu kamu hizmeti türüne bağlı olarak daha da farklılaştırdı: kamu hizmeti (devlet ve belediye), askerlik hizmeti ve kolluk hizmeti.
Aynı zamanda, federal ve bölgesel düzeylerdeki devlet memurları, hakimler, savcılık personeli, Rusya Federasyonu Soruşturma Komitesi ve diğer bazı kategorilerdeki devlet memurları için emekli maaşları - özellikle sosyal garantiler - genel olarak önemli ölçüde artırıldı. kolluk kuvvetlerinin. Devlet emekli maaşı hükümleri yalnızca niceliksel olarak değil, niteliksel olarak da iyileşmiştir ve bu nedenle, aylık emeklilik ödemeleri Sovyet sonrası Rusya'da bir dizi eski üst düzey yetkili birkaç yüz bin rubleye2 ulaşıyor.
Ve tam tersine, 2000-2011 yıllarında askeri personelin büyük bir kısmı için bir kural olarak, farkedilemez bir şekilde gerçekleştirilen askeri sosyal mevzuatta yapılan değişikliklerin bir sonucu olarak, daha önce yasal ve diğer düzenleyici düzenlemelerle oluşturulmuş birçok sosyal açıdan önemli garantileri fiilen kaybettiler. eski SSCB'nin ve sistem onların devleti
çalışanlara ve memurlara ödenen cömert bir ortalama emekli maaşı (o dönemde devlet memurlarının emekli maaşı için emekli maaşlarının emek ve emekli maaşları olarak ayrılması yoktu). Somut parasal terimlerle, böyle bir "Sovyet" askeri emekli maaşı 230-260 tam teşekküllü "Sovyet" ruble (veya 270-300 $) olarak gerçekleşti. Karşılaştırma için: kalifiye bir mühendisin ortalama maaşı 120 rubleydi, ortalama emeklilik SSCB'de - 90 ruble. Aynı yıl, kıdemli ABD askeri subayı emekli maaşları 1.723 ila 3.789 dolar arasında değişiyordu. Bakınız: Korovnikov A.V. Askeri personelin sosyal korunması: oluşumu, gelişimi ve yasal düzenleme. - M., 1995; Starikov V., Budakov D. ABD askerleri için emekli maaşları // Yabancı Askeri İnceleme. - 1990. - No. 6.
2Rusya Devlet Başkanı D.A. Medvedev'in kararnamesi ile "güven kaybı" nedeniyle görevinden alınan eski Moskova belediye başkanı Yu.M. Luzhkov'un emekli maaşı, tüm Rusya'yı 32,5 kat aşıyor ve kişi başına 247 bin rubleye ulaşıyor. ay // Dmitrienko D., Myazina E. Luzhkov'un emekli maaşı, tüm Rusya'dan // Vedomosti'den 32,5 kat daha yüksek olabilir. - 30.09.2010. Başkurdistan Cumhuriyeti Devlet Meclisi, Başkurdistan'ın eski başkanı M.G. Rakhimov'un 750 bin ruble // Rodin I tutarında aylık emekli maaşı ödemesini garanti eden bir yasayı kabul etti. Sevgili emekli Murtaza Rakhimov. Giden Başkıristan cumhurbaşkanına benzeri görülmemiş emeklilik ödemeleri verildi // Nezavisimaya gazeta. -
07/16/2010. Tataristan'ın ilk Cumhurbaşkanı M.Ş.
16.07.2010 //http://news.mail.rU/inregions/volgaregion/2/4120659.
emekli maaşı hükmü, ülkemiz tarihinde birden fazla kez olduğu gibi, devlet memurları için bir devlet emekli maaşı karşılığı sisteminin oluşumuna temel teşkil eden3, son yıllarda var olan analoguna kıyasla daha kötü bir şekilde deforme olmaya başlamıştır. SSCB'nin 4.
Böylece, sonuna kadar yürürlükte olan 43. maddeye dayanarak
12 Şubat 1993 tarih ve 4468-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 2011 baskısı “Askerlik hizmetini tamamlayan kişiler için emeklilik karşılığı hakkında ...”, devlet emekli maaşı karşılığı için askeri personel için emekli maaşlarının hesaplanması için Rusya Hükümeti tarafından belirlenirken, aşağıdakiler dikkate alındı:
1) pozisyona, askeriye veya özel rütbeye göre maaşlar (uzak, yüksek dağlık bölgelerde ve diğer özel koşullarda hizmet için maaş artışları hariç);
2) parasal ödeneğin endekslenmesiyle bağlantılı ödemeler de dahil olmak üzere kıdem primi yüzdesi5.
Kanunun aynı ifadesinin 49. maddesine göre, askeri personele bağlanan aylıklar, eşzamanlı olarak ortaya çıkanlar da dahil olmak üzere, aşağıdaki sebeplerden herhangi birinin ortaya çıkması durumunda revizyona tabi tutuldu:
1) askeri personelin parasal ödeneğinde bir artışla - emeklilik maaşlarının hesaplanmasında, artışıyla aynı anda dikkate alınan ilgili askeri personel kategorilerinin parasal ödeneğindeki artış düzeyine bağlı olarak;
2) bu Kanunun 46 ncı maddesinin 1. Kısmında öngörülen emekli aylığının tahmini miktarında, artışıyla aynı anda bir artışla6.
Yazarın, 12 Şubat 1993 tarihli ve 4468-1 sayılı “Askerlik hizmetini tamamlamış kişiler için emekli maaşı sağlanmasına ilişkin” Rusya Federasyonu Kanununun sonlarına kadar yürürlükte olan versiyonuna odaklanması tesadüf değildir. 2011, çünkü önceki sürümlerden önemli ölçüde farklıydı. Gerçek şu ki, kabulünden bu yana ve 2011'in sonuna kadar bu Kanunda üç düzineden fazla karmaşık değişiklik yapıldı7! AT
3Örneğin, Rus İmparatoru I. Nicholas'ın saltanatı sırasında (yaşam yılları: 1796-1855), memurlar için emeklilik sistemi, askeri personel için emeklilik sisteminin standartlarına keskin bir şekilde “ayarlandı”, sonuç olarak, ilk alınan olumlu bir gelişme ve ikincisi neredeyse “eğik”.
4 Bu, BDT çerçevesinde imzalanan bir dizi uluslararası anlaşmaya göre, Commonwealth üye devletlerinin mevzuatıyla belirlenen askeri personel için emeklilik karşılığı düzeyinin, daha önce tarafından belirlenen düzeyden daha düşük olamayacağı gerçeğine rağmen. eski SSCB'nin yasal ve diğer düzenleyici yasal işlemleri // Askeri personel ve aileleri için emeklilik hükmü ve BDT üye devletlerinin askeri personelinin devlet sigortası hakkında anlaşma (Taşkent, 05/15/1992) // Uluslararası anlaşmalar bülteni . - 1994. - No. 6; BDT üye devletleri arasında askeri personel, askerlik hizmetinden taburcu edilen kişiler ve aile üyeleri için sosyal ve yasal garantiler anlaşması (Minsk, 14.02.1992) // Commonwealth. - 1992. - No. 2.
512 Şubat 1993 tarihli ve 4468-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu “Orduda görev yapan, içişleri organlarında, Devlet İtfaiye Teşkilatında, narkotik ve psikotrop ilaçların dolaşımını kontrol etme organlarında görev yapan kişiler için emeklilik hükmü hakkında cezaevi sisteminin maddeleri, kurumları ve organları ve aileleri” // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 02/26/1993; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
6 12 Şubat 1993 tarihli ve 4468-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 49. Maddesi “Askerlik hizmetini tamamlamış kişiler için emeklilik hükmü hakkında.” 03 Aralık 2007 tarihli ve 319-FZ sayılı Rusya Federal Yasası ile değiştirildiği gibi.
7 İncelenmekte olan Kanunda, değişiklikler ardışık olarak getirilmektedir.
28 Kasım 1995 tarihli 186-FZ sayılı Rusya federal yasalarına tabi idi;
Sonuç olarak, Kanun'un bazı maddelerinin (49. Madde dahil) içeriği radikal bir şekilde değişti ve askeri emekliler için daha iyi değil.
Karşılaştırma için: Kanun'un 49. maddesinin ilk versiyonuna göre, askeri personele bağlanan emekli maaşları revizyona tabi tutulmuştur:
a) yaşam maliyetinde ve ücretlerde bir artış ile - Rusya Federasyonu'nun parasal gelir ve nüfus tasarruflarının endekslenmesine ilişkin mevzuatına uygun olarak;
b) askeri personelin parasal ödeneğinde bir artışla - emeklilik maaşı hesaplanırken, artışıyla aynı anda dikkate alınan ilgili askeri personel kategorilerinin parasal ödeneğindeki artış düzeyine bağlı olarak;
c) Federal yasayla belirlenen asgari yaşlılık aylığı tutarının artırılması.
Gördüğünüz gibi, aşağıdakiler emekli veya emekli askerlere verilen emekli maaşlarının gözden geçirilmesi gerekçesi dışında bırakıldı: yaşam maliyetinde ve ücretlerde bir artış ve federal yasa tarafından belirlenen asgari yaşlılık aylığında bir artış.
Ek olarak, sözleşme kapsamında askerlik yapan askeri personelin parasal ödeneğinin büyüklüğünün ve buna bağlı olarak askeri emekli maaşlarının, maaşlarındaki artışla orantılı olarak revizyona tabi tutulduğu yasal normların karşılıklı ilişkisi ihlal edildi. ilgili memur kategorileri (aynı zamanda, askeri personelin parasal ödeneğinin boyutu, Rusya Hükümeti tarafından federal memurlar için öngörülen usul ve şartlarda revize edilecekti / Federal Yasanın 12. maddesinin 2. fıkrası 05.27.1998 No. 76-FZ Rusya Federasyonu “Askeri personelin statüsü hakkında”8, 06.19.2000 tarih ve 82 Rusya Federasyonu Federal Yasasının 6. maddesi -FZ "Asgari ücret hakkında"9/) .
Fiili olarak, bu ilişki defalarca ihlal edilmiştir. Bu nedenle, 01/01/1995 - 02/28/1998 döneminde, askeri emekliler, askeri personelin resmi maaşlarında% 25'lik bir artışla bağlantılı olarak emekli maaşlarını revize etmediler. Rus hükümeti bu anlaşmazlığın çözümünü süresiz olarak erteledi. Ekim 2007'de bunlardan biri, “doğrudan hat” sırasında askeri emeklilerin haklarının bu ihlali hakkında Devletimizin Başkanına bilgi verdi. Askeri emekli maaşlarının revizyonu konusu, yalnızca 10/18/2007 tarihinde No.
27 Aralık 1995 No. 211-FZ; 19 Aralık 1997 No. 153-FZ; 21/07/1998 No. 117-FZ; 06/01/1999 No. 110-FZ; 6 Aralık 2000 No. 141-FZ; 04/17/2001 No. 47-FZ;
30 Aralık 2001 No. 194-FZ; 01/10/2002 No. 3-FZ; 03/04/2002 No. 22-FZ;
05/29/2002 No. 60-FZ; 06/12/2002 No. 68-FZ; 06/30/2002 No. 78-FZ;
25 Temmuz 2002 No. 116-FZ; 01/10/2003 No. 2-FZ; 06/30/2003 No. 86-FZ;
06/29/2004 No. 58-FZ; 08/22/2004 No. 122-FZ (değiştirildiği şekliyle
29 Aralık 2004 No. 199-FZ); 02.02.2006 No. 20-FZ; 21 Aralık 2006 No. 239-FZ; 30 Aralık 2006 No. 272-FZ; 1 Aralık 2007 No. 311-FZ; 3 Aralık 2007 No. 319-FZ;
02/13/2008 No. 3-FZ; 05/08/2008 Sayı 64-FZ; 22 Temmuz 2008 No. 156-FZ;
28/04/2009 No. 70-FZ; 24 Temmuz 2009 No. 213-FZ; 9 Kasım 2009 Sayı 253-FZ;
21/06/2010 No. 122-FZ; 10 Aralık 2010 No. 354-FZ; 07/01/2011 No. 169-FZ;
19/07/2011 No. 247-FZ //ConsultantPlus. - 2012. - 20 Mart. 827 Mayıs 1998 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası
76-FZ "Askeri personelin durumu hakkında" // SZ rF. - 1998. - No. 22. -Mad.2331; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
919 Haziran 2000 tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanunu No. 82-FZ “Asgari Ücret Üzerine” // СЗ RF. -2000. - 26 numara. - Madde 2729; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
Rusya Hükümeti'nin daha önce askerlik hizmetini tamamlamış kişilere yapması talimatı verilen belirli emekli kategorilerinin kalkanları"10, askeri personelin resmi maaşlarında% 25'lik bir artışla bağlantılı olarak askeri emekli maaşlarına bir kerelik ek 01/01/1995 - 02/28/199811 dönemi için.
Ayrıca, 03/01/2005 tarihinden itibaren, bir resmi maaş tutarında aylık bir ödenek getirilerek askeri personel için parasal ödenekte bir artış yapıldı, ancak bu ödenek, askeri emekli maaşları hesaplanırken ve yeniden hesaplanırken dikkate alınmadı12. Aynı yıl, askeri personel için hizmetin karmaşıklığı ve yoğunluğu için ödeneğin boyutu artırıldı (başkent bölgesinde resmi maaşın% 200'üne kadar), ancak bu, askeri personel hesaplanırken ve yeniden hesaplanırken dikkate alınmadı. emekli maaşları13. 2011 yılı sonuna kadar aktif olan askerlere yapılan diğer birçok ödenek, ikramiye ve teşvik ödemelerinde de durum benzerdi14.
Sonuç olarak, Rusya, çeşitli alt düzenleyici yasal ödenekler ve parasal içeriklerine diğer ek ödemeler getirerek askeri personel için parasal ödenek seviyesini yükseltme uygulaması geliştirdi. Belirtilen içeriğin temeli - pozisyonlar, askeri veya özel rütbeler için maaşlar - gerçekte, revizyon olmaksızın ülkedeki enflasyona yeterli kaldı ve bu nedenle, askeri emekli maaşlarının arttırılması yönünde kanunla öngörülen yeniden hesaplama düzgün değildi. Gerçekleştirildiğinde, değiştirme katsayıları keskin bir şekilde azaldı.
Yakın zamana kadar, askerlik yapan kişilere verilen emekli maaşlarının hesaplanmasında, kendilerine verilen gıda tayınlarının gerçek değeri (gıda tayını için parasal tazminat) yer alıyordu. 01/01/2000 - 11/31/2007 döneminde, hesaplama açıkça hafife alınan bir para miktarını içeriyordu: günde 20 ruble. Askeri emeklilerin çoğu bu duruma katlandı, ancak binlercesi mahkemeye gitti ve davalarını kazandı15. Bu, 14 Aralık 2004 tarih ve 429-O sayılı kararında “askeri personel için emekli maaşı hesaplamak için para yardımı” kavramının kavramından farklı olduğunu kabul eden Rusya Anayasa Mahkemesi tarafından ele alındı.
10 Rusya Devlet Başkanı'nın 10/18/2007 tarih ve 1373 sayılı “Belirli emekli kategorilerinin sosyal korunmasını sağlamak için bazı önlemler hakkında” //RG (federal konu). - 20.10.2007.
11Bununla ilgili daha fazla bilgi için bakınız: Gatsko M.F. Askeri personel için emeklilik sağlanmasının sosyo-yasal sorunları // Stratejik istikrar. - 2005. - No.2 (31). - S.41-42.
12 Rusya Devlet Başkanı'nın 18 Şubat 2005 tarih ve 177 sayılı “Belirli askeri personel kategorileri ve özel rütbeli çalışanlar için aylık mali teşvikler hakkında” //RG (federal konu). - 25.02.2005; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
13Bakınız: Rusya Savunma Bakanı'nın 05.02.2005 tarih ve 33 sayılı Emri “Sözleşme kapsamında görev yapan askeri personelin askeri pozisyonları için maaşların belirlenmesi ve karmaşıklık, yoğunluk ve özel rejim için aylık ödenek ödenmesi hakkında belirli askeri personel kategorilerine askerlik hizmeti” // RG (federal konu). - 03.03.2005.
14Bakınız, örneğin: tarihli Rusya Savunma Bakanı'nın emri
02/24/2011 No. 400 "Açık ek ödemeler 2011 yılında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin birliklerinde, oluşumlarında ve askeri birimlerinde askerlik yapan memurlar” //ConsultantPlus. - 2012. - 20 Mart.
15Rusya Muhasebe Odası denetçisi A.A. Piskunov'a göre,
2004-2005'te mahkemeler 5 bin pozitif aldı
gıda tayınlarının gerçek maliyetinin geri ödenmesine ilişkin taleplere ilişkin kararlar.
Parasal tazminat için verilen miktarlar
ek tutarı 60 bin ruble // Zhirnova I. Hesap Odası
faturalı //Kızıl yıldız. - 19.10.2005.
“Askeri Personelin Statüsüne Dair” Federal Kanunun 12 ve 13. Maddelerinde yer alan ve askeri emekli maaşlarının hesaplanması ve gözden geçirilmesi amacıyla bağımsız bir düzenleyici ve yasal öneme sahiptir: bileşenlerin herhangi birinde bir artış Askeri personel için özel bir gıda güvencesi biçimi olarak gıda tayınlarının maliyeti de dahil olmak üzere, devlet emekli maaşı hükümlerini hesaplamak için askeri personelin parasal ödeneğinin, askeri emekli maaşlarının revize edilmesi de gereklidir16.
Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının bir grup milletvekiline göre, 2007 yılı sonuna kadar devletin askeri emeklilere (mahkemelere başvurmayanlar) ödenmemiş tazminat açısından borcunun göstergesidir. gıda rasyonları için 100 milyar rubleye ulaştı. (karşılaştırma için: bu, 2007 yılında federal bütçe tarafından sağlanan 822 milyar ruble tutarında ülkenin savunma harcamalarının 1/8'inden biraz daha azdır.)17.
Rus hükümeti mevcut duruma yetersiz tepki verdi. Özellikle, askeri personel, bazı federal yürütme organlarının personeli ve emekli maaşları için parasal ödenekleri ve gıda güvenliğini düzenleyen normatif yasal düzenlemelerde, 01.12. daha uzun süre dahil edildi, ancak yine de korundu - askeri (özel) bir rütbe için maaş tarafından “emilimiyle”. Askeri (özel) bir rütbe için maaşın hesaplanması, gıda rasyonunun gerçek maliyetini içermiyordu (uzman hesaplamalarına göre, 2001-2007'de 2000-4000 rubleye ulaştı), ancak yine de hafife alınan maliyeti - 608 ruble. ayda veya 20 ruble. günde. Askeri (özel) bir rütbenin maaşı ile gıda tayınları için parasal tazminatın “emilimiyle”, (maaş) endekslendiğinde otomatik olarak endeksleneceği belirtildi18.
15 Aralık 2001 tarihli ve 167-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında”19 Rusya Federasyonu Federal Yasasının 22. Maddesine dayanarak, işverenler çalışanları için bütçeye sigorta primi öderler. emeklilik fonu Rusya Federasyonu (FIU). Bu katkılar daha sonra çalışanların bireysel kişisel hesaplarına yansıtılır ve emekleri hesaplanırken ve yeniden hesaplanırken dikkate alınır.
16 Rusya Anayasa Mahkemesi'nin 14 Aralık 2004 tarih ve 429-O sayılı kararı “Kaliningrad Bölgesel Dumasının talebi ve vatandaşların şikayetleri üzerine R.A. Stepanov ve 2000 yılı V.E. Bütçesi”, Federal Yasa Ek 4'ün 8. Maddesi "2001 Yılı Federal Bütçesi Hakkında", "2002 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının Ek 9'unun 5. Maddesi, "2003 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının 97 ve 128. Maddeleri ve alt. 34 Bu Federal Yasanın Ek 20'sinin 1. Maddesi, "2004 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasanın 102 ve 144. Maddeleri ve alt. 37 Bu Federal Yasanın Ek 20'sinin 1. maddesi” // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Bülteni. - 2005. -№2.
17Gafutulin N. Paikovy tsutswang // Kızıl Yıldız. -
18Gacko M.F. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşası için yasal destek. - M., 2008. - S.257.
1915 Aralık 2001 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 167-FZ “Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında” // СЗ RF. - 2001 - Sayı 51. - Madde 4832; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
17 Aralık 2001 tarihli ve 17E-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu temelinde kurulan emekli maaşı “Rusya Federasyonu'nda emek emekli maaşları hakkında”20. Bir iş sözleşmesi (sözleşme) kapsamında çalışan ve 12 Şubat 1993 tarihli ve 4468-1 sayılı Rusya Kanunu uyarınca devlet emekli maaşı hükmü kapsamında emekli maaşı alan askeri emekliler “Askerlik hizmetini tamamlayan kişiler için emeklilik hükmü hakkında.” sigorta parçası bireysel kişisel hesaplarına yansıyan sigorta primleri dikkate alınarak emeklilik maaşı Durumun saçmalığı, sigorta primlerinin “Rusya Federasyonu Emekli Sandığı bütçesine ödenen ve kişisel amacı bir vatandaşın zorunlu emeklilik için emekli maaşı alma hakkını sağlamak olan bireysel olarak telafi edici zorunlu ödemeler” olduğu sürece açıktı. bireysel kişisel hesabında dikkate alınan sigorta primi tutarına eşdeğer miktarda sigorta” (15 Aralık 2001 tarihli ve 167-FZ sayılı Rusya Federal Yasasının 3. Maddesi “Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında”) .
Çalışan askeri emeklilerin emeklilik reformuna tam teşekküllü katılımcılar değil, yalnızca "bağışçılar" olarak katıldığı bir durum vardı. Bu, birçoğunu haklarını korumak için yasal işlem yapmaya sevk etti. Dava ayrıca, özellikle askeri emekli V.V. emeklilik maaşı tarafından şikayette bulunulan Rusya Anayasa Mahkemesi'ne ulaştı.
Rusya Anayasa Mahkemesi'ne yaptığı şikayette, 15 Aralık 2001 tarih ve 166-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında”21 Rusya Federal Kanununun 3. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının anayasaya uygunluğuna itiraz etti, hangi vatandaşa göre hak sahibi farklı emekli maaşları(örneğin, işgücü veya devlet emekli maaşı karşılığı), göre Genel kural, aralarından kendilerine en uygun olanı seçme hakkına sahiptir. Mahkeme, kanun koyucunun 1 Ocak 2007'den geç olmamak kaydıyla, bir iş sözleşmesi kapsamında çalışan askeri emeklilere, askeri emekli maaşına ek olarak ödenmesini garanti eden bir yasal mekanizma sağlamak zorunda olduğu bir karar vererek, başvuranın iddialarını kabul etti. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı ile bireysel kişisel hesaplarına yansıtılan sigorta primleri dikkate alınarak, devlet emekli maaşı hükmü ve işgücü emekli maaşının sigorta kısmı22.
Yasa koyucu, 01.01.2007 tarihine kadar son tarihi karşılamadı, daha sonra 07.22.2008 tarih ve 156-ФЗ Rusya Federasyonu Federal Yasasını kabul etti.
2017.12.2 tarihli Rusya Federasyonu Federal KanunuGG1 No. 173-FZ “Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları hakkında” // СЗ RF. - 2GG1. - 52 numara. - Bölüm 1. - Madde 4920; Danışman Artı. - 2G12. - 2G Mart.
2115.12.2GG1 No. 166-FZ tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında” // СЗ RF. - 2GG1. - Hayır. 51. - Madde 4831; Danışman Artı. - 2G12. - 2G Mart.
22 Rusya Anayasa Mahkemesinin 11.G5.2GG6 No. 187-O Tarihli Kararı “Vatandaş Naumchik V.V. "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında" Federal Kanunun 3. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının hükümleriyle anayasal haklarının ihlaline // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Bülteni. - 2GG6. - Numara 5.
23, buna dayanarak, askeri emeklilerin şimdi aynı anda devlet emekli maaşı (kıdem veya sakatlık için) ve yaşlılık maaşı (temel kısmı hariç) alma hakkı vardır.
Ancak, ilk olarak, Kanun resmi yayınlandığı (07/25/2008) tarihinden itibaren yürürlüğe girmiş olmasına rağmen, etkisi sadece 01/01/2007 tarihinden itibaren ortaya çıkan ilgili halkla ilişkiler için geçerlidir: net değildir. Rusya Federasyonu Emekli Sandığı'ndaki bireysel kişisel hesaplarına belirtilen tarihten önce yansıyan sigorta primlerini dikkate alarak, çalışan askeri emeklilerin emeklilik maaşlarının hesaplanması, hesaplanması ve revizyonu ile nasıl başa çıkılacağı, yani, hadi 2002-2006 dönemi için diyelim.
İkinci olarak, bir askeri emekli, en az 5 yıllık resmi olarak onaylanmış bir sigorta kaydına sahip olmalı ve bu süre zarfında kendisine "beyaz" ücretler tahakkuk ettirilmeli ve işveren, ilgili sigorta primlerini Emekli Sandığı'na aylık olarak ödemiş olmalıdır.
Üçüncüsü, bir askeri emeklinin genel bir sivil elde etmesi gerekiyor. emeklilik yaşı(Erkekler için 60, kadınlar için 55 yaş)24.
2010 yılının ortalarından itibaren, Rus askeri komiserliklerine yaklaşık 1,5 milyon eski asker kayıtlıydı, yaklaşık 519 bin kişi ortalama emekli maaşı seviyesinin altında emekli maaşı aldı (toplam askeri emekli sayısının% 46'sı) ve bir rezervin ortalama emekli maaşı memur yaklaşık 7 bin ruble idi. Genel olarak, askerlik hizmetinden taburcu edilen vatandaşlar için devlet emekli maaşı karşılığı için emekli maaşlarının ortalama büyüklüğü, askeri personelin toplam para ödeneğinin %25-30'u kadardır25. Rusya Savunma Bakanlığı'ndaki emekli maaşları, diğer "güç" departmanlarının eski yetkilileri ve emeklilerinden önemli ölçüde daha az ve ABD'nin askeri personelinin ve Batı'nın diğer ekonomik olarak gelişmiş ülkelerinden çok daha düşük emirler26. Ama askeri kalemimiz-
2322 Temmuz 2008 tarihli ve 156-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Rusya Federasyonu'nun Emeklilik Karşılığına İlişkin Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair” //RG (federal konu). - 25.07.2008.
Askeri sosyal mevzuatın, askeri personele devlet emeklilik hükmü kapsamında emekli maaşı alma hakkı veren özel bir yaş sağlaması tesadüf değildir: askerlik hizmetinin zorlukları, bunun sonucunda ortaya çıkan erken sözde “yıpranmış beden” askeri yaralanmalar, kronik stresli durumlar vb. - bunlar, ilgili yasal düzenlemelerin kabul edildiği ve yürürlükte olduğu hayatın gerçekleridir. Uzman tahminlerine göre, devlet emekliliği hükmü altındaki sözleşmeli askerler için ortalama emeklilik yaşı, askeri yaralanma nedeniyle maluliyet aylığı dahil 44.1 yıldır - 42.4 yıl //Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Rusya'da emeklilik reformu: tarih, sonuçlar, beklentiler. Analitik rapor / Bağımsız Sosyal Politika Enstitüsü. - M., 2005. - S.36.
25 Askeri Tahmin Merkezi başkanının verileri A. Tsyganok // Turchenko S., Dmitriev A. 7 bin ruble. Vatana hizmet için. Dilenci ödemelerini protesto etmek için emekli subayların askeri emekli maaşlarından toplu bir reddi başladı // Özgür Basın. - 06/08/2010.
26Karşılaştırma için: bugün, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki askeri emekli maaşları, öncelikle askeri rütbeye göre belirlenen aylık temel para yardımı (BCA) temelinde hesaplanmaktadır (örneğin, hizmet süresi dikkate alınarak memurların BCA'sı 2784 $ 'dır). -18937, emir memurları - 2721-8926 dolar, çavuşlar, ustabaşılar ve erler - 1468-7196 dolar) ve hizmet süresi. Askerlik emekli maaşını hesaplamak için, askerlik süresinin çarpıldığı %2,5'lik bir katsayı kullanılır. Genel olarak, rezerve transfer edilen tüm kişi kategorileri
Genel sivil emeklilik yaşına ulaşmış olan cionerler, nadiren 1.000 rubleyi aşan ikinci bir emekli maaşına güvenmeye davet edilir.
Askeri emeklilere yaşlılık maaşının sigorta kısmını alma fırsatı sağlayan devlet, bu nedenle onları işgücü piyasasında tutmaya çalışıyor. Ne de olsa, yedeklere nakledildikten veya istifa ettikten sonra birçok eski askerlik hizmetini çalıştırmak, yüksek yaşam maliyeti ve nispeten düşük askeri emekli maaşlarının neden olduğu zorunlu bir zorunluluktur. Genel sivil emeklilik yaşına ulaştıktan sonra emekli maaşı alma hakkı, devlet emekli maaşları için emekli maaşlarının büyüklüğü Anavatan savunucularına layık bir yaşam standardı değerine ulaşana kadar onlar tarafından talep edilir. Bu gerçekleşirse, çalışan askeri emeklilerin %70'i hak ettiği bir dinlenmeye gidecektir27.
2011'de iki federal yasa kabul edildi: “Askeri personelin para yardımı ve onlara belirli ödemelerin sağlanması hakkında”28; “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılması ve “Askeri Personelin Para Ödeneği ve Onlara Ayrı Ödemeler Sağlanması Hakkında” Federal Yasanın Kabulüyle Bağlantılı Rusya Federasyonu Yasama Eylemlerinin Bazı Hükümlerinin Geçersiz Olarak Kabul Edilmesi Hakkında” ve “Rusya Federasyonu İçişleri Organlarının Çalışanları İçin Sosyal Garantiler Hakkında” Federal Yasası ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde yapılan değişiklikler"29. Devletin ilk kişisi, 01.01.2012 tarihinden itibaren askerlik maaşlarının 1,6 kat artırıldığını zaten açıkladı30.
Aslında, ülkenin Rusya Savunma Bakanlığı liderliğine, Rus Ordusunun son yıllardaki en büyük mali reformunu gerçekleştirmesi için "açık yetki" verildi ve Donanma. Ayrıca, sözde Stratejiye atıfta bulunan başlatıcıları
20 yıllık askerlik hizmetinden sonra, BDD'nin %50'si kadar emekli maaşı alırsınız. 30 yıllık hizmet süresi ile bu rakam %25 artmaktadır. Şu anda Amerika Birleşik Devletleri'nde ortalama yaşı 40'ın biraz üzerinde olan 1,4 milyondan fazla emekli askeri personel var. Daha fazla ayrıntı için bakınız: Ivanov V. Pentagon'un en önemli kaygısı Amerika'ya hizmet eden ve Amerika'ya hizmet etmiş insanlardır. ABD Savunma Bakanlığı, her yıl koğuşlarına ödenek ve ek ödemeleri artırıyor // Bağımsız askeri inceleme. - 07/08/2011; Nesterovich E. Askeri görev ve maddi teşvikler. Askeri personelin ayrıcalıkları: onlar ve bizim için // Askeri Endüstriyel Kurye. - 11/12/2008. - No.44 (260).
27Fedotov A.I. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan kişiler için emeklilik sisteminin iyileştirilmesi. - M., 2006. - S.12.
287 Kasım 2011 tarihli ve 306-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Askeri personelin para yardımı ve onlara belirli ödemelerin sağlanması hakkında” //RG (federal konu). -
29.11.08.2011 tarih ve 309-FE sayılı Rusya Federal Kanunu, “Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılması ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Yasası Hükümlerinin “Federal Yasanın Kabulüyle Bağlantılı Olarak Geçersiz Olarak Kabul Edilmesi Hakkında” Askeri Personelin Parasal Ödeneği ve Onlara Ayrı Ödemelerin Sağlanması” ve "Rusya Federasyonu İçişleri Organlarının Çalışanları İçin Sosyal Garantiler ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair Federal Kanun" //RG (federal konu) ). - 11.11.2011.
30 “Departman üyeliğine bakılmaksızın tüm askeri emeklilerin emekli maaşları, bu yılın 1 Ocak'ından itibaren - bir kerede 1,6 kat artırıldı. Gelecekte, "askeri emekli maaşları" yıllık olacak
yükselme ve seviyenin en az yüzde iki üzerinde
enflasyon” //Putin V.V. Güçlü olmak: Rusya için ulusal güvenlik garantileri //RG (federal konu). -
sosyal Gelişim Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri'nin 2020 yılına kadar, Rusya vatandaşlarına, askeri emeklilerimizin eskisinden çok daha iyi yaşayacaklarına dair kamuoyuna güvence vermek31.
Aslında, 2011'in sonunda, Rusya Parlamentosu'nun alt meclisinin yeni seçilen milletvekilleriyle, mali ve ekonomik çalışma için Rusya Savunma Bakan Yardımcısı ile yapılan bir toplantıda, V.E. aileleri; Askeri personel maaşlarındaki artış ile askeri emekli maaşları arasındaki orantılı bağlantıyı ortadan kaldırın, aralarındaki büyük ölçekli boşluğu yasallaştırın - askeri personel maaşlarında minimum 3 katlık bir artışın arka planına karşı, askeri emekli maaşlarını ortalama 50 artırın -%70.
Rus Donanması Karadeniz Filosunun eski Komutanı ve şimdi Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasının Savunma Komitesi üyesi olan Amiral V.P. faydaların “paraya çevrilmesi”32, çizim Özel dikkat“Yeni bir görünümde kalan sınırlı subay kolordu için, Rusya Devlet Başkanı tarafından müfreze komutanının parasal ödeneğinin ortalamadan daha fazla olması gerektiği yönündeki direktif göz önüne alındığında, parasal ödenek gerçekten önemli ölçüde artacaktır. Ayda 50 bin ruble ve komutan taburu - 100 binden fazla ruble", ancak "askeri emeklilerimiz daha da kötü yaşayacak"33. Ve o haklı gibi görünüyor.
Kaynakça:
Gavrilov Yu. Hizmet ödeneği: Rusya Federasyonu Mali ve Ekonomik Çalışma Savunma Bakan Yardımcısı Rossiyskaya Gazeta ile özel bir röportaj V. Chistova // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2010. - 22 Nisan.
Gafutulin N. Paikovy tsutswang // Kızıl Yıldız. -
Gatsko M.F. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşası için yasal destek. - E.: Flinta; Nauka, 2008. - 342 s.
Gatsko M.F. Askeri personel için emeklilik sağlanmasının sosyo-yasal sorunları // Stratejik istikrar. - 2005. - No.2 (31). - S.39-44.
31 Bu Strateji, özellikle, askeri personel için parasal ödenek miktarının askerlikten taburcu edilen vatandaşların emekli maaşlarının yüzde 80'inin elde edilmesini sağlar // Krasnaya Zvezda. - 27/05/2009. Ayrıca bakınız: Gavrilov Yu. Hizmet ödeneği: Rusya Federasyonu Mali ve Ekonomik Çalışmadan Sorumlu Savunma Bakan Yardımcısı Rossiyskaya Gazeta ile özel bir röportaj V. Chistova //RG (federal konu). -
32 Rusya Federasyonu'nun 22 Ağustos 2004 tarihli ve 122-FZ sayılı Federal Kanunu (30 Aralık 2004'te değiştirildiği şekliyle) “Rusya Federasyonu'nun Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılması ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasalarının Kabulüyle Bağlantılı Olarak Geçersiz Olarak Kabul Edilmesi Hakkında “Rusya Federasyonu Öznelerinin Devlet İktidarının Yasama (Temsilci) ve Yürütme Organlarının Örgütlenmesinin Genel İlkeleri Hakkında Federal Yasada Değişiklikler ve İlaveler Hakkında” ve “Yerel Öz-Örgütlenmenin Genel İlkeleri Hakkında” Federal Yasaların Rusya Federasyonu'ndaki Hükümet“” Daha fazla ayrıntı için bakınız: Lebedeva N. 122. Kanun: yasal ve sosyal sonuçlar // İnsan ve emek - 2005. - No. 4.
33Cit. Alıntı yapılan: Kolesov G.B., 2012'de askeri emeklileri neler bekliyor //ypensioner.ru. - 10.02.2012.
Dmitrienko D., Myazina E. Luzhkov'un emekli maaşı, tüm Rusya'daki //Vedomosti'den 32,5 kat daha yüksek olabilir. -2010. - 30 Eylül.
12 Şubat 1993 tarihli ve 4468-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanunu “Orduda görev yapan, içişleri organlarında, Devlet İtfaiye Teşkilatında, narkotik ve psikotrop ilaçların dolaşımını kontrol etme organlarında görev yapan kişiler için emeklilik hükmü hakkında cezaevi sistemlerinin maddeleri, kurumları ve organları ve aileleri "(mevcut baskı) // Rossiyskaya Gazeta (RG). - 1993 - 26 Şubat; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
Ivanov V. Pentagon'un en önemli kaygısı Amerika'ya hizmet etmiş ve hizmet etmiş insanlardır. ABD Savunma Bakanlığı, her yıl koğuşlarına ödenek ve ek ödemeleri artırıyor // Bağımsız askeri inceleme. - 2011. - 08 Temmuz.
Kolesov G.B., 2012'de askeri emeklileri neler bekliyor //ypensioner.ru. - 10.02.2012.
Korovnikov A.V. Askeri personelin sosyal korunması: oluşumu, gelişimi ve yasal düzenleme. - E.: Diamant SV, 1995. - 206 s.
Lebedeva N. 122. yasa: yasal ve sosyal sonuçlar // İnsan ve emek. - 2005. - No. 4.
Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Rusya'da emeklilik reformu: tarih, sonuçlar, beklentiler. Analitik rapor. - M.: Pomatur Yayınevi, 2005. -76 s.
Nesterovich E. Askeri görev ve maddi teşvikler. Askeri personelin ayrıcalıkları: onlar ve bizim için // Askeri-endüstriyel kurye. - 2008. - No. 44 (260). -12 Kasım
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 11 Mayıs 2006 tarihli ve 187-O sayılı Kararı “Vatandaş Naumchik Vyacheslav Viktorovich'in anayasal haklarının Federal Yasanın 3. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının hükümleriyle ihlal edilmesiyle ilgili şikayeti üzerine “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Üzerine”” // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemeleri Bülteni. - 2006. - No. 5.
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 14 Aralık 2004 Sayılı 429-O Kararı "Kaliningrad Bölgesel Dumasının talebi ve vatandaşların R.A. "2000 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasanın Ek 3'ünün 13. paragrafı, "2001 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının Ek 4'ün 8. Maddesi, "Federal Bütçe Hakkında Federal Yasanın Ek 9'unun 5. Maddesi 2002 yılı", "2003 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının 97 ve 128. Maddeleri ve bu Federal Yasanın Ek 20'sinin 1. paragrafının 34. paragrafı, "2004 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının 102 ve 144. Maddeleri ve bu Federal Yasanın Ek 20'sinin 1. paragrafının 37. paragrafı" // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Bülteni. - 2005. - No. 2.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 24 Şubat 2011 Sayılı Emri, “2011 yılında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri oluşumlarında, oluşumlarında ve askeri birimlerinde görev yapan memurlara ek ödemeler hakkında” (Rusya Federasyonu Bakanlığı'na kayıtlı) Rusya Federasyonu Adaleti 28 Mart 2011 No. 20304)
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 05 Şubat 2005 tarih ve 33 sayılı Emri “Sözleşme kapsamında askerlik yapan askeri personelin askeri pozisyonları için maaşların belirlenmesi ve karmaşıklık, yoğunluk için aylık ödenek ödenmesi hakkında ve belirli askeri personel kategorilerine özel askerlik hizmeti rejimi” // Rus gazetesi
Putin V.V. Güçlü olmak: Rusya için ulusal güvenlik garantileri //RG (federal konu). -2012. - 20 Şubat.
RIA-Novosti - 16.07.2010 // http://news.mail.ru/inregions/volgaregion/2/4120659.
Rodin I. Sevgili emekli Murtaza Rakhimov. Giden Başkıristan cumhurbaşkanına benzeri görülmemiş emeklilik ödemeleri verildi // Nezavisimaya gazeta. -2010. - 16 Temmuz.
Bağımsız Devletler Topluluğu'na üye devletler arasında askeri personel, askerlikten çıkarılan kişiler ve aile fertleri için sosyal ve yasal güvenceler anlaşması (Minsk, 14 Şubat 1992) //Devlet Başkanları Konseyi Bilgi Bülteni ve Bağımsız Devletler Topluluğu "Commonwealth" Hükümet Başkanları Konseyi. - 1992. - No. 2.
Askeri personel ve aileleri için emekli maaşı prosedürü ve devletlerin askeri personelinin devlet sigortası - Bağımsız Devletler Topluluğu üyeleri (Taşkent, 15 Mayıs 1992) // Uluslararası anlaşmalar bülteni. -
Starikov V., Budakov D. ABD askerleri için emekli maaşları // Yabancı Askeri İnceleme. - 1990. - Sayı 6 - S.71-74.
2020 yılına kadar Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin sosyal gelişim stratejisi // Krasnaya Zvezda. -
Turchenko S., Dmitriev A. 7 bin ruble. Vatana hizmet için. Dilenci ödemelerini protesto etmek için emekli subayların askeri emekli maaşlarından toplu bir reddi başladı // Özgür Basın. - 06/08/2010.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 18 Şubat 2005 tarih ve 177 sayılı “Belirli askeri personel kategorileri ve özel rütbeli çalışanlar için aylık parasal teşvikler hakkında” //RG. - 2005.
18 Ekim 2007 tarih ve 1373 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi “Belirli emekli kategorilerinin sosyal korunmasını sağlamak için bazı önlemler hakkında” //RG (federal konu). - 2007. - 20 Ekim.
Fedotov A.I. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde görev yapan kişiler için emeklilik sisteminin iyileştirilmesi. - M.: Yayın grubu ShBE, 2006. - 168 s.
22 Temmuz 2008 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 156-FZ "Rusya Federasyonu'nun Emeklilik Karşılığına İlişkin Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair" //RG (federal konu). - 2008. - 25 Temmuz.
08 Kasım 2011 tarihli ve 309-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu "Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılması ve Federal Yasanın Kabulüyle Bağlantılı Olarak Rusya Federasyonu Yasama Eylemlerinin Bazı Hükümlerinin Geçersiz Olarak Kabul Edilmesi Hakkında " Askeri Personelin Parasal Ödeneği ve Onlara Ayrı Ödemelerin Sağlanması Hakkında" ve "İçişleri Organlarının Çalışanları için Sosyal Garantiler Hakkında Federal Kanun"
Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde yapılan değişiklikler" // RG (federal konu). - 2011. - 11 Kasım.
15 Aralık 2001 tarihli ve 166-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik Hükmü Hakkında” // Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplanması (SZ RF). - 2001. - Hayır. 51. - Madde 4831; Danışman Artı. -2012. - 20 Mart.
07 Kasım 2011 tarihli ve 306-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Askeri personelin para yardımı ve onlara bireysel ödemelerin sağlanması hakkında” //RG (federal konu). - 2011. - 09 Kasım.
19 Haziran 2000 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 82-FZ "Asgari ücret hakkında" // SZ RF. - 2000. - Hayır. 26. - Madde 2729; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
27 Mayıs 1998 tarih ve 76-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Askeri Personelin Statüsü Hakkında” // СЗ RF. - 1998. - No. 22. - Madde 2331; Danışman Artı. - 2012.
17 Aralık 2001 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 173-FZ “Rusya Federasyonu'ndaki emek emekli maaşları hakkında” // СЗ RF. - 2001. - Hayır. 52. - Bölüm 1. -Madde 4920; Danışman Artı. - 2012. - 20 Mart.
15 Aralık 2001 tarihli ve 167-FZ sayılı Rusya Federasyonu Federal Kanunu “Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında” // СЗ RF. - 2001
Literatür listesi:
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 14 Aralık 2004 Sayılı 429-D Kararı “Kaliningrad Bölge Dumasının talebi ve vatandaşların R.A. "2000 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının Ek 3'ü, "2001 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının Ek 4'ünün 8. paragrafı, 2002 Yılı Federal Bütçesi Hakkında Federal Yasanın Ek 9'unun 5. paragrafı " , "2003 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının 97 ve 128. maddeleri ve bu Federal Yasanın Ek 20'sinin 34. Fıkra 1'i, "2004 Yılı Federal Bütçesi Hakkında" Federal Yasasının 102 ve 144. Maddeleri ve Alt Paragraf Bu Federal Yasanın Ek 20'sinin 1. paragrafının 37'si” // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Bülteni. - 2005. - No. 2.
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 11 Mayıs 2006 Sayılı 187-D Kararı "Bir vatandaş Vyacheslav Viktorovich Naumchik'in Federal Yasanın 3. maddesinin 2. ve 3. fıkralarının anayasal haklarını ihlal eden şikayeti üzerine" Rusya Federasyonu'nda Devlet Emeklilik" // Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Bülteni. - 2006. - No. 5.
Dmitrienko D., Myazina E. Luzhkov'un emekli maaşı tüm Rusya'nın 32.5 katını geçebilir // "Vedo-mosti" gazetesi. - 2010. - 30 Eylül'de.
22 Temmuz 2008 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 156-FL "Rusya Federasyonu'nun Emeklilik Güvenliği Konularında Bazı Yasama Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair" // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2005. - 25 Temmuz'da.
17 Aralık 2001 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 173-FL "Rusya Federasyonu'nda emekli maaşları hakkında" // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. - 2001. - Hayır. 52. - Bölüm 1. - St.4920; DanışmanPlus. -2012. - Mach 20'de.
15 Aralık 2001 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 167-FL "Rusya Federasyonu'nda Zorunlu Emeklilik Sigortası Hakkında" // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. - 2001 - Sayı 51. - St.4832; Danışman artı. - 2012. - Mach 20'de.
Aralık ayından itibaren Rusya Federasyonu Federal Yasası
15, 2001 No. 166-FL "Rusya Federasyonu'nda Devlet Emekliliklerine Dair" // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. - 2001. - Hayır. 51. - St.4831; DanışmanPlus. - 2012. - Mach 20'de.
27 Mayıs 1998 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 76-FL "Askerlerin Statüsü Üzerine" // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. - 1998. - No. 22. -St.2331; DanışmanPlus. - 2012. - Mach 20'de.
19 Haziran 2000 tarihli Rusya Federasyonu Federal Yasası No. 82-FL "Asgari Ücret Üzerine" // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. - 2000. - Hayır. 26. - St.2729, DanışmanPlus. - 2012. - Mach 20'de.
07, 2011 No. 306-FL "Askerlerin maaş bordrosunda ve onlara ayrı ödemeler sağlanması" //Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2011. - 09 Kasım'da.
Kasım ayından itibaren Rusya Federasyonu Federal Yasası
08, 2011 No. 309-FL "Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinde değişiklik yapılması ve Rusya Federasyonu'nun Federal Yasanın kabulü ile ilgili olarak bazı yasal düzenlemelerin yürürlükten kaldırılması hakkında" Bordro hakkında askerler ve onlara ayrı ödemeler sağlamak" ve "Rusya Federasyonu içişlerinde çalışanların sosyal garantileri ve Rusya Federasyonu'nun yasama işlemlerinin belirli hükümlerinin yürürlükten kaldırılması hakkında" Federal Yasa // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2011. - 11 Kasım'da.
Fedotov A.I. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde askerlik yapanlar için emeklilik sisteminin iyileştirilmesi. - M.: Editoryal URSS, 2006. - 168 s.
Gacko M.F. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin inşasına yasal destek. - E.: Flinta, Bilim,
Gacko M.F. Askerlik maaşlarının sosyo-hukuki sorunları //Stratejik İstikrar. - 2005. - No.2 (31). - S.39-44.
Gafutulin N. Yemek tsutsvang // "Kızıl Yıldız" gazetesi. - 2007. - 07 Haziran'da.
Gavrilov Y. Ücretlendirme Hizmeti: Rusya Federasyonu Savunma Bakan Yardımcısı V.Chistova //Rossiyskaya Gazeta (federal konu) hakkında "Rus gazetesi" ile özel bir röportaj. -
2010. - 22 Nisan'da.
Ivanov V. Pentagon için en büyük endişe - Amerika'ya hizmet eden ve hizmet etmiş insanlar. ABD Savunma Bakanlığı'nın yıllık maaş artışları ve Trust'a yapılan ek ödemeler //Bağımsız askeri inceleme.
2011. - 08 Temmuz'da.
Kolesov G.B. Askeri emeklilere ne olacak?
2012 //ypensioner.ru. - 10.02.2012.
Korovnikov A.V. Askerlerin sosyal korunması: oluşum, geliştirme ve düzenleme. - E.: Diamante CB,
12 Şubat 1993 tarihli ve 4468-I sayılı Rusya Federasyonu Kanunu “Kişiler, askerlik hizmeti yapanlar, içişleri organlarında hizmet verenler, Devlet İtfaiye Teşkilatı, narkotik uyuşturucu ve psikotrop madde trafiğini izleme organları , ıslah sisteminin kurumları ve organları ve aileleri” // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 1993 - 26 Şubat'ta ConsultantPlus. - 2012. - Mach 20'de.
Lebedeva N. 122. yasa: yasal ve sosyal sonuçlar // İnsan ve emek. - 2005. - No. 4.
Maleeva T.M., Sinyavskaya O.V. Rusya'da Emeklilik Reformu: tarihçe, sonuçlar ve beklentiler. analitik rapor. -M.: Yayınevi "Pomatur", 2005. - 76 s.
Nesterovich E. Askeri görev ve teşvikler. Ordunun ayrıcalıkları: onlar var ve biz // Askeri-endüstriyel kurye.
2008. - No. 44 (260). - 12 Kasım'da.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 24 Şubat 2011 tarihli Emri No. 400 "2011 yılında Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin kuvvetlerinde, oluşumlarında ve birimlerinde askerlik yapan memurlara ek ödemeler hakkında" (kayıtlı) Adalet Bakanlığı 28 Mart 2011 No. 20304) //ConsultantPlus. - 2012. - Mach 20'de.
Rusya Federasyonu Savunma Bakanı'nın 05 Şubat 2005 tarihli 33 No'lu Emri “Sözleşme kapsamında askerlik yapan askerlerin maaşları üzerinde askeri görevlerin kurulması ve karmaşıklık, yoğunluk için aylık ödeneklerin ödenmesi hakkında, ve belirli kategorilerdeki askeri hizmet personeline özel muamele" // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2005. -03 Mart'ta.
18 Ekim 2007 tarihli 1373 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi “Bireysel emekli kategorilerinin sosyal korunmasını sağlamak için bazı önlemler hakkında” // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2007. - 20 Ekim'de.
18 Şubat 2005 tarihli ve 177 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi "Özel başlıklı askeri personel ve personel kategorilerinin aylık parasal teşviki hakkında" // Rossiyskaya Gazeta (federal konu). - 2005. - 22 Şubat'ta ConsultantPlus. - 2012. - 20 Mart'ta.
Putin V.V. Güçlü olun: Rusya'nın ulusal güvenliğini garanti etmek // Rossiyskaya Gazeta (federal mesele). - 2012. - 20 Şubat.
RIA Novosti. - 07/16/2010 //http://news.mail.ru/inregi-ons/volgaregion/2/4120659.
Rodin I. Sevgili Murtaza Rakhimov emekli oldu. Başkurdistan'ın giden Cumhurbaşkanı, benzeri görülmemiş bir emekli maaşı // The Independent gazetesi. - 2010. - Temmuz'da
Starikov V., Budakov D. ABD askerlerinin emeklilik güvenliği kuvvetler //Yabancı askeri inceleme. - 1990. - No. 6 -S.71-74.
Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin 2020'ye kadar sosyal kalkınma stratejisi // "Kızıl Yıldız" gazetesi.
2009. - 27 Mayıs'ta.
Katılımcı Devletler Bağımsız Devletler Topluluğu arasında, askerden emekli askerlerin ve ailelerinin sosyal ve yasal güvencelerine ilişkin anlaşma (Minsk, 14 Şubat 1992) //Devlet ve Hükümet Başkanları Konseyi Bilgi Bülteni Bağımsız Devletler Topluluğu Topluluğu. - 1992. - No. 2.
Askeri personel ve aileleri ile Bağımsız Devletler Topluluğu devlet sigorta birlikleri için emeklilik sözleşmesi (Taşkent, 15 Mayıs 1992) // Uluslararası Antlaşmalar Bülteni. - 1994. - No. 6.
Turchenko S., Dmitriev A. Anavatana hizmet için yedi bin moloz. Askeri emekli maaşından emekli subaylar, sefil ödemeyi protesto etmek için büyük bir başarısızlık yaşadı // Özgür Basın. - 06/08/2010.
Zhirnova I. // «Kızıl Yıldız» gazetesi tarafından ifşa edilen Sayıştay. - 2005. - 19 Ekim'de.
